城区环卫费用测算标准.docx

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城区环卫费用测算标准

1费用测算

1.1测算方法

本次价格测算以《中华人民共和国劳动法》、《江苏省城市环境卫生劳动定额》、《城市道路环卫机械化作业质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》、《关于发布2017年南通市劳动力市场部分职位工资指导价位的通知》为主要依据，参考福建、湖南、湖北、上海等地的最新的定额标准和行业指导价格；以工程定额法为主要编制方法，结合南通市的管理条块划分和现有操作方式进行测算。

1.2费用组成

本次费用测算包括人工费、物资消耗费、机械使用费、企业管理费、利润和税金。

人工费：

包括工资、规费（五险一金）、高温费、劳防用品费和节假日加班工资。

其中，人工作业人员工资按2017年南通市最低工资标准上浮10%计算（2079元／月）；公共厕所保洁员工资按2017年南通市最低工资标准计算（1890元／月）；机械作业驾驶员工资按《关于发布2017年南通市劳动力市场部分职位工资指导价位的通知》中其他服务运输人员的平均数计算（3748元／月）。

一线作业按工作365天/年取定，岗位调整系数为1.4（365÷261=1.4）。

规费（五险一金）指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金，缴纳比例和基数如下：

表4-1南通市“五险一金”缴纳标准表

五险一金

养老保险

医疗保险

失业保险

工伤保险

生育保险

住房公积金

单位缴纳比例（%）

19

8

0.5

1.9

0.5

8

缴纳基数（元/月）

2940

1890

物资消耗费：

包括水费、电费、动力消耗费、轮胎消耗费、工具费、机具维修、消毒费、设施维修费等。

消耗量主要参考环卫行业的平均水平同时结合南通市崇川区的实际作业确定；燃油费按照南通油价90号汽油计算，电价按通价产〔2017〕142号文计算，水价按通价产〔2017〕70号文计算。

轮胎使用寿命按50000-70000公里计算,单价参考特种车辆的平均价格。

工具费、机具维修、消毒费、设施维修费均按环卫行业平均水平同时结合南通市崇川区的实际作业确定。

其他费用包括扫盘、水喷嘴、液压管、密封件等的更换。

机械使用费：

包括折旧费、大修费、日常维修费、保险费等。

车辆原值按行业主导车型的平均值确定，使用年限按环卫行业特种车辆定额确定为10年，折旧考虑5%的残值率；大修费、日常维修费均按环卫行业作业定额确定，使用寿命期内的维修总费率约占52-54%；保险费按特种作业车辆计算，根据车辆吨位取6000-8000元。

