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一是围绕群众所好出宣传品。

我县每年都坚持印制计生宣传挂历年画,下发到农村纯二女户和计划生育户,为广大群众送上良好的祝福。

同时,县计生部门和各镇场每年印发万多份《计生优质服务手册》《致育龄夫妇的一封开信》和“一法三规一条例”等各种计生宣传资料,并在各镇场的交通要道群众聚居点设置永久性宣传牌,大力宣传新的婚育风尚,做到家喻户晓深入人心。

二是围绕群众所乐抓活动。

采取广播宣传电视宣传映电影送戏下乡发送短信息等多种形式,广泛开展群众性的计生宣传活动,提高宣传教育的效果。

如新铺镇采取邀请县艺术团进行计划生育专题艺演出和利用圩日开展有奖问答活动等形式,积极开展计生政策法规避孕节育知情选择宣传活动。

计生局在世界人口日通过中国移动司给全县移动用户发送人口与计划生育为主题的短信息,扩大宣传面和宣传效果,受到了群众欢迎。

三是围绕群众所需送科技。

我县不断拓宽和丰富计生宣传教育内容,加大优生优育优教生殖保健科技致富等科普知识的宣传力度,积极引导群众学科学爱科学讲科学用科学,从而增强了群众的自我保健意识和能力,最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育生殖保健科技致富和明健康生活方式等方面的不同需求。

通过抓宣传教育,努力营造优质服务的良好氛围,全县出现了可喜的“五多”变化,即关心支持计生的干群多了;

自觉查环查孕的人多了;

自觉落实避孕节育措施的人多了;

主动办理独生子女光荣证的人多了;

外出主动回乡签订计生合同的人多了。

二抓“三查一治”,形成优质服务的良好开局开展已婚育龄妇女“三查一治”优质服务,是计生工作实现“两个转变”的实质性体现,是一项“民心工程”。

我县在开展环情孕情监测服务的同时,广泛开展生殖健康服务,做到一年三次查环查孕,两次孕情检查,两年一轮妇女常见病多发病普查普治。

重点抓两方面工作。

一方面抓普查普治。

以已婚育龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点,抓好孕前型管理的同时,全面开展妇科常见病多发病的普查预防工作。

近年我县每次查环查孕率孕情检查率均达到%以上,今年还提高至%。

两年全县有名育龄妇女接受了一次以上妇科普查普治服务,普查普治率达%。

县计生服务站在做好本站业务工作的同时,经常组织医技人员深入到镇村协助开展普查普治。

在服务中全县坚持“三不一低”的收费原则,即检查B超血常规尿常规妇科检查不收费,诊病不收费,咨询回访不收费,给药低收费,深得广大育龄群众的好评。

如广福镇铁坑村的一名育龄妇女,患严重的妇科疾病多年,多次到私人诊所医治,花费了多元均没有治好,今年月该镇服务所为其作妇科检查时进行了正规治疗,并减免大部分费用,只花费元就治愈了。

她动情地说:

“镇服务所治好了我多年难于启齿的妇科疾病,我要一辈子感谢她们”。

另一方面抓“计卫”联手。

县服务站与县人民医院妇产科县妇保院联手,依托卫生医疗部门医技和设备优势,及时解决普查中发现的急难重问题,使不少患者及时得到医治。

镇场服务所与当地卫生院联手,扩大计生优质服务覆盖面,方便育龄群众诊病治病。

我县通过抓“三查一治”,寓管理于服务中,以服务吸引群众,改变了过去单纯抓“四术”的局面,密切了党群干群关系,蠃得了育龄群众的欢迎和信任,自觉参与“三查一治”的育龄群众不断增多,形成了优质服务的良好开局。

三抓知情选择,推进优质服务深入开展避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。

在实施和推行这项工作中,我县采取“政策引导群众自愿协议管理”的方式,切实尊重育龄群众避孕节育方法知情选择权,推进优质服务工作深入开展。

主要是抓好了“三个强化”:

