区城市管理行政执法局城市管理工作总结暨谋划Word文档下载推荐.docx

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一是根据户外广告牌匾设置要求，严格审批，按照统一标准、统一形式、与环境相协调的要求整治，对版面破旧、设置不当的限期更换、维修或拆除；

二是综合治理乱贴、乱画、乱涂小广告，清理沿街门店玻璃贴字，截止目前规范广告牌匾75处，清理小广告6100余处（含高空广告200余处）。

3、露天烧烤整治。

辖区大队负责区域现场管理，一是宣传到位；

二是下发通知到位，要求商户店外禁止摆放炉具、铺设防污地毯及胶垫、配设垃圾桶、配设卫生管理人员。

执法人员夜间加班取缔露天烧烤，基本无炉具外摆，截至目前出动执法人员2600人次，车辆390车次，共取缔39处，规范960处。

4、渣土车整治。

要求施工工地落实《河北省建筑工程施工扬尘治理15条措施》，推进绿色施工，施工现场按要求建设围挡、覆盖、冲洗、硬化等抑尘措施，规范施工围挡，硬化工地出入口，夜间对未按要求采取密闭措施、满载、带泥土上路、遗撒乱倒行为进行查处，每天晚上安排2辆执法车、12人，装配夜光标志服、钢盔，截至目前查封工地2个，查处土方车30余辆，处理施工噪声扰民12起。

5、油烟治理。

对所有餐饮企业、学校、单位食堂进行拉网式摸底。

对早点摊小煤炉予以取缔，全部使用液化气等清洁能源，并实施动态监管，目前油烟治理安装净化设备310台。

6、养犬治理。

制作下发规范养犬通知6000余份，收容流浪犬258只，劝阻不文明养犬行为2618起。

（二）环境卫生方面

强力整治环境卫生，重点解决道路和施工扬尘、积存垃圾、卫生死角、裸土见天、白色污染等问题。

一是继续推行“一把笤帚扫到底”做法，将小街巷纳入环卫处清扫、保洁范围；

二是完善清扫保洁标准和巡查考核标准，推行垃圾落地限时制和“一扫全保”责任制，重点地段和部位24小时保洁；

三是强化门前三包管理，签订悬挂责任状；

四是加大环卫设施、设备投入力度，机械化清扫率达到90%；

五是落实和完善沿街门店垃圾定时、定点收集清运制度，制定清运时间表。

截止目前，共清运垃圾达21万余吨。

另外设置分类垃圾箱1800组，其中主次干道三分类800组，容辰等小区4分类800组，烈士陵园等单位院内3分类200组。

（三）景观建设方面

在小街巷、便道划设停车位1995个，二期10个公共自行车站点建设进行中，主干道已设置人非隔离护栏450米，道路维修12019㎡，便道维修49057㎡。

全市首次使用橡胶沥青铺装、“超薄罩面”技术，铺装橡胶沥青约52019平米。

（四）志愿者管理方面

加强对志愿者管理培训，提高志愿服务的主动性、积极性，通过典型带动、示范引领，开展志愿服务试点工作。

（五）违法建设整治方面

张贴、下发通知8500余份，年初安排32名工作人员进驻姚家庄、机场周边等8个重点区域宣传控制私搭乱建。

总体违法建设面积35.968万平方米，拆除26.8976万平方米，拆除进度74.8%。

二、创城专项工作完成情况

一是积极与市级创城生活环境部对接，接受工作安排、通报反馈、信息上报，上报信息120次；

二是牵头与区审批局、区建设局、区房管局、区食市局、区人社局、区卫计局、区统计局、区民政局8个职能局和5街1镇共同完成生活环境方面工作，建创城生活环境微信群。

（一）无障碍设施方面

对盲道等无障碍设施被侵占，采取沿街门店“门前五包”、志愿者规劝、执法人员管理等综合治理；

审批局完善了便民服务基础设施，安放了雨伞、婴儿车、轮椅等物品，在大厅门口台阶旁安放扶手斜坡，方便轮椅出入;

到市残联参加培训，对无障碍设施的规范设置标准有了更进一步的了解，规范了无障碍通道的指示标牌，设置了无障碍停车位，加强了大厅引导服务。

与市残联联系，将已有的一楼大厅卫生间改造出男、女各一间无障碍卫生间，目前正在进行中。

（二）街道设施方面

修补破损路面6300余平米，路面灌缝约35000米，疏通排水管道约7278米，维修便道约1600平米，维修检查井372座、维修收水井73座，三座泄洪泵站进行了清淤120立方，东安大街进行沥青路面铺装施工8200平米，胜利路容辰商圈段砌筑美式道牙子100余米。

（三）医疗和卫生服务、社会保障方面

统计了15个社区卫生服务机构，纳入城镇医疗保险定点机构数为15个，社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构的比率为100%。

截至目前区人社局累计完成养老保险参保人数796人。

（四）社区环境方面

落实回建书记批示，一是精品社区方面，东方苑社区墙体粉刷，划设停车位54个，万嘉社区31户门头牌匾改造完毕；

二是差小区方面，对建国路物资局家属院、药厂家属院、油漆厂家属院、花园小区等进行彻底清理，共清理废弃家具、积存垃圾290车1450吨；

三是楼道清理，安排5只清理队伍、10个城管中队对接46个社区，对楼道杂物、小区内废旧家具彻底清理，清理楼道2300余个，清理积存垃圾、废旧家具860车4300余吨；

四是小区私搭乱建拆除，主要宣传、动员，张贴、下发通知3500余份，拆除宝善街小区等违法搭建170余处1600平米，清理乱栽乱种500余处，封堵胜利路等破墙开店13处。