企业管理费和利润：

参考环卫行业的平均水平，企业管理费暂按直接成本的8%计算，利润暂按直接成本和企业管理费的8%计算。

税金：

是指国家税法规定的应计入环卫经费的增值税、城市维护建设费、教育附加费以及地方教育附加费，暂按6%计算。

表4-2单价费用构成表

定额编号

说明

项目名称

项目表格计算关系说明

费用定额

费用定额＝一+二+三+四+五+六

一

人工费

人工费＝工资+规费+高温费+劳防用品费+节假日加班工资

工资

工资＝在岗职工年平均工资

规费（五险一金）

规费=养老保险+医疗保险+失业保险+工伤保险+生育保险+住房公积金

高温费

高温费＝在每年5-9月份安排劳动者在高温天气下露天工作应当按月向劳动者支付高温津贴。

劳防用品费

劳防用品费=一线劳动人员的工作衣帽等

节假日加班工资

节假日加班工资＝额外支付工资的2倍

二

物资消耗费

物资消耗费=所涉及项目金额加总

三

机械使用费

机械使用费=所涉及项目金额加总

四

管理费

管理费=（一+二+三）×8%

五

利润

利润=（一+二+三+四）×8%

六

税金

税金=（一+二+三+四+五）×6%

注：

有的费用定额项目没有机械使用费，另按费用定额的实际项目计算确定。

1.3作业费用

表4-3环卫一体化费用测算汇总表

序

项目

本次测算费用（万元/年）

目前运行费用（万元/年）

备注

1

道路保洁

3093.17

2144.88

目前运行费用不含农路保洁

1.1

人工保洁

2047.95

人行道清扫

775.25

人行道慢车道保洁

1272.70

1.2

机械作业

1045.22

机械清扫

446.18

机械冲洗

471.39

机械洒水

127.65

2

水域保洁

286.36

826.00

目前运行费用为“四位一体”经费，包括水域保洁、农路保洁、垃圾收集等

3

公厕保洁

148.01

83.34

3.1

专人管理

100.16

3.2

巡回保洁

47.85

4

废物箱保洁

40.50

目前运行费用废物箱保洁未单列，纳入道路保洁

5

主次干道护栏清洗

23.17

9.11

护栏总作业量暂时没有统计，本次费用测算为估算

6

公共绿地保洁

205.41

59.28

合计

3796.62

3122.61

1.3.1道路保洁

1.3.1.1人工作业

Ø任务量

项目

长度（m）

道路总面积（m2）

其中：

人行道面积（m2）

慢车道面积（m2）

一级

21070.0

816506.4

169692.4

107595.1

二级

19624.0

549938.8

72268.0

72468.2

三级

68910.0

2833050.0

453135.0

373325.2

四级

34450.0

1330190.0

102551.0

175285.8

合计

144054.0

5529685.2

797646.4

728674.3

Ø劳动定额

项目

一级

二级

三级

四级

单位

清扫

5500

7000

8200

9000

m2/班次

保洁

6500

8000

9400

9800

m2/班次

Ø作业频次

项目

一级

二级

三级

四级

单位

人工清扫

1

1

1

1

班次/日

人工保洁

1

1

1

1

班次/日

Ø综合单价

项目

一级

二级

三级

四级

单位

人工清扫综合单价

13.07

10.27

8.77

7.99

元/平方米.年

人工保洁综合单价

11.06

8.99

7.65

7.34

元/平方米.年

1

人工费

56448.91

56448.91

56448.91

56448.91

元/班次.年

2

工具费

1700.00

1700.00

1700.00

1700.00

元/班次.年

3

企业管理费

4651.91

4651.91

4651.91

4651.91

元/班次.年

4

利润

5024.07

5024.07

5024.07

5024.07

元/班次.年

5

税金

4069.49

4069.49

4069.49

4069.49

元/班次.年

总计

71894.38

71894.38

71894.38

71894.38

元/班次.年

1.3.1.2机械作业

Ø任务量

项目

车行道长度（m）

清扫长度（m）

冲洗长度（m）

洒水长度（m）

一级

21070.0

104214.0

104214.0

27151.0

二级

19624.0

72746.0

72746.0

23971.0

三级

68910.0

371180.0

371180.0

103910.0

四级

34450.0

163800.0

163800.0

45200.0

合计

144054.0

711940.0

711940.0

200232.0

Ø劳动定额

项目

清扫

冲洗

洒水

单位

实际定额

50

45

45

km/班.辆

Ø作业频次

项目

一级

二级

三级

四级

单位

机械清扫（清洗）

1.5

1.5

1

1

班次/日

机械冲洗

1

1

1

班次/日

机械洒水

2

2

1

1

班次/日

注：

全年冲洗、洒水天数约275天。

Ø综合单价

项目

清扫保洁（5t）

高压冲洗（8t）

洒水车（8t）

单位

综合单价

17.17

24.08

23.18

元/公里

1

人工费

86141.15

86141.15

86141.15

元/班.辆

2

物资消耗费

91335.58

130789.16

130789.16

元/班.辆

燃料动力费

81364

78458

78458

水费

6285.30

50282.40

50282.40

轮胎费

1686

1549

1549

其他

2000.00

500.00

500.00

3

机械使用费

75967.10

102930.00

91028.65

元/班.辆

折旧费

38000.00

52250.00

45600.00

大修费

11020.00

11495.00

10032.00

日常维修费

9500.00

15675.00

13680.00

保险费

6000.00

8000.00

8000.00

4

企业管理费

20275.51

25588.82

24636.72

元/班.辆

5

利润

21897.55

27635.93

26607.65

元/班.辆

6

税金

17737.01

22385.10

21552.20

元/班.辆

合计

313353.88

395470.17

380755.53

元/班.辆

1.3.2公共厕所保洁

Ø任务量

项目

专人管理

巡回保洁

数量（座）

10

16

平均每座公厕蹲位数（个）

15

11

Ø劳动定额

项目

专人管理

巡回保洁

数量（座）

1

0.44

开放班次（班）

1.5

1

Ø综合单价

项目

专人管理

巡回保洁

单位

费用定额

10.02

2.99

万元/座.年

1

人员费用

79629.02

23357.84

元/座.年

2

业务材料费用

1380.00

832.00

元/座.年

设备维修费

1000.00

500.00

保洁工具费

180.00

132.00

消毒费

200.00

200.00

3

企业管理费

6480.72

1935.19

元/座.年

4

利润

6999.18

2090.00

元/座.年

5

税金

5669.33

1692.90

元/座.年

1.3.3废物箱保洁

Ø任务量

总量

292

只

Ø劳动定额

项目

间隔50m

间隔100m

单体（只/班次•人）

90

75

双体（只/班次•人）

60

53