建设工程项目索赔与技巧Word下载.docx

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我国承包商如何能够在激烈竞争的国内外承包市场保持和扩大市场份额,赚取更多的利润,怎样利用国际惯例和准则去维护自己的合法权益,是目前函待研究和探索的问题。

本文在前期文献分析的基础上，首先对工程索赔的相关理论进行了研究，而后紧接着对工程索赔的现状以及问题进行了进一步的研究，工程索赔需要按照工程合同中的条款进行，反过来工程合同又可以作为工程索赔的相关依据。

在对工程索赔的研究过程中，本文提出了当前国内工程索赔普遍存在建筑工程设计、建筑施工合同存在缺陷、不可抗力因素普遍等方面的问题，并结合文献资料以及自身实践经验尝试提出了相关解决对策并总结了建设工程项目索赔的技巧，希望可以给工程管理人员提供一些参考。

Abstract

Theconceptofclaimforconstructionprojectisdividedintobroadsenseandnarrowsense.Theclaimforabroadconstructionprojectincludesboththeclaimfromthecontractortotheownerandtheclaimfromtheownertothecontractor.ThenarrowsenserefersonlytotheclaimFangyinfeicontractduetoextensionoftimeandincreasedcosttoownerclaim.Theclaimforconstructionprojectsdescribedinthisarticlerefersonlytoanarrowsenseofclaim.

Withtherapiddevelopmentofeconomy,theinternationalizationofengineeringcontractinghasbeendeepened,andtheclaimcasesrelatedtoengineeringprojectshavebeenincreasing.ThisreflectstheimperfectsystemandregulationsinChina.Howcanourcontractorscontractandmaintainmarketshareandearnmoreprofits?

Howtomakeuseofinternationalconventionsandnormstosafeguardtheirlegitimaterightsandinterests.

Basedontheanalysisinthepreviousliterature,firstlytherelatedtheoryofengineeringclaimisstudied,andthenfollowedbyafurtherresearchonthepresentsituationandproblemsofprojectclaim,theengineeringclaimsneedprojectsinaccordancewiththetermsofthecontract,onthebasisofrelevantprojectcontractinturncanbeusedasengineeringclaims.Inthecourseofthestudyofengineeringclaims,thispaperputforwardthecurrentdomesticconstructionclaimcommonconstructioncontractdesign,buildingconstructiondefects,forcemajeurefactorscommonproblems,combinedwiththeattemptstoputforwardtherelevantcountermeasuresandsummarizestheconstructionprojectclaimstheskillsofliteratureandthepracticalexperience,thehopecanprovidesomereferencetotheprojectmanagementstaff.

第1章绪论

1.1论文研究背景

我国建国伊始时，在当时社会的背景下，国民经济欠发达，社会百废待兴，当时我国采用计划经济的手段来宏观调控国内资本市场。

在十一届三中全会以前，建筑行业作为国家经济的重要一环，一直处于国家行政干预下，因此在我国当时的建设工程项目管理非常落后，在那个年代几乎没有听说过建设工程项目索赔的概念，更不用提具体的工程项目索赔内容了[1]。

当时国内的“一家说了算的”建设项目管理模式存在很多的弊端：

首先，这种管理模式不利于自身管理水平的提高，因为建筑工程具有不确定因素众多的特点，无法面面俱到的进行统筹安排[2]，更不可能解决全部的问题；

其次，在单一的管理模式下，极大程度的限制了建筑工程的良性发展，比如工艺的创新、多角度的解决问题、工程风险的前期控制[3]等等；

而且，这样的管理模式必然导致与国际脱轨，长此以往就会越来越落后与国际先进水平，从而间接的导致了我国的建筑水平在国际上毫无竞争力。

工程索赔需要按照合同中的条款进行，反过来工程合同又可以作为工程索赔的相关依据。

当前国内的建设工程项目管理水平不高，也制约了国内工程索赔的发展。

我国的建设工程项目管理水平和索赔的意识仍然比较落后，与国际水平相比差距主要表现在管理水平、融资能力、合同执行力与索赔意识差等，所以加强建设工程项目管理，抓紧建设项目索赔的规范化与科学化管理仍是很严峻很有现实意义的问题。

1.2论文研究意义

本文在对当前国内建设工程项目索赔状况进行了深入的研究，采用理论研究法、文献阅读法、归纳类比法等研究方法，首先对建设工程项目索赔的相关理论进行研究，然后对当前国内的建设工程项目索赔的现状以及问题进行了进一步的研究，工程索赔需要按照工程合同中的条款进行，反过来工程合同又可以作为工程索赔的相关依据。

在对工程索赔的研究过程中，本文提出了当前国内工程索赔普遍存在建筑工程设计、建筑施工合同存在缺陷、不可抗力因素普遍等方面的问题，并结合文献资料以及自身实践经验尝试提出了相关解决对策，给出了针对建设项目工程索赔的一些技巧，希望可以给工程管理人员提供一些经验和参考。

