工程项目监理管理办法(试行).docx

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监理管理办法

工程项目监理管理办法

（试 行）

总 则

工程建设管理体制的改革与建设形势的不断变化，对工程监理行业提出了更高的要求，为了适应新的形势需要，大力提升自身实力，实现公司项目管理目标，加强公司的工程项目管理，增强公司竞争力，特制定本管理办法。

一、项目管理目标；

二、工程项目管理实施办法；

三、安全文明施工监理实施办法；四、经济处罚实施办法；

五、附则。

第一部分 工程项目管理目标

一、强化总监责任制。

二、全面执行ISO9001：

2008质量管理体系文件，环境管理体系GB/T24001-2004idt ISO14001:

2004标准，职业健康安全管理体系GB/T28001-2001标准，与业主的合同履约率100%，确保所有监理项目的质量合格率达100%；安全事故率低于国家有关规定。

三、强化基础资料管理并达到项目评先要求及行业信用体系AAA标准，资料归档备案率为100%。

并争创国家、部、省、市建筑施工安全质量标准化示范工地。

四、不断优化项目管理的人员结构，降低工程管理中的人力成本。

五、加强项目监理人员的廉政建设。

确保全年业主重大投诉每项目

不超过1次，一般投诉不多于3次。

六、实现公司当年制定的其它工程项目管理目标。

您的愿望，

就是我们的目标…

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广东天衡工程建设咨询监理有限公司

GuangDongTianHengEngineeringConstruction,Consulting&MonitoringCo.LTD

第二部分 工程项目管理实施办法

第一章 工程管理职责

一、公司工程管理部门是工程项目监理部管理机构，工程项目监理部是工程项目管理的执行机构。

工程管理部门主要职责为：

1、负责各项目监理部中公司各项规章制度的检查、落实。

2、负责督促监理部在施工准备阶段、施工作业阶段、竣工验收阶段的工程监理管理的全部工作。

3、负责监理服务所需的标准、规程、施工验收规范调配、发放。

督促项目监理部各类资料的归档管理工作。

4、向行政人事部提出用人计划，组建项目监理机构，适时调整监理人员。

5、主持业主回访及顾客满意度的调查工作，对顾客的投诉做到件件有回复。

6、负责对各项目监理部管理的项目进行抽检、巡查指导，填写各类检查及考核记录，并对项目监理部进行考核。

7、负责审批各项目监理部报送的监理规划和需要公司审批的各项专项方案。

8、负责对各项目监理部办理总监责任书、文明施工及安全生产、工程技术交底事宜，并对其履约工作督促检查。

9、负责对政府主管部门的管理协调，督促政府主管部门布置的工作的落实。

二、经营部在工程项目管理中的主要职责：

1、办理工程开工前所需的监理备案手续。

2、协同工程管理部门做好工程前期的经营和工程的交接工作。

在

监理服务开始前同业主沟通，力争全面了解业主需求，并将业主的期望及时进行内部沟通。

3、会同工程管理部门进行与业主的回访，对不适宜的管理进行持续改进。

4、会同项目总监做好合同延期或补签工作。

三、行政人事部在工程项目管理中的主要职责：

1、制定有关工程项目监理机构管理制度。

2、针对各项目监理部做好服务、协调和宣传工作。

3、认真对待顾客的每件投诉，及时进行内部沟通。

4、保证有充足的人力资源储备及时满足监理部人员组建的需要。

并会同工程管理部门对监理人员的进出办理有关手续。

5、编制与完善公司人力资源的考核、考评、培训、激励、晋升、奖罚等管理办法，并监督执行。

四、项目监理职责：

按《监理规范》和国家及地方法律、法规和公司的管理制度有关规定执行。

第二章 工程项目管理

工程项目管理实行以工程管理部门领导下的项目总监负责制。

一、项目监理部的组建与撤消

（一）项目监理部组建

1、总监（总监代表）的产生：

由工程管理部门推荐1~2名总监（总代）候选人，提交公司办公会确定；

2、由总监（总代）会同工程管理部门、行政人事部确定专业监理工程师和监理员名单。

3、总监与公司法人代表签订工程项目管理责任书，总监与总代签订工程质量监理、工程安全监理、廉政建设责任书，工程管理部门负责人

向总监（总代）作项目交底。

（表格内容详见附件一）

4、公司法人代表对总监进行授权，项目总监对总代进行授权，项目总监（代）向工程管理部门上报项目监理部公章名称，工程管理部门报行政人事部，行政人事部完成制作后备案，启用项目监理部公章。

