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村里环境卫生有了一定改善。

但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。

村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。

  二、村民对治理赞赏与观望兼而有之

  一是打工返乡者对村级治理赞赏多。

务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:

“政府这样管事,这里就有希望。

  二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。

有的村民说:

“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。

  三、“村官”做事做人左右为难

  村支部书记游四强说:

“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。

由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。

每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:

“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。

不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。

当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。

但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。

拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。

乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。

村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。

  四、思考与分析

  一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。

回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。

在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。

两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。

  二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。

除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。

普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。

村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。

  三是内湖富营养化养殖。

此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。

  “乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。

村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。

组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。

归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。

12月山西煤炭行业实地调研报告实地调研报告

(2)

  12月9日到13日我们赴山西对目前煤炭产业的生产和需求形势进行调研。

本次调研着眼点主要在于目前煤炭行业的生产和需求情况以及重组过程中的上市煤炭企业投资机会和投资风险。

  下游行业需求旺盛带动煤炭产业崛起

  煤炭行业的下游产业以火力发电和冶炼行业为主。

今年随着经济探底之后逐步复苏,工业产业也快步步入复苏期。

工业产业的回复刺激了市场用电量的上涨,从国家统计局提供的数据来看11月份火力发电量实现同比增长%,环比增长%。

火力发电量的提高带领煤炭需求量进入全面回升期。

煤炭对于冶炼行业的贡献主要体现在炼钢方面。

在房地产等产业迅速回暖之下,上游的钢铁需求也在增加,其中11月产量同比增长%,钢铁需求的稳步恢复对煤炭销售形成正面利好。

  目前煤炭价格形势

  截至12月12日,秦皇岛动力煤价格再创新高,其中发热量为5500大卡的山西混优煤价格从12月1日的600元上涨到12月12日的740元,半个月间价格涨幅达到%。

从价格整体趋势来看,由于需求旺盛,各地电厂和港口的煤炭存储量急剧下降,预计在未来一段时间内需求的增长仍将刺激煤炭价格进一步走高。

  重组下的机遇

  鉴于煤炭行业安全生产的特殊需要以及提高资源开采和使用效率的双重目的,XX年底山西省政府发起了该省范围内煤炭行业整合的行动。

去年年初雪灾之后的煤炭紧缺形势也间接促成了国家对本次煤炭行业整合的支持。

在本次煤炭行业整合行动中,山西省锁定了锁定了同煤集团、焦煤集团、潞安集团、阳煤集团和晋煤集团等5大煤炭集团为整合主体,按照地域划分,将目前的3000多家煤炭整合为1000家左右。

  依照煤炭行业的要求,这次整合之后部分年产未能达到90万吨的小煤矿将被关闭。

在此要求之下,几大集团计划通过各项有力措施逐步提高所兼并的中小煤矿的产能。

但是在这些产能尚未释放之前,由于部分煤矿的关闭,预计产量有一定的萎缩。

总体来看,重组行动将会给煤炭行业发展趋势带来以下影响:

1.产能向大型集团集中,整合主体公司在市场中的话语权将增加;

2.关停部分中小煤矿所带来的产能缩小有望在一定时期内继续给煤炭价格上涨带来动能。

  为了更深入了解山西煤炭企业的近况和煤炭整合后的发展趋势,此次我们选择煤气化、西山煤电和山西焦化三家上市公司为对象进行调研。

调研结果具体如下:

  煤气化:

亏损减少带来增收机会

  公司是拥有从煤炭开采、煤化工到发电整条产业链的综合性煤炭上市公司。

从公司的盈利结构来看,焦炭业务的销售大约占到公司所有销售收入的60%,煤炭业务占所有业务销售收入的30%。

  在此次调研当中,我们主要关注以下几个方面:

  1.盈利能力。

在盈利能力方面,公司净利润受到金融危机中上游行业需求减少的影响,同比有所下降,但公司三季度业绩迎来环比回升,增长幅度达到%。

给三季度盈利带来积极影响的主要因素主要是煤炭市场需求的回升。

在与公司有关人士的座谈当中我们了解到,公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,全年目标的实现情况好于预期。

关于水电产业实地考察运作情况调研报告实地调研报告(3)

  根据《中共临沧市**区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求,结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排,区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。

水电产业调研组根据相关的通知要求,及时制定了调研方案,采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研,并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队,先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站,蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研,调研报告如下:

  一、**区基本情况**区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个社区居民委员会,居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族,总人口万人。

全区国土面积2652平方公里,其中山区半山区面积占%。

境内有5公里以上的大小河流58条,分为两大水系,即澜沧江水系和怒江水系。

澜沧江水系径流面积为平方公里,怒江水系径流面积为平方公里。

南汀河流域是恕江水系最长支流,也是全区最大河流,发源于博尚镇,至羊头岩出区外,全长公里,区内流域面积平方公里,多年平均流量/s水能储量为万千瓦。

  截止底全区已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件),总蓄水量5013万立方米;

引水工程3372件(流量/s以上的42件,/s以下的3330件);

人畜饮水工程98件;

闸坝及其它水利工程34件。

  二、产业发展现状及规划历年来,**区高度重视水资源开发利用,在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦),对改善农村生产和生活条件,促进经济社会发展具有重要作用。

随着社会的进步和经济的不断发展,对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造,对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。

  

(一)发展现状目前,全区已建成蓄水工程42件,总蓄水量5013万立方米;

其中:

中型水库1件(博尚水库);

小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、);

小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);

坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)。

  全区已开发利用的水能为29550千瓦,建成电站10座,其中:

怒江水系建博尚坝后电站,装机为2×

250千瓦;

细嘎电站,装机为1×

500千瓦;

南汀河三级电站,装机为3×

1000千瓦;

南汀河四级电站,装机为1×

10001×

千瓦;

大柏树电站,装机为2×

3200千瓦。

澜沧江水系建有梅子箐一级电站,装机为1×

梅子箐二级电站,装机为1×

1250千瓦;

梅子箐三级电站,装机为2×

6500千瓦;

官山一级站:

装机为2×

500千瓦,官山二级站,装机为1×

400千瓦(糖厂内部使用)。

建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座,变电容量为6万千伏安、9万千伏安,建成35千伏变电站8座;

正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站,建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力,为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。

  在建水电站3个,总装机2260千瓦。

遮奈电站,装机9600千瓦;

临江一级电站,装机5000千瓦;

临江二级电站,装机8000千瓦。

  

(二)发展规划布局:

**区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区,辖区内横穿国道214线,交通便利,与城市中心相距较近,具有较好的区位优势。

结合当前的发展状况和电源结构,集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源,实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。

  目标:

**区水资源丰富,根据水能资源优势及径流的分布情况,规划建设(改扩建)蓄水工程6件,增加万立方米。

马台大沙坝水库,蓄水万立方米;

平村白沙田水库,蓄水万立方米;

忙畔鸭子塘水库,蓄水1070万立方米;

马台乔地坡水库,蓄水8万立方米;

风翔兰花箐水库,蓄水7万立方米;

改扩小龙潭水库,蓄水达114万立方米,目前蓄水8万立方米。

规划开发建水电站10个,装机总量45200千瓦。

怒江水系可建小高桥电站,装机2500千瓦;

昔铺河电站,装机千瓦;

铁索桥电站(西河电站),装机4000千瓦。

澜沧江水系可建官山三级电站,装机1×

大付寨电站,装机3200千瓦;

马台一级电站,装机3200千瓦;

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