第2章相关理论研究

2.1工程索赔相关概述

工程索赔的概念是指在工程承包合同履行的过中，合同一方当事人由于合同另一方当事人因未履行或不能正确完全的履行合同所规定的义务，或者不能够实践承诺的合同条件实现而使自身的权益受损，向对方提出补偿的要求[4]。

从工程索赔的概念我们可以看到，索赔的提出是向合同对方当事人提出补偿的要求，而并非是一种惩罚的手段。

索赔从本质上讲是合同双方当事人保护自己的合法权益、降低自身因风险发生而遭受的损失的一种合法合理的权利主张，是在正确完全履行合同所规定义务的基础上为自身争取合理补偿的一种方式方法[5]。

并且，从索赔的概念中还可以看出，索赔是双向的，即发包人可以向承包人索赔，承包人也可以向发包人进行索赔。

第3章当前国内建设工程项目索赔的现状及问题研究

3.1设计方面的问题

就国内的建筑市场而言，设计变更的情况屡见不鲜。

一方面，通常国内的建设项目周期比较长，从几个月到几年不等，在漫长的工期内，工程实际会受到自然环境以及经济环境变化的影响，这些客观因素常常会引起设计方面的变更；

另一方面，工程建设方（甲方）处于工期、造价、建筑功能等要求的经济期望和技术指标上，希望建筑工程按照自己的意愿开展，甲方的干预是导致设计变更的一个重要原因[6]。

而设计上的变更往往会给工程索赔埋下隐患，由于部分工程中设计和施工存在脱节的情况，设计给出的变更往往由于施工难度大等原因造成分项工程的延误。

3.2建筑施工合同存在缺陷

建筑施工合同签订的不规范是导致后期工程索赔产生的直接原因。

在本人查阅相关文献资料的过程中发现，绝大部分施工合同在通用条款这部分都没什么问题，问题主要出在专用条款上，甲乙双方在专用条款的细节上不够明确，合同签订不够规范，合同用语不够严谨[7]，没有明确约束甲乙双方的职责是导致后期后期工程索赔产生的直接原因。

3.3不可抗力因素普遍

前文已经说到通常国内的建设项目周期比较长，在漫长的工期内，工程实际会受到很多不可抗力因素的影响[8]。

如果暴雨、暴雪等极端恶劣天气对工期的影响还是可以预期的，那么洪水、地震、山体滑坡等自然灾害对工程的影响则是不可估量的。

那工程的地质勘测来说，本人在查询资料的过程中就发现就与地址勘测不准确导致基础工程无法顺利实施，最后延误工期、增加造价的情况发生，这些情况都会导致工程索赔的发生。

3.4不依法履行施工合同

工程建设的甲乙双方不依法履行施工合同是工程索赔产生的最普遍原因，前文的分析已经指出，在当前国内的建设工程大环境下，合同的履约情况普遍较差。

类似没有按照合同要求清理平整场地使承包方的施工无法正常进行；

甲方出面干预工期导致分项工程质量下降[9]；

单包工程甲方未能及时提供工程建设所需的材料导致工期搁置的[10]；

工程材料不合格的情况屡见不鲜[11]。

甲乙双方不依法履行施工合同是工程索赔产生的最普遍原因。

3.5建筑工程管理模式复杂

在我国一个建筑工程项目的建设要牵扯到建设方、承包方、分包方、监理方、设计院、属地政府等等方方面面多个部门[12]，每个部分都会在工程建设工程中不同程度的参与到工程管理过程中来，在实际管理过程中，由于各方的工程管理知识水平以及管理侧重都有差异，管理模式过于复杂，实际在建筑工程的联合管理工程中难免有所冲突，各方在协调上难免出现问题，从而对工程造价和工期产生影响，进而进一步对影响了工程项目的索赔情况。

3.6施工条件和施工方法的变更

随着国民经济的不断发展，中国社会对建筑工程的要求也越来越高，工程建设难度愈发增加，对建设项目的质量要求也水涨船高[13]。

这些要求都对当前建筑工程的施工带来了很大的考验，就具体施工而言，乙方对于工程造价的概算是以招标文件的工程量和施工图的难易程度来测算的，如果甲方在开工后提出更改施工条件和施工方法，都会不同程度的影响工程造价和工期，容易引起后期的工程索赔。

第4章当前国内工程索赔存在问题的对策和索赔技巧研究

4.1做好索赔风险的预防

4.1.1外界客观条件的风险

建设工程在漫长的工期中可能会遭受各种外界客观条件带来的影响，比如暴雨暴雪等极端恶劣天气，比如山体滑坡、洪水等自然灾害以及货币贬值、通货膨胀率等经济市场影响[14]。

在以上列举的这些因素中，有些是可以预见的，有些则不行。

对于无法预见的外界客观条件的风险，由于这类的风险具有极大的偶然性，也不能事前预防，可以考虑采用投保保险等行为来降低