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按照未成年人保护法规定,我国未成年人必须符合两个条件:

一是年龄标准为未满18周岁;

二是国籍标准为中国公民。

我国《宪法》规定:

“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

”“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

”“任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。

”未成年人是受法律保护的特殊群体而非特殊公民。

二、未成年人保护法的制定、修订及意义

  我国青少年数量将近占全国人口的半数,其中18岁以下的未成年人约有4亿,约占总人口的1/3以上。

青少年能否健康成长,肩负起历史赋予你们的重任,是关系到国家存亡、民族兴衰的大事。

因此,制订专门的未成年人保护法,便成为必然的历史选择。

保护未成年人就是“保护祖国的未来”。

1991年9月4日,《中华人民共和国未成年人保护法》在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上获得通过,于1992年1月1日起施行。

随着我国改革开放的深入和经济与社会的发展,未成年人成长的社会环境发生了重大变化,未成年人保护领域也出现了一些新的情况和新的问题。

例如互联网的普及,大量农民进城务工等,对未成年人的权益及

人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质这八种罪的,应当负刑事责任。

那么小丁应当负刑事责任。

  第三,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展。

未成年人只有全面发展,才能适应国家的崛起、中华民族伟大复兴的需要。

  第四,把未成年人培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

这既是《未成年人保护法》的宗旨,也是《未成年人保护法》的根本任务。

五、未成年人保护法的基本内容

未成年人保护法的基本内容有:

家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护、法律责任。

  

第二讲家庭保护

一、未成年人的监护

未成年人从出生到成年,几乎都要生活在一个特定的家庭之中,因而家庭的教育保护具有基础性作用。

未成年人监护的设定有法定监护和指定监护两种形式。

未成年人的父母是其自然的法定监护人,这种监护资格从未成年人出生开始,父母离婚不能使任何一方丧失监护资格;

指定监护是指没有法定监护人或者对担任监护人有争议的,监护人由有关部门或人民法院指定而设置的监护。

家庭保护共7条,家庭保护规定的主要内容有:

父母或者其他监护人严格依法履行监护职责和抚养义务,严禁一切侵犯未成年人合法权益、危害未成年人身心健康的行为,如家庭暴力、虐待、歧视、遗弃、残害(溺婴等)、迫使早婚或订立婚约等。

对未成年人进行虐待,被虐待人要求处理的,由公安机关依据治安管理处罚法的相关规定处5日以下拘留或者警告;

遗弃未成年人的,处5日以下拘留或警告。

侵害未成年人合法权益情节严重构成犯罪的,还要依照刑法的有关规定,如虐待罪、遗弃罪、非法拘禁罪等追究行为人的刑事责任。

无正当理由让未成年人辍学的,由当地人民政府或县级教育行政部门批评教育,限期改正。

二、未成年人的家庭教育

  预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等危及未成年人身心健康的行为。

新修订的《未成年人保护法》还特别规定,父母因外出务工或者其他原因原因不能履行对未成年人监护职责的,应当委托有监护能力的其他成员代为监护。

  预防未成年人犯罪法规定,未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为:

一是旷课、夜不归宿;

二是携带管制刀具;

三是打架斗殴、辱骂他人;

四是强行向他人索要财物;

五是偷窃、故意毁坏财物;

六是参与赌博或者变相赌博;

七是观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等;

八是进入法律、法规规定未成年人不适应进入的营业性歌舞厅等场所;

九是其他严重违背社会公道的不良行为。

同时,未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有以下严重不良行为:

一是纠集他人结伙滋事,扰乱治安;

二是携带管制刀具,屡教不改;

三是多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物;

四是传播淫秽读物或者音像制品等;

五是进行淫乱或者色情、卖淫活动;

六是多次偷窃;

七是参与赌博,屡教不改;

八是吸食、注射毒品;

九是其他严重危害社会的行为。

对有上述严重不良行为的人,父母或其他监护人和学校应当互相配合,采取措施,严加管教,也可以送工读学校,进行矫治和接受教育。

例如:

某中学高二学生王某,从小被父母视为掌上明珠,虽然家境不富裕,但王父想方设法让儿子吃好穿好,百般宠爱。

致使王某上小学就开始打架,上中学出入台球厅、电子游戏室,父母不仅不管教,还袒护他,2005年5月,王某与社会上的流氓张某合伙抢了一辆出租汽车,并将司机杀害被公安局抓获,他的父母伤心欲绝。

