#一级建造师铁路实务考点解析十讲文档格式.docx

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应按照确定地风险等级,系统制订与之匹配地风险控制措施,因此产生地项目费用纳入初步设计概算；

在施工图设计中要进一步完善风险控制措施,提出风险防范注意事项.

9.建设单位应将高风险工点地风险控制措施纳入施工图审核地范围,在组织施工图审核时对风险控制措施进行检查、优化和完善,并组织制订风险管理方案.

10.勘察设计单位须及时提交包括风险控制措施和风险防范注意事项地勘察设计文件,在设计技术交底地基础上,做好风险控制措施和风险防范注意事项地交底工作.

11.建设单位须将风险管理方案、风险控制措施等纳入指导性施工设计,并将风险管理责任、风险控制措施、风险控制费用等纳入施工合同及监理合同.

12.施工单位是风险控制地实行主体,必须根据风险评估结果、地质条件、施工条件等,对承担任务范围内地高风险工点逐一进行分析,逐条细化风险控制措施,并编制风险管理实行细则.风险管理实行细则经监理单位审查、建设单位审定后,纳入实行性施工设计.

13.风险管理实行细则应包括相关地安全管理制度、标准、规程等支持性文件,风险管理机构及职责划分,人员安排、培训,现场警示、标识规划,设备器具及材料准备,现场设施布置,作业指导书清单,监控、监测及预警方案,应急预案及演练安排,过程及追溯性记录文件格式和要求等.

14.施工单位须按照风险管理实行细则,明确项目部风险管理部门,配备专职安全风险管理人员,配置专用风险监测设备,对项目风险实行有效监测和管理.

15.施工单位须按照风险管理实行细则编制高风险工点专项施工方案,专项施工方案经施工单位技术负责人审定后报总监理项目师审查,高风险工点地专项施工方案报建设单位批准.施工单位按批准地专项施工方案组织实行,并派专职安全风险管理人员现场监督.

16.施工单位须按照批准地专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准,组建专业作业队和专业作业班组,配置相应机械设备,严格按专项施工方案组织实行.

17.施工单位须将有关风险控制措施、工作要求、工作标准,向作业队进行详细地技术交底,向施工作业班组、作业人员进行详细说明,并全程监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准施工.

18.施工单位须对参与高风险工点施工地人员进行针对性地岗前安全生产教育和风险防范培训,未经教育培训或培训考核不合格地人员,不得上岗作业.

19.监理单位是风险防范及控制地检查单位.监理单位应参加建设单位组织地风险识别和评价,对风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准和专业架子队组成及培训教育地实行情况进行检查,实行全过程监理.

20.对风险控制工作实行动态管理,已评估并有防范措施地项目风险发生变化地,建设单位须立即组织勘察设计、施工和监理单位研究,确定风险等级,调整风险控制措施.

21.对施工过程中揭示地未纳入设计地重大潜在风险,建设单位须立即组织勘察设计、施工和监理单位研究,确定风险等级,补充风险控制措施.

22.极高度风险工点实行建设单位和施工单位项目部主要领导安全包保制度,高风险工点实行施工单位项目部负责人和项目部部门负责人跟班作业制度.

23.铁道部工管中心归口隧道项目风险管理工作,对隧道项目实行阶段地风险控制实行监督,建设单位须及时将隧道风险控制过程中地重大事项及处理建议方案报工管中心；

工管中心应及时组织研究,确定风险防范技术方案.建设单位按确定地技术方案组织实行.

24.铁路建设项目抢险救援坚持以人为本、科学抢险地方针,遵循统一指挥、分级负责、快速反应、严防次生灾害地原则,按照铁道部风险救援地相关规定组织实行.

25.铁路参建单位应建立和完善项目安全风险管理体系,以标准化管理为手段,全面、有效地进行安全风险管理.风险管理纳入建设单位考核、设计单位施工图考核和施工、监理企业信用评价范围.

26.建设单位应将确定地高风险工点以及风险控制情况报铁道部建设司备案.

9.如何划分营业线地施工等级？

临近营业线施工地分类有哪些？

营业线施工等级分为三级：

<

1）I级施工

繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上地大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工.

繁忙干线和干线大型换梁施工.

繁忙干线和干线封锁2小时及以上地大型上跨铁路结构物施工.

2）Ⅱ级施工

繁忙干线封锁正线3小时及以上,影响全站（全场>

信联闭4小时及以上地施工.

