防汛应急预案防风应急预案抗旱应急预案Word格式.docx

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在成立防汛指挥

3、所的同时，为更好地做好防汛应急工作，我镇配备了防汛应急队伍：

3、预防预警机制3.1预防预警信息3.1.1气象水文信息依据市气象局的实时气象信息监测和预报，结合各水库和圩镇的水情雨情监测，镇三防办准时作出评估报告，并快速向镇委、镇政府和市三防办汇报状况。

预报洪水的标准：

当实测持续降雨达266毫米时，为10年一遇洪水；

当实测持续降雨达353毫米时，为30年一遇洪水；

当实测持续降雨达387毫米时，为50年一遇洪水。

3.1.2工程信息〔1〕堤围信息当高田、大沙堤围内水位消灭警戒水位时，堤围工程管理单位要快速通知高田堤围防汛应急小组，准时开放抢险工作，启动泵站抽水

4、。

并向可能受影响区域发布预警，必要时转移群众到平安地方，同时向镇三防办报告，镇三防办接到报告后快速向镇委、镇政府和市三防办报告。

〔2〕水库工程信息当水库蓄水位超过汛限水位时，水库管理人员马上对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测，开启输水管放水，以保平安。

并准时向镇三防办报告，镇三防办接到报告后快速向镇委、镇政府和市三防办报告实时状况，当水库消灭较大险情时，水库管理单位马上启动水库防洪预案，准时向下游发布预警，快速处理险情，并向镇三防办报告，镇三防办接到报告后向镇委、镇政府和市三防办报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、

5、通信联络方式、险情状况。

当水库患病超标准洪水或其他不行抗拒因素而可能溃坝时，应准时向受影响的区域发出预警，为群众平安转移争取时间。

3.1.3洪涝灾情信息洪涝灾情信息主要包括：

灾难发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通道路、水利设施、工厂企业等方面的损失。

洪涝灾难发生后镇三防办要依据“水旱灾难统计报表制度”的规定报告灾情，准时向上级部门和市三防办报告洪涝受灾状况。

3.2预防信息加强宣扬，增加全民预防洪水灾难和自我疼惜意识，做好防大汛的思想预备。

建立健全防汛组织指挥机构，建立受影响居民台帐。

层层落实责任，实行行政责任制，组建抗洪抢险应急

6、小组，加强抢险队伍培训工作。

按时完成水毁工程修复和河道整治，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。

加强防汛日常管理工作，对未经审批并严峻影响防洪的项目，准时向上级部门反映，依法强行撤除。

做好汛前检查工作，落实平安度汛方案。

4、应急响应4.1不同灾难的基本应急相应措施当河道水位超过警戒线时，组织防汛抢险队伍巡堤查险，准时把握水情雨情，时刻戒备。

水位连续上涨时，准时发出警报，转移群众。

当消灭堤防决口、水库溃坝前期征兆时，相应防汛抢险小组要快速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能把握险情，并准时向下游企业和受影响群众发出警报，同时

7、马上将受影响的群众转移到平安地方。

紧急向镇三防办汇报状况，依据上级指示，实行适当的措施，把握洪水影响范围，尽量削减灾难损失。

4.2应急响应级别应急响应级别的确定，以市三防办发布的预警、预报为主要依据，充分考虑洪水对我镇的影响程度、危害程度及防备力量等因素，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级，Ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为最低级别响应。

较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的全部内容。

4.3应急响应行动4.3.1I级应急响应镇三防指挥所召开防汛会商会议，部署洪水防备和抢险救灾工作。

提出防备目标、重点和对策建议，发布人员转移指令；

依据需要宣布进入紧

8、急防汛期，向重点受灾地区派出防汛小组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。

亲热监视台风、雨情、水情、工情，把握人员转移状况，依据水库蓄水状况和内河水位，做好水库及河道的调度工作；

调配防汛抢险物资，联系镇公安部门支援抢险救灾；

做好灾情核查和信息发布工作。

相关防备小组依据各自职责，依据洪水影响程度，做好相应工作。

准时将有关防汛信息、灾情信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

4.3.2Ⅱ级应急响应镇三防指挥所召开防汛紧急会议，部署落实防汛抢险工作，落实防汛各项措施。

加强水库、山塘、堤防等巡查，做好洪水调度工作；

对危急地区的各类人员实施分批转移；

委派防汛小组到

9、洪水影响地区检查、督促和指导防汛救灾工作。

各类抢险队伍集结待命，随时预备抢险救灾；

准时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

4.3.3Ⅲ级应急响应镇三防指挥所召开防汛紧急会议，明确防备重点，落实防备对策，进一步落实防汛物资，组织有关部门做好内涝地带人员转移预备工作，必要时，对其中的老弱病残孕先行转移。

各类检查指导组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的预备工作。

重点做好水库、河道的预排预泄工作，做好洪水调度方案，加强对水库、山塘、堤防等防洪工程的检查。

4.3.4Ⅳ级应急响应镇三防指挥所召开防汛会议，争辩分

10、析暴雨可能影响的状况，争辩防备重点和对策，部署有关工作。

重点做好水库、河道的洪水承载力量分析、争辩，制定预排预泄方案，组织做好水库、山塘、堤防等防洪工程的检查做工。

准时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导。

5、应急保障5.1通信与联络保障在镇委、镇政府的高度重视以及电信部门的大力支持下，我镇各防洪工程的通信电话得到了保障，还特地设立防汛电话紧急抢修小组，以保证通信设备畅通。

