油坊小学专题民主生活会方案.doc
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2015年平凉市崆峒区安国镇油坊小学领导班子“三严三实”专题民主生活会方案
根据中央和省、市、区委关于以践行“三严三实”为主题开好2015年领导班子民主生活会的要求,结合我校实际,特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进学校发展稳定各项工作。
二、时间安排
油坊小学领导班子“三严三实”民主生活会定于1月6日召开,领导班子成员参加支部组织生活会。
党组织“三严三实”专题民主生活会、专题组织生活会从12月29日起召开,2016年1月8日前全部结束。
三、工作准备
(一)会前准备
1.制定会议专项方案。
提前召开班子会议,通报班子和党工委成员征求意见情况、会前准备情况,专题研究领导班子“三严三实”民主生活会方案。
结合学校实际,精心制定民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员工作专项方案,明确具体的召开时间、参加人员、会议议程、相关要求等内容,经学区党支部审核同意后,于会前报教育局办公室,征求联系领导的意见、审批。
2.持续深化学习教育。
认真学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》,刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神,省、市、区上领导“三严三实”专题教育党课辅导报告,焦裕禄、杨善洲等先进事迹和周永康、薄熙来等违法违纪案件警示教育内容。
以“三严三实”的检验标尺,准确把握推动落实精准扶贫精准脱贫的基本要求。
领导班子和班子成员要对专题学习情况进行全面梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了“不严不实”的严重危害、强化了从严从实的行为规范,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
3.广泛征求意见建议。
重点采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式,围绕“三严三实”的要求,紧密结合领导班子和党员领导干部实际,联系各自工作岗位和成长经历,认真查找、主动认领存在的差距和不足。
各级党组织主要负责同志和其他班子成员要深入教学一线,认真听取党员群众的意见建议。
4.深入开展谈心谈话。
党支部书记与委员、与每名党员都要谈心,委员之间要相互谈心,党员彼此之间也要谈心;要对存在突出问题和软弱涣散的基层党组织班子成员,有针对性地谈话提醒。
要谈遵规守矩上的差距与不足,亮明自身存在的“不严不实”突出问题;诚恳指出对方“不严不实”突出问题的具体表现;互相交换对班子“不严不实”存在问题的看法;深入探讨解决“不严不实”问题改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
5.认真撰写发言提纲。
领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的“不严不实”问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理,把自身存在的问题写清楚。
重点从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,深入剖析根源、认清问题实质,提出今后的努力方向和整改的具体措施。
在此基础上,领导班子及班子主要负责人撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。
要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。
(二)召开会议
班子专题民主生活会,然后召开党员大会(即专题组织生活会);党员大会均由支部书记主持。
(1)开展批评与自我批评
自我批评要敢于解剖自己。
党组织主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。
要聚焦严以修身、严以律己、严以用权,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际及个人成长经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。
自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
相互批评要坦诚相见。
党组织主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。
相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。
对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到“团结—批评—团结”的目的。
(3)领导点评讲话
党支部班子成员进行点评,并对加强基层党组织建设、改进作风等提出要求;
(4)表态发言
支部书记表态发言,表明整改态度,提出整改意见。
2.党员大会
全体党员参加会议。
邀请联系领导指导会议,同时邀请“两代表一委员”、服务对象、群众代表等参加会议。
党员人数较多的党组织,可分党小组进行个人自评和党员互评,由支部委员主持。
(1)通报情况
党支部书记先作对照检查发言,听取党员批评意见。
(2)个人自评
每名党员对照《党章》要求和党员标准、教育实践活动要求,联系个人思想和工作实际,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等进行自我评价。
党员要注意多做自我批评,找准存在的问题及根源,明确努力方向。
(3)党员互评
每名党员发言后,其他党员逐个对其进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不能搞人身攻击。
(4)民主测评
发放《民主评议党员测评表》,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评,测评情况一般由组织掌握。
(5)领导点评
联系领导对民主评议党员工作进行点评,提出要求。
(三)会后工作
1.建立整改清单。
结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成整改清单。
要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。
整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。
2.开展专项整治。
要把那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。
3.强化立规执纪。
根据查摆和解决“不严不实”问题情况,结合单位实际,进一步完善制度规定。
要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、加强组织指导
1.强化主体责任。
全系统各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,充分发挥示范带头作用,按照中央和省市区委的部署要求,认真做好专题学习、查摆问题、谈心谈话、撰写发言提纲和问题清单、开展批评、整改落实等各环节工作。
组织民主生活会(组织生活会)召开情况要向学区教育党支部报告,并在适当范围通报。
2.制定会议方案。
全系统各级党组织要结合实际,抓紧制定“三严三实”专题民主生活会方案,主要包括会议主题、时间安排、会议议程、工作准备(会前准备、召开会议、会后工作三个方面)等情况,“会前准备”应对方案制定、深化学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等方面做出具体安排;“召开会议”应从通报征求意见、谈心谈话和会前准备情况,班子对照检查、党员领导干部对照检查、相互批评、联系领导讲话等方面对会议开法做出详细安排;“会后工作”主要对会议记录整理、情况通报、上报专题报告和整改落实等方面做出安排。
3.加强督促指导。
党组织要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,促进全体党员践行“三严三实”要求,发挥先锋模范作用。
党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。
各基层党组织要结合开展年度党员民主评议工作,对专题组织生活会作出具体安排。
教育系统各单位的民主生活会方案于12月29日前报学区党支部审批,各单位领导班子及主要负责人的对照检查材料和发言提纲要报学区支部书记负责审核本单位领导班子其他成员的对照检查材料和发言提纲。
各单位的会议方案和对照检查材料审核通过后,方可召开民主生活会,2016年1月8日前全部召开完毕,会后10天内向学区党支部报送民主生活会召开情况报告。