这是他们娇惯的结果。

 

第三讲学校保护

 学校保护,包括幼儿园、小学、中学及专门学校(原指工读学校)等对未成年人的教育保护,共10条

 一、学校教育的原则

根据《未成年人保护法》规定学校应当全面贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教学质量,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进未成年学生全面发展。

保护未成年人应当遵循以下原则:

第一,尊重未成年人受教育的权利。

关心爱护学生,不得违反法律和国家规定开除未成年人学生。

初三学生王丹平时特别贪玩,学习成绩很差,班主任赵老师担心王丹会拉全班的后腿,影响学校的中考升学率。

有一天,王丹瞒着父母逃学,在一家电子游戏厅玩了一天,赵老师得知后建议学校将王丹开除,学校采纳了赵老师的建议,一纸布告将王丹开除学籍。

王丹的父母认为学校不能随意开除学生,多次找学校领导讨个说法。

《未成年人保护法》第十八条规定:

学校应当尊重未成年学生受教育的权利,关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家规定开除学生。

所以学校的行为是错误的,应当撤销。

第二,根据未成年学生身心发展的特点进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育;

尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为;

例如,一个星期天的下午,某职业中学三年级学生王森、陈路来到一家超市买钢笔,看了一会,王森从自己衣袋里取出一支钢笔说都没有我这支好看,王森这一动作被设在货架上的电子监视器录了下来。

当他们走出门时,被两名保安叫住。

不由分说地把他们浑身上下搜了个遍,并说:

快说,把钢笔藏哪儿了?

两位同学说:

我们没拿你们的钢笔。

话音没落,啪、啪两记耳光扇在王森、陈路脸上。

王森陈路回到学校告诉了老师,老师让王森陈路把超市告上了法庭,根据《宪法》第37条规定“禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。

”《消费者权益保障法》第十四条规定:

“消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

”法院判决超市向王森、陈路赔礼道歉,并赔偿精神损失费。

王森、陈路用法律手段维护了自己的合法权益。

第三,保护未成年学生的人身安全,防止发生人身安全事故;

第四,制定应对各种突发性事件的预案,增强未成年人的自我保护意识和能力。

二、学校、幼儿园、托儿所应当保障未成年人的安全

  为了给广大中小学生创造一个安全的学习和生活环境,排除学校隐患。

2002年,教育部颁布了《学生伤害事故处理办法》对学校积极预防伤害事故,促使伤害事故得到及时妥善处理提供了指导。

某市二中学生程维拉和同学马静下课后到体育器材室借了一副崭新的羽毛球拍,她们玩得起劲,马静手中的羽毛球拍突然与手柄分离,箭一般的飞向程维拉,刺向程维拉的眼中,致使程维拉左眼失明。

本案中,如果她们借的是一副旧羽毛球拍,那么,学校应当承担民事责任。

《未成年人保护法,》规定:

学校应为学生提供符合安全规定的校舍和其他教育教学设施。

但是,她们借的是刚从商店购买的新羽毛球拍,属于商品质量事故,应当向商品销售商和生产商要求赔偿。

如果她们借了羽毛球拍没有打球而是互相追逐打闹,导致程维拉受伤,那么,学校和羽毛球拍的生产者都没有责任,而是由学生自己负责。

第四讲社会保护

  所谓社会保护,就是要求作为保护主体的社会各部门和个人都要以适合自身特点的形式和措施,从各个方面对未成年人进行全方位的保护。

共23条。

  保护未成年人,是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业组织、城乡基层群众自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民

民给予必要的法律服务,包括法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。

司法救助是指人民法院对于为维护自己的合法权益,向人民法院提起民事、行政诉讼,但经济确有困难的,实行诉讼费的缓交、减交、免交制度。

  3、对未成年人的继承权和受遗赠权的保护。

  4、对未成年子女抚养问题的保护。

如父母离婚,父母与子女的关系不因父母离婚而解除,父母对子女仍有抚养和教育的权利和义务。

5、父母或其他监护人依法履行监护职责受法律保护,如果不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益,则应承担相应的法律责任。

《未成年人保护法》是国家最高立法机关制订的具有普遍约束力的法律,全社会都负有保护未成年人的责任,因此,我们要认真学习贯彻《未成年人保护法》,这是全社会各行各业、千家万户、所有未成年人和成年人必须关注的大事。

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