（五）宣传发动方面

1、核心价值观等公益广告宣传方面。

一是通知督促全区40处led屏、三面翻管理单位刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，对led播放的频次进行跟踪；

二是要求建筑工地围挡设置公益广告且展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%，人们抬眼可见、举足即观。

2、日常管理宣传方面。

围绕创城制作、张贴、下发文明停车一封信、垃圾分类宣传单、小区环境整治通知、文明养犬、整治露天烧烤告知书等12019余份，流动宣传车在主次干道播放市容集中整治提升文明形象宣传稿。

三、亮点工作完成情况

（一）广播局对面露天烧烤整治效果明显

采取商户自律与监管相结合办法整治，签订自律责任状，特别是由商户劝导顾客文明消费，不大声喧哗，将垃圾随手入桶，比工作人员直接管理顾客更容易接受。

（二）环境卫生专业公司全接管

在去年9个行政村纳入京环公司专业清扫、收集基础上，今年区财政出资又将小街巷、无主楼院由京环公司接管，6月1日正式接管43391户，实现全区环境卫生专业公司全覆盖，市政府主管领导认为可复制、可推广。

四、深化改革推进情况

（一）基本思路

遵循以人为本、为人民管好城市理念，按照厘清职责、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新原则，以理顺体制机制为途径，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。

（二）完成情况

城乡一体化环境卫生方面改革已完成，小街巷卫生管理改革已经完成，推进无主楼院改革已经完成，强化“门前五包”改革基本完成，城市管理执法体制改革正在进行中。

五、队伍建设工作

为把执法局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体，我们主要抓了以下几点：

一是抓团结

坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，形成了团结进取、求真务实的工作作风。

二是抓勤政

制定了领导班子责任制度，执勤带班制度，做到分工细致、责任清楚、任务明确。

无论是白天执勤，还是夜间巡逻，班子领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。

三是抓纪律整顿

按照中央八项规定要求，从严格依法行政、严格廉政纪律、严格工作纪律、严格请销假制度、严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要、严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为，真正实现严格执法、文明执法的目标。

六、制度建设工作

1、我局狠抓规章制度建设，逐步形成以制度管事、管人的工作氛围

首先是健全内部管理制度。

结合我局实际进一步完善了《考勤制度》、《执法队员行为规范》、《队容风纪规定》、《请销假制度》、《车辆管理制度》等规章制度。

并对违反制度的处罚都做出了明确规定。

2、全面规范执法程序

在使用统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由局法规科严格把关，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当准确的目标。

七、宣传教育工作

我局加大了舆论宣传力度，加强了新闻媒体的宣传力度，通过开展多种形式的宣传教育，增强了广大市民参与城市管理的意识，从而减轻了城管执法工作的压力。

综合运用报刊、广播等媒体大力宣传整治工作，重点宣传助力“申奥”“创建文明城市”。

协调新闻媒体对整治工作进行了报道。

共在日报、晚报、今日桥东刊登新闻15篇，向市执法局、区委、政府报送信息30余条。

借助强大的宣传优势，各项整治工作取得阶段性成果。

八、2019年工作谋划

1、做好城管体制改革

（1）明确职责，理顺体制。

明确管理权与处罚权界限。

餐饮业油烟净化设备安装、监测、认定，施工噪声的巡查、监测、认定，违法建筑认定，这些日常巡查、监管、认定均应当在食药、环保、规划等相关职能部门。

管理与处罚的衔接程序为，相关职能部门在日常管理过程中出现超标排放、未批先建等需处罚的，先经相关职能部门技术监测、违法违规界定，提出认定意见后移交执法局处罚，执法局处罚后将结果和有关情况函告相关职能部门，相关职能部门继续做好管理工作，当然在案件查处过程中，相关职能部门仍要做好监管工作。

强化城市管理委员由区委书记任主任，区长任常务副主任，定期召开联席会议，负责全区城市管理宏观决策和组织指挥，建立科学、有效的管理和协调机制，形成权威化、制度化、规范化管理模式。

（2）管理重心下移。

一是重心下移，将城市管理主体由区执法局变为姚家庄镇、各街道办事处，姚家庄镇、各街道办事处负责日常管理，区执法局负责业务指导和考核；

二是区执法局在姚家庄镇、各街道办事处设管理大队，配合姚家庄镇、各街道办事处工作，负责人的调整应征求姚家庄镇、各街道办事处的意见，管理范围包括私搭乱建巡查管控、占道经营、广告牌匾（含外立面装修）、文明遛犬、乱堆乱放、门前三包、乱倒垃圾、小广告等；

三是工地管理、行政审批仍保留在区执法局。

（3）明确管理人员身份、提高待遇。

一是执法人员按常住人口的万分之五到万分之八配备，按照该比例计算出编制人数，应优先将现有具备行政、事业编制的管理执法人员明确为公务员或参公待遇，不足部分配齐，分配法律等专业人才。

另外提高环卫工人、协管人员待遇。

二是晚上查土方车道路遗撒、工地夜间施工噪音查处、查烧烤夜市等频繁、突发的工作参照政法系统法定工作日之外加班发放补贴，加强行政执法一线的办公以及车辆保障。

（4）管理执法保障到位。

区公安分局要专门安排警力配合开展工作，成立城市管理保障大队，对以暴力、威胁等方式阻碍城市管理工作的，要及时查处、现场查处，不得作为民事纠纷处理。

（5）进一步推进美丽乡村建设。

在环境卫生作业城乡一体化基础上，推进乡村容貌管理与城区一体化，在乡村设管理中队，占道经营、广告牌匾（含外立面装修）、文明遛犬、乱堆乱放、门前三包、乱倒垃圾等全部按照城区标准管理考核。