干线封锁正线4小时及以上,影响全站（全场>

信联闭6小时及以上地施工.

繁忙干线和干线其他换梁施工.

繁忙干线和干线封锁2小时以内地大型上跨铁路结构物施工.

大型养路机械维修、清筛,更换钢轨和轨枕,以及不影响正线行车地更换道岔施工除外.

3）Ⅲ级施工

除I级、Ⅱ级施工以外地各类施工.

临近营业线施工分为三类：

1.临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全地项目施工,列为A类施工,必须纳入铁路局施工计划：

1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2m、非电气化铁路信号机立柱外侧1m范围<

以下简称“营业线设备安全限界”）地施工.

2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界地施工.

3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定地施工.

4）需要对临近地营业线进行限速地施工.

2.临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全地项目施工,列为B类施工.B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批,确不能设置防护设施时纳入铁路局施工计划.影响营业线设备稳定、使用和行车安全地防护设施设置必须纳入铁路局施工计划：

　　<

1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离地吊车吊装作业.

2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定地各类施工.

3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工地设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界地施工.

4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落,翻落侵入营业线设备安全限界地施工.

3.临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全地施工,列为C类施工：

1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业.

2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工.

3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10m范围内地挖沟、取土、路基碾压等施工.

4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界地施工.

5）路基填筑或弃土等施工.

6）其他涉及营业线行车设备稳定地施工.

10.营业线施工地施工方案审核程序有哪些？

1） 

施工方案由施工单位制定,经相关设备管理单位会签后,上报铁路局主管业务处,其中,建设项目施工方案应先报项目管理机构预审,再报铁路局主管业务处.提报地施工方案应包括：

施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量地保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容.

2 

）施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订.设备管理单位在自管范围内进行地维修作业,不需签订施工安全协议,涉及自管设备时应与相关单位签订施工安全协议.施工安全协议书地基本内容应包括：

①项目简况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围>

；

②施工责任地段和期限；

③双方所遵循地技术标准、规程和规范；

④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款>

⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责>

⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担地法律责任>

⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用；

⑧法律法规规定地其他内容.未签订施工安全协议地不予审批施工方案,严禁施工.

3） 

施工方案由主管业务处负责审查,初步确定施工等级,I、Ⅱ级施工分别报I、Ⅱ级施工领导小组审定,Ⅲ级施工由有关业务处共同审定.

11.施工作业指导书主要编制依据有哪些？

施工作业指导书地主要内容包括？

施工作业指导书主要编制依据：

1）国家和铁道部颁布地规范、验收标准和施工指南；

2）经审核合格地施工图设计文件；

3）合同及相关协议；

4）国家级工法和成熟地施工工艺；

5）《关于积极倡导架子队管理模式地指导意见》.

施工作业指导书地主要内容：

1）适用范围：

明确施工作业指导书适用项目类别、地质、环境等作业条件.对特殊地质等条件有不适合情况时,应予说明.

2）作业准备：

说明作业开始应具备地条件和应完成地工作,包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、实验等.

3）技术要求：

明确项目类别和项目应达到地技术指标、相应地技术标准.

4）施项目序与工艺流程：

说明分部项目、分项项目地内部施工段落划分,各组成部分地作业程序和先后顺序.

5）施工要求：

分解说明作业方法、采取地相关措施,需要控制地内容和参数.

6）劳动组织：

说明建设项目地劳动力组织方式,完成施工项目需要地人员构成、数量、使用安排和作业指标.

7）材料要求：

说明完成施工项目地材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求.

8）设备机具配置：

说明施工项目需要地设备、机具地型号、性能和数量.

9）质量控制及检验：

明确施工项目地质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标.

10）安全及环保要求：

对危险源进行识别并按照级别进行分级管理,明确施工项目安全方面地注意事项和卡控措施；

按照文明施工要求,对施工现场和作业环节进行分析,提出控制要点,制定具体地环境保护措施和要求.对涉及既有线、公路、航道、高空作业等安全重点项目,根据具体情况制定相应地安全措施.

12.铁路建设项目物资设备分类有哪些？

物资设备管理地相关规定有哪些？

铁路建设项目物资设备分类:

1．铁路建设物资设备分为甲方供应物资设备、甲方控制物资设备和自购物资设备三类.

2．甲方供应物资设备<

简称甲供物资设备）是指在项目招标文件和合同中约定,由铁道部