由镇水利所编制**镇防洪防汛机构与相关单位通讯表，以及市三防办的联系电话、传真电话和各防汛小组主要责任人的联系电话。

5.2应急队伍保障任何单位和个人都有依法参与防洪的义务。

在抗洪抢险期间

11、，镇人民政府设立了三防指挥所和13个防汛抢险小组投入防汛抗台抢险救灾工作。

5.3交通运输保障镇交通运输部门保障防汛抢险人员、防汛救灾物资运输和车辆调配。

5.4医疗卫生保障镇卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗抢救，预防疾病流行。

做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。

5.5治安保障镇公安部门主要负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严峻打击破坏抗洪救灾行动和工程设施平安的行为，保证抗灾救灾工作的顺当进行，维护灾区的社会治安秩序。

5.6物资经费保障镇水库、堤防等防洪工程管理单位依据市三防办有关防汛物资储备定额标准进行储备。

落实防汛经费。

6、善后工作6.1

12、善后处理和社会救助内涝灾难发生后，镇人民政府组织有关部门做好灾区生活供应、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

对影响防洪平安和城乡供水平安的水毁工程，应尽快修复。

防洪工程力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；

供水工程尽快恢复功能。

遭到毁坏的交通、电力、通信等设施，尽快组织修复，恢复功能。

公安分局负责做好水害灾区的治安管理工程，维护灾区的社会治安秩序，保证防汛抢险人员、救灾物资运输。

准时给受灾群众生活救济补助。

准时调配救灾物资，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活支配，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切

13、实解决受灾群众的基本生活问题。

同时调配医务技术力气，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、集中。

6.2调查和总结在妥当安置受灾群众后，做好洪灾调查和总结。

对在防洪抢险中有立功表现的个人和单位赐予表彰和嘉奖，提高个人防洪抢险的高度意识。

总结防汛阅历和吸取洪灾带来的教训，向镇委、镇政府提出防洪工程规划、建设和管理建议，为今后防汛善后工作作预备，做到未雨绸缪、以人为本，把灾难损失减到最少，进一步防汛工作。

7、附则7.1预案的编制与审批本预案由镇三防办制定并负责解释。

经镇委、镇政府同意后实施，并报市三防指挥部备

14、案。

7.2预案的管理镇三防办依据应急管理需要，对本预案每3年进行一次修改和完善，报镇人民政府同意后发布，并上报市三防指挥部备案。

7.3预案实施时间本预案自发布之日起实施。

**镇防风应急预案1、总则1.1编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾难，进一步完善我镇防备台风〔热带风暴〕工作，建立防风抗风工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证我镇抗风抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，确保我镇经济可持续健康进展。

1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《广东省气象管理

15、规定》以及《广东省突发气象灾难预警信号发布规定》、《广东省防台风应急预案》、《东莞市防风应急预案》，结合我镇实际状况，制定本预案。

1.3工作原则以人为本，平安第一，把人民群众的生命平安放在首位；

做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

依据“不漏一处，不留死角”的方针，认真做好各项防范工作。

统一领导，分级负责。

防台风工作在镇委、镇政府的统一领导下，统一指挥，分级分部门负责。

快速反应，部门联动。

发生台风及发生灾难时，各抗台抢险救灾小组联合行动、快速响应，准时、高效地开展预防和应急处置。

1.4现状台风的破坏性强、范围广、移动速度快、预报时间短，预防台风灾难

16、是三防工作的主要任务之一。

东莞地处珠三角洲，接近南海，没有自然 屏障，受台风威逼大。

每年5—11月是东莞市受热带气旋影响的季节，其中7、8、9月是影响的盛期，占全年影响总数的80%。

2、组织机构体制及职责2.1防台风机构及职责镇政府设立镇防汛防旱防风指挥所〔以下简称镇三防指挥所〕，在镇委、镇政府和市三防办的领导下，统一指挥协调全镇的防汛防旱防风、抢险救灾工作。

镇三

17、防指挥机构贯彻执行市三防部门和镇委、镇政府的政策与指令，组织有关部门和单位编制防风工作中的长期规划和打算。

把握防风动态，协调联络有关成员单位，督促检查有关部门、单位做好防风工作。

负责防汛、防风值班，把握台风、水情、雨情，为镇三防指挥所领导决策供应依据。

负责水库、河道洪水的调度工作。

组织指导防风、防汛物资的储备和调度。

做好防风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。

3、预报、预警3.1信息监测在进入汛期期间，镇三防办依据市气象局发布的天气预报以及热带气旋预报，亲热关注天气转变，做好防备台风的思想预备。

3.2预警级别及信号发布依据气象局的预报，结合我

18、镇实际状况，台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特殊重大、重大、较大和一般。

台风预警等级信号依据气象局发布。

4、应急