强化“知情”培训。

县计生部门定期在县镇村集市或人口聚集地举办避孕节育知情选择咨询活动,耐心地向群众解答“知情选择”问题,科学地向群众介绍各种避孕方法避孕原理及适应症,等等。

同时,各镇场利用村级婚育分校这一阵地,结合“五期”教育,坚持每季度举办一次“知情选择避孕节育方法”学习培训班,定期到各村巡回举办,向广大群众普及避孕节育知识。

群众避孕节育知识知会率达%。

通过强化“知情”教育,医技人员和服务对象双方做到了“四个知情”,即医技人员对服务对象的知情程度知情服务对象的生育调节意愿和选择知情服务对象的婚育情况和健康状况知情自身能给服务对象提供服务的能力和质量知情;

群众对自身实行计划生育的权利和义务知情避孕方法的种类适应症和禁忌症知情避孕和生殖健康方面的实际需要知情可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。

强化合同管理。

在尊重群众知情选择的同时,我县坚持政府指导与群众自愿相结合的原则,将“知情选择”落实避孕措施及跟踪管理作为村居民自治主要内容,把两者有机结合起,促进村居民自治和“知情选择”工作开展。

在“知情选择”的实施过程中,我县充分发挥“村规民约”和“自治程”的作用,让育龄群众与镇服务所签订《节育措施知情选择协议书》,协议书送所在村居委会督促育龄人员落实避孕节育措施,确保了知情选择的有效实施,保证了各种避孕措施的落实到位。

如兴福镇各村居委均以村民代表大会形式通过了计划生育村规民约,发动家家户户签订《家庭计划生育责任书》,育龄夫妇签订《计划生育合同书》。

该镇总户数户,已签订责任书的有户,占%;

育龄夫妇对,已签订合同书的有对,占%。

基本实现了计划生育合同管理,提高了育龄群众落实避孕节育措施的自觉性。

该镇本年度结扎及时率达到%,上环及时率达到%。

今年以,我县有对夫妇落实了避孕节育措施,其中今年落实的有对,实行知情选择的有对,知情选择率达%。

强化随访服务。

为便于与群众加强联系和沟通,及时提供育龄群众所需的服务,我县采取电话随访和分类随访两种形式,进一步完善了术后随访制度。

电话随访,即县镇两级计生部门开通咨询电话,群众有事即访,同时不定期电话询问育龄群众术后情况。

分类随访,即对施行结扎或放环手术的对象天内由医技人员上门进行一次术后随访,个月内每月随访一次,一年内每个月定期作B超检查;

对使用药具的对象,个月内由医技人员开展一次使用效果随访,后个月每个月由镇村干部陪同计生专干随访一次,每个月定期作B超检查;

对曾带环怀孕服药失败施行补救措施的对象,天内由医技人员上门随访;

对特殊情况的对象,医技人员随时复查,发现问题,及时处理。

在上门随访中,我县医技人员还认真做好随访记录,每月进行情况汇总,从而较好地了解掌握育龄妇女的基本情况,确保了育龄妇女的身心健康。

福镇还积极创造条,拓展随访服务范围,坚持做到了“六必访”,即新婚夫妇必访产后妇女必访节育术后必访患妇科病和不孕症必访纯二女户必访及独生子女户必访,为我县随访服务树立了榜样。

四抓制度创新,保证优质服务持续发展计划生育优质服务是一个动态和发展的过程,是集宣传教育科学管理综合服务和群众工作于一体的系统工程。

我县在搞好计划生育服务的同时,进一步建立和健全了直接面向计划生育家庭的社会保障和利益导向机制,不断拓宽计划生育优质服务的内涵和路子,保证优质服务持续发展。

主要是健全了“四个体系”:

