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开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;

新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;

新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;

完成了农电网改造,解决了“用电难”。

全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

  

(二)抓资源开发,促农民增收。

由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。

果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;

全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。

5万亩。

同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

  (三)抓政策落实,完善社会保障。

我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。

一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;

二是全面落实新型农村社会养老保险;

三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;

四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

  (四)抓新农村建设,改善生活条件。

一是村庄环境整治成效显著。

先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;

二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。

完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。

三是加强民主管理。

改革村级管理办法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。

对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

  (五)抓基层组织,增强发展潜力。

建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。

全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。

完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

  二、存在问题

  一是产业发展不足,贫困人口较多。

镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。

农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。

46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。

虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。

同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。

全镇仍有贫困人口2930人占22。

4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。

2%。

农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(201X年改造186户,201X年改造468户)居住在土坯房中。

  二是财力不足,债务包袱沉重。

由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。

由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会发展。

全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。

由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

  三是基础设施滞后,群众生产生活不便。

由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。

一是农田水利设施亟待改造。

基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套不足,综合生产潜力不高。

二是通电视覆盖率有待提高。

全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。

三是电网改造有待加快。

由于电压不够,用电安全较难保障。

四是公路等级低,群众出行难。

全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

  四是投入不足,公共事业滞后。

虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。

全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;

有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。

全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

  三、下一步工作思路

  1、与整村推进相结合,实施一批项目。

我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

  2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。

围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。

  3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。

以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。

紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;

充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

  四、推荐

  1、推荐给予政策支持。

推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。

如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

  2、推荐给予项目支持。

一是在农田水利项目给予支持。

受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;

三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。

三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。

四是给予农村信息化工程项目支持。

推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。

五是扶持建设农民培训就业基地。

推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。

六是扶持建设综合文化场所。

推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。

七是加大农村大病救助力度。

农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

  3、推荐给予资金支持。

由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,推荐能综合思考镇级承受潜力,加大财政转移支付力度,分别给予帮忙支持,化解历史债务。

  扶贫工作总结

(二):

  20xx年,我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

  一、帮扶方式

  1、“一对一“”包扶:

一名科级领导干部包扶一名困难职工。

  2、项目帮扶:

对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工,发放必须数额的扶贫帮困周转金。

  3、一次性救助:

对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

  二、主要帮扶措施

  1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。

  2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

  3、深入调研,摸清底数。

对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查,建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;

技能特长清、就业需求清。

  4、认真分析,理清思路。

透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不一样的帮扶方案,因人制宜采取不一样方式进行帮扶。

  5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。

对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。

凡“交友帮扶”活动整体工作开展状况良好,能够在全局发挥榜样示范作用的单位,奖给班子成员正职现金1000元,副职现金各500元。

凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。

反之,进行通报批评。

包扶困难职工工作两年不见成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

  6.加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫状况。

  三、帮扶资料

  1、帮思想。

即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮忙困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

  2、帮创收。

即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者透过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。

  3、帮信息和技术。

用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙,竭诚为他们排扰解难。

  4、帮资金。

当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮忙他们解决资金难题,使其渡过难关。

  5、帮子女入学与就业。

在困难职工子女入学遇到困难时,要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难,保证困难职工子女能按时入学。

同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。

  6、帮就医。

即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽最大努力给予帮忙,以便使其病有所医。

  四、帮扶成效

  1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工到达了应保尽保。

  2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。

从市总工会为杨志清、郭晓芹等

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