5、工程管理部门与总监（代）确定并规范项目监理机构的签字形式及程序。

6、项目总监（代）向工程管理部门提出办公用品或规范、图集的配置申请，工程管理部门审核签字，经公司领导批准后，报行政人事部，由行政人事部负责购置或调配，监理部领取物品时，由总监（代）签字确认。

7、工程管理部门在项目监理机构具备办公条件后，向监理部提供以下资料

（1）现场人员上岗资质复印件、工程合同复印件、中标通知复印件、监理备案证复印件；

（2）总监（代）授权书、见证取样授权书；

（3）投标人员资质证件复印件；

（4）类似工程监理规划、监理细则、工程月（周）报、安全月（周）报、人事月（周）报、考勤表、评估报告、台帐及工程资料目录等公司

相关规定的电子表格范本；（台账表格详见附件二）

（5）提供迎检标准及相关资料一套。

8、项目监理部应在现场办公区正式悬挂公司统一格式的项目监理部名称牌，总监（代）安排监理部人员进行日常的卫生值日，保持行政人事部的干净、整齐，卫生。

9、项目监理机构需上墙布置的图表有：

（1）监理工作流程图

（2）监理投资控制工作程序

（3）监理质量控制工作程序

（4）工程质量事故处理及停、复工工作流程

（5）安全监理流程图

（6）监理进度控制工作程序

（7）监理工程师的职业道德准则

（8）工程建设监理人员工作守则

（9）总监理工程师职责

（10）总监理工程师代表职责

（11）专业监理工程师职责

（12）监理员职责

（13）考勤表

（14）晴雨表

（15）项目监理组织机构图及人员分工表

（16）工程形象进度图

（17）工程施工总平面图

10、工程管理部门根据项目工程特点对监理部人员进行质量、安全、资料整理等方面的技术交底，并现场签认。

（表格详见附件三）

11、项目部组建完成，由监理部提出申请，工程管理部门对组建情况进行达标检查。

（二）项目监理部的撤消

1、撤消前项目总监（总代）必须会同行政人事部、工程管理部门做好项目监理部人员的妥善安排工作。

2、项目总监（代）必须组织监理人员完成工程资料的收集、整理和归档工作（包括工程获奖业绩资料、工程评估报告、监理业务手册、监

理总结等）。

3、项目总监（代）必须及时向工程管理部门移交工程档案、重要技术资料和不在归档之列的有关工程管理的原始凭证。

4、项目总监（代）应及时将项目监理部公章归还工程管理部门。

5、项目总监（代）应向工程管理部门移交公司配置的规范、图集等相关技术书籍，向行政人事部移交相关财、物、工程用器材，由业主提供的有关财物，由工程管理部门会同项目总监（总代）向业主移交。