一是健全节育费用政府投入体系。

全县实行计划生育的育龄人员到县服务站或镇服务所施行节育手术和领用避孕药具均免费,基本费用由县财政负担,附加费用由镇财政支付。

二是健全计生养老保险体系。

农村独生子女户和纯二女结扎户父母均由政府办理养老保险,解决育龄群众的后顾之忧。

到目前为止,我县共办理农村独生子女户和纯二女户养老保险户,投保率达%。

三是健全计生优惠政策体系。

对自觉实行计划生育的家庭给予“六优先”,即办理工商营业执照优先建房用地审批优先扶贫助困优先减免子女上学教育费附加和学费优先招生和招工优先看病免挂号费先诊治优先。

四是健全计生帮扶体系。

在全县健全镇村两级计生协会组织,通过计生协会积极推广计生“三结合”服务,大力扶持育龄群众走奔康致富路,重点是扶持独生子女及纯二女户发展生产,增加经济收入。

计生农信农业科技畜牧等部门经常深入育龄群众家中,了解生产生活情况,扶持他们发展“三高”农业。

近年,县镇两级共拨出计生“三结合”专款多万元,扶持个镇个村户发展农业生产。

通过健全计生保障体系和利益导向机制,使广大实行计划生育的家庭政治上有荣誉经济上有实惠生活上有保障,提高了广大群众执行计划生育的自觉性,有力地促进了计划生育优质服务的顺利开展。

近年,我县通过积极开展计划生育优质服务活动,加快了计划生育工作思路和工作方法的转变,给全县的计划生育工作带了新的观念,推动了全县人口与计划生育工作上新水平。

我们的主要体会是:

领导重视是开展计划生育优质服务的根本保证。

我县各级党政领导高度重视开展创建计生优质服务县镇活动的各项工作,把创建优质服务活动列入重要议事日程,认真落实党政领导责任制,做到党政一把手亲自抓,负总责。

县镇两级都成立了由主管计生工作的领导任组长的计生优质服务领导小组,并定期召开会议,制定了切实可行的计生优质服务试点实施方案,研究解决试点工作和铺开工作中遇到的困难和问题。

同时,各级各部门加大资金投入,保证了各级能正常开展查环查孕技术服务术后随访人员培训药具发放和管理等各项工作。

由于各级领导重视,措施得力,为开展计生优质服务创造了良好的环境和条,确保了全县计生优质服务工作顺利开展。

抓好医技队伍和阵地建设是开展计划生育优质服务的基础工作。

我县按照“完善功能提高素质规范管理优质服务”的要求,以服务网络和队伍建设为重点,不断满足育龄群众医技服务需求。

一方面,巩固和发展了以县服务站为龙头,镇服务所为主体,村服务室为基础的计生技术服务网络。

目前,全县个镇场服务所均配备了B超机显微镜波姆治疗仪等设备,福新铺两个试点镇的服务所还配备了血常规和尿常规等化验设备,为优质服务工作的开展提供了强有力的物质保证。

另一方面,每年选送一批医技人员到省市医疗部门进修;

各镇场服务所人员每人每年至少一次到县服务站或县人民医院跟班学习一个月。

目前,全县计生技术服务站所有医技人员人,其中中级职称人,初级职称人,做到%持证上岗,全部均参加过各级各类培训学习,医技人员的服务意识和技术水平得到了进一步提高。

与此同时,我县加大了计生信息化建设力度,在配齐全县各镇计生办电脑设备的基础上,去年又投入多万元安装服务器和在各镇场服务所配置电脑,建立育龄妇女信息系统,实现了市县镇三级联网,并于今年月日在全市率先开通了计生网站,成为全省开通的第六家县级计生网站,利用信息资优势指导工作,增强了优质服务工作的针对性和有效性。

实行村民自治是开展计划生育优质服务的有效载体。

我县在开展计生优质服务工作中,同步推进计划生育村民自治,以村居委会为自治单位制订了《计划生育村居民约》,并经村居

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