安全监理工作方案Word格式文档下载.docx

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《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建【2012】1588号

1.14《进一步加强施工分包安全管理的重点措施》国家电网基建〔2012〕340号

1.15国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册。

1.16《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全〔2007〕25号.

2安全管理监理工作目标

2.1安全施工目标：

扎实开展“安全管理提升年”基建安全主题活动，安全文明实施率100%，确保施工现场“七个不发生”。

（1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（3）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（4）不发生火灾事故。

（5）不发生环境污染事件。

（6）不发生负主要责任的一般交通事故。

（7）不发生对省公司造成影响的安全事件。

2.2环境、文明施工目标：

（1）现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面符合规定要求。

安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。

（2）土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。

（3）环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

不发生环境污染事故，与输变电工程配套建设的污水处理等环境保护设施必须与主体工程同时投入运行。

（4）污水排放达到国家II级排放标准，施工中选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械，减少强噪声的扩散，土石方、结构施工阶段噪声限值为70/55（昼间/夜间）分贝。

（5）对施工场地、临建场地要采取硬化或绿化措施，防止水土流失。

（6）绿色施工

3监理工作流程

3.1．安全管理总体流程（见附表）

4安全管理监理组织机构

总监工程师：

总监理工程师代表：

线路：

张长建

电气：

章振彪

王贯升

土建：

吴秀刚

田景才

5监理安全职责

5.1监理项目部安全职责

5.1.1负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺的安全监理职责。

5.1.2建立健全安全监理工作制度。

5.1.3编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；

编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。

5.1.4编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。

5.1.5组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工项目部开展安全教育培训工作。

5.1.6审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

5.1.7审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。

5.1.8审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。

5.1.9审查施工分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过程监督。

5.1.10审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。

5.1.11检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。

5.1.12负责施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的进场审查。

5.1.13审查安全文明施工措施补助费的使用计划，检查费用使用落实情况。

5.1.14协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

5.1.15对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。

5.1.16实施监理过程中，对发现的安全事故隐患，要求施工项目部整改；

情况严重的，要求施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部；

施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向建设管理单位报告。

5.1.17组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。

5.1.18负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。

5.1.19参与并配合项目安全事故的调查处理工作。

5.2总监理工程师的安全职责：

5.2.1负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。

5.2.2组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。

5.2.3审查施工项目部报审的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。

5.2.4组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。

5.2.5组织对施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员进行证件有效性的审验，凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。

5.2.6组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。

5.2.7组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站监理工作。

5.2.8组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。

5.2.9参加或配合事故调查，按“四不放过”的原则，提出整改措施并督促落实。

5.3总监理工程师代表安全职责：

5.3.1负责总监指定或交办的安全监理工作。

5.3.2按总监里工程师的授权，履行总监理师的部分安全监理职责。

5.4监理项目部安全监理师的安全职责

5.4.1在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。

5.4.2负责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。

5.4.3审查施工企业、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。

5.4.4配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。

5.4.5参加项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。

5.4.6审查施工项目部风险因素识别、评价及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。

5.4.7监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。

5.4.8组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。

对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；

发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。

5.4.9检查安全文明施工措施补助费的使用情况；

协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作。

5.4.10负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。

5.4.11参加或配合安全事故调查处理工作。

5.5专业监理工程师安全职责：

5.5.1负责本专业安全监理工作。

5.5.2负责编制本专业的监理实施细则。

5.5.3接受总监和安全监理师的指导，学习安全监理知识，落实安全监理责任。

5.5.4负责本专业施工项目（工序）施工方案及安全技术措施的审查，提出监理意见。

5.5.5负责本专业施工的安全旁站、巡视、检查，发现安全隐患，及时督促整改。

5.5.6检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持。

强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。

5.5.7正确使用安全防护用品，遵守现场安全规定。

5.6监理员安全职责：

5.6.1在安全监理师、专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。

5.6.2担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；

检查、监督工程现场的施工安全、节能减排、水土把持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向安全监理工程师、专业监理工程师报告。

5.6.3做好监理日记和有关的监理记录。

5.7资料管理员的安全责任

5.7.1在总监领导下，在监理人员指导下，建立各类安全监理管理台帐。

5.7.2认真学习安全知识，执行公司及上级的安全管理制度。

5.7.3因工作需要进入现场，必须遵守现场一切安全规定，做好个人保护。

5.7.4进入现场发现安全隐患，应立即向监理部有关人员报告。

5.7.5负责监理部安全管理资料的整理与归档，保存好各种安全记录。

6安全监理工作控制要点

6.1施工准备阶段：

6.1.1审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“安全准用证”“安装、拆除资质证”和“安全操作证”的合法性、有效性及机械管理制度。

6.1.2审查施工单位编制的“突发事件应急救援预案”框架结构是否符合规定；

预案中制定的应急救援方法和措施是否合理、有效。

6.1.3审查施工单位特种作业人员安全操作证是否合法有效。

6.1.4审查施工项目部安全组织机构、安全管理体系（包括安全保证体系、安全监督体系）人员组成是否符合规定；

安全组织机构人员配备是否满足相关规定；

安全管理人员资格证件是否合法有效。

6.1.5审查施工项目部安全管理制度的建立情况及其合法性和有效性。

6.1.6审核施工项目部对分包单位的资质审查情况。

6.1.7审查施工单位编制的“施工组织设计”中的安全技术措施、专项施工方案是否符合强制性标准。

6.1.8审查施工总平面图是否符合安全文明施工要求。

6.1.9审查施工单位编制的“安全文明施工二次策划”，是否符合国网公司《安全文明施工标准化规定》和业主一次策划方案。

6.1.10审查施工单位入场前的“三级教育”、“班组安全教育”及体检情况。

6.1.11向施工项目部索要企业安全资质及资源配制“报审表”及其附件。

6.1.12易燃易爆物品保管使用有专项制度，专人保管。

6.2施工阶段：

6.2.1施工用电要有专项方案要报监理审查，使用前报监理要检查签证。

6.2.2大中型脚手架，塔式起重机搭、拆要有专项搭设方案，并报监理审查后，报业主项目部批准。

6.2.3检查车辆管理制度落实情况。

6.2.4施工人员进入施工现场的人员着装必须符合安全规定。

6.2.5带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危险作业项目要事先按程序申报批准，办理安全施工作业票等手续。

6.2.6机械成孔灌注桩、管桩、人工挖孔桩均要要制定专项安全技术措施。

6.2.7检查基坑开挖和