二、《监理规划》、《监理细则》、《旁站方案》的编制与审批

（一）《监理规划》

项目总监应主持编写项目《监理规划》，在召开第一次工地会议之前完成《监理规划》的编制，并报工程管理部门初审，公司总工终审签认。

《监理规划》应包括但不限于以下内容：

1、工程项目概况；

2、监理工作范围；

3、监理工作内容；

4、监理工作目标；

5、监理工作依据；

6、项目监理机构的组织形式；

7、项目监理机构的人员配备计划；

8、项目监理机构的人员岗位职责；

9、监理工作程序；

10、监理工作方法及措施；

11、监理工作制度；

12、旁站监理方案；

13、安全监理方案；

14、监理设施及检测仪器。

（二）《监理细则》

《监理细则》编写的对象是专业性强、技术较复杂、已编制专项施工方案、管理尚无成熟经验和措施的单位工程、分部分项工程以及工程质量通病防治措施等。

项目专业监理工程师应在专业工程施工开始前完成各专业《监理细则》的编制，并经总监审核批准后实施，盖项目章。

《监理细则》应包括但不限于以下内容：

1、专业工程的特点；

2、监理工作的流程；

3、监理工作的控制要点及目标值；

4、监理工作的方法及措施。

（三）《旁站监理方案》

专业监理工程师应在工程重要部位、关键工序施工前编制完成《旁站监理方案》，并经总监审核批准后实施。

《旁站监理方案》的要求如下：

1、旁站监理范围

需要实施旁站监理的重要部位、关键工序主要有：

（1）房屋建筑工程

1）土方回填；

2）砼灌注桩砼灌注；

3）地下连续墙砼灌注；

4）基础砼、防水砼浇筑；

5）后浇带砼浇筑；

6）卷材防水层细部构造处理；

7）钢结构安装；

8）梁、柱节点钢筋隐蔽过程；

9）主体结构砼浇筑；

10）预应力张拉；

11）装配式结构安装；

12）网架结构安装；

13）索膜安装；

14）拆除工程；

15）爆破工程；

16）高危作业的安全旁站；

17）现场试验检测。

（2）市政、公路工程

1）试验路段全过程；

2）路基（分层碾压）；

3）结构物土方回填；

4）塑板桩预压路堤；

5）路面底基层、基层、沥青透层；

6）沥青面层；

7）水泥砼面层；

8）砼浇筑；

9）预应力张拉、灌浆、封堵；

10）钻孔灌注桩；

11）桥梁上部结构安装；

12）高危作业的安全旁站；

13）现场试验检测。

2、《旁站监理方案》的主要内容

（1）旁站监理的范围；

（2）旁站监理的工作内容；

（3）旁站监理的工作程序；

（4）旁站监理人员的职责。

三、项目监理机构的内部管理

（一）人员分工

1、项目总监（代）制定详细的人员分工，报工程管理部门备案，并在第一次工地例会前报送业主。

2、项目总监对项目机构成员的岗位调整必须与工程管理部门协商，达成一致意见后，报行政人事部备案。

3、项目总监（代）应严格按行政人事部有关规定，处理项目监理机构的人员异动、辞（离）职等事宜。

（二）考勤

1、项目总监（代）应指定专人完成项目监理机构的考勤，每月考勤完成后由总监（代）审核批准，然后报工程管理部门审批。

2、项目总监（代）进场后7天内制定作息时间计划，报工程管理部门备案审批。

3、项目总监（代）根据工作计划制定轮休计划。

4、项目总监（代）根据承包商的工作计划制定节假日值班计划，在法定节假日前3天报工程管理部门，行政人事部备案。

5、项目监理机构员工在工作时间内因公离开工作现场，必须提前向总监（代）请示，否则按旷工处理。

6、项目监理机构员工请假一天之内的，由总监（代）批准，一天以

上的，必须经过工程管理部门批准，请假办法按照行政人事部有关规定执行。

7、总监（代）轮休须口头告知工程管理部门负责人，请假一天以上须经工程管理部门负责人批准。

8、需要进行夜间及节假日加班的项目监理机构，总监（代）应合理调整监理部人员的工作时间。

（三）工作纪律

1、监理机构成员须坚持挂牌上岗，进入现场须戴安全帽。

隐蔽验收、巡视、旁站须随身携带卷尺、笔、记录本和必要检测工具。

2、上班不准迟到、早退，未经批准不准擅自离开工作岗位。

3、工作期间不准饮酒。

4、严禁在监理项目中与推销员洽谈，推荐施工队、材料供货商。

5、不得在工作期间看与工程无关的书刊、报纸。

6、严禁在工作时间玩电脑游戏，赌博。

7、不得泄漏所监理的工程需保密的事项。

8、维护公司利益和监理机构内部团结。

9、不得接收所监理工程承包商和材料供货商的任何津贴