智慧商务区信息化建设规划建议书Word文档下载推荐.docx
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2.1商务区建设服务主体
商务区的主要服务主题有三个，区域内的相关政府部门，入住运营的国家机关/金融企业，区域内的市民，这三个主题对金融商务区的信息化建设需求各不相同：
∙区管委会以及区域内政府：
作为信息化建设的主导者，政府事务的管理者，政府部门不仅利用信息化系统服务区内企业与人员，还需要通过信息化手段获取区内产生的各类信息，并作出相应的管理决策；
∙区内各类企业：
希望信息化体系能够帮助企业了解国际信息、完成企业业务，还希望能够方便快捷地享受政府提供的各类服务；
∙区内各类人员：
在“生老病死、衣食住行、安居乐业”等方面享受信息化带来的绿色、便捷的环境与服务。
区级信息化规划要服从于市级信息化整体，又要高于市级信息化系统的水平。
比如，市有医保卡与交通卡，本区的医保卡与交通卡应用范围与水平应该在市级水平上有所创新，有所拓展。
在信息化建设的过程中，不但要充分体现政府的引导与管理职能，还要考虑调动各类信息化系统建设相关单位与企业的积极性，进行市场化运作，政府不是包办一切，尽量“少化钱多办事、不花钱办好事”。
2.2金融商务区信息化建设目标
可归结为以下三个建设目标:
1.无所不在的网络，更深入的感知
2.无所不在的服务
3.绿色、便捷、高效、和谐
3商务区信息化建设总体框架
一直以来，城市管理的各个部门在努力通过运用信息技术手段提升城市管理与服务的应用水平。
但以职能划分为特征的城市信息化还处于自发零散、各自为战的局面，因而其实施的效果也相对有限。
在面对提升城市产业转型、提升城市综合竞争力、实现城市可持续发展，推进政府服务升级等全局问题的解决上捉襟见肘，更无法适应未来城市迅猛扩张所带来的运营与服务需求。
城市的管理者们迫切需要找到一种更具智慧的新方法，以更快、更好的实现从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越。
“智能＋互联＋协同”智慧城市概念的提出，是进一步推进先进信息技术应用与全新城市运营理念的融合。
从而推动城市规划建设上台阶，城市公共服务上水平，为创新城市运营模式提出新方法、新思路。
不仅是对存在问题的小修小补，更是站在现代城市运营、“强市”持续发展的高度，对城市基础设施的前瞻布局，对先进技术和人才的战略投资，对更多服务型工作岗位、培育有竞争力的现代信息服务行业的创造，从而构建响应21世纪发展需求，实现城市经济与自然环境更加和谐、可持续发展的理想家园。
围绕城市可持续发展、民生核心需求为关注点，将先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字网络化管理，对城市基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化、信息化的实时处理与利用，构建以政府、企业、市民三大主体的交互、共享平台，为城市治理与运营提供更简捷、高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新应用与服务模式。
从而推进现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色的和谐目标。
3.1智能：
更深入的智能化
城市拥有海量的信息资源，通过分布在城市重要基础设施、城市公共环境中部署的传感系统、自动监测、监控设施的联网，以及分布在城市中各个角落的个人、组织、政府信息系统，实现城市海量信息与数据的实时收集与存储。
构建如个人信息、法人信息、地理信息、统计信息四大城市基础数据库，以及如城市道路桥梁、线缆、管线、隧道、建筑等城市重大基础设施智能监测信息、治安与道路实时监测信息等城市应用数据库。
这些数据库构成了现代城市精细化管理运营不可或缺的信息基础。
3.2互联：
更全面的互联互通
通过城市高带宽的固定网络、无线网络、移动通信网络，各类运维及数据平台得以实时在线地连接起来，从而帮助用户从全局的角度分析并实时解决问题，使得工作、任务通过多方协作远程操作成为可能，城市资源更有效分配，停车难、行路难问题得到有效缓解，并彻底改变城市管理与运作的方式。
3.3协同：
更有效的交换共享
通过管理体制的创新保障，构建身份认证、目录交换、结算清分、信用评估等技术平台的体系性建设，确立信息系统之间的层次性。
从而促进分布在城市不同角落海量数据的流转、交换、共享、比对，为应用提供良好的协同工作环境。
通过数据的交换共享，城市各职能部门不再是信息孤岛，将更高效地协同运作，从而极大推动城市治理运营的良性循环：
主动发现问题——功能自协调——及时处理问题。
3.4协同：
更协作的关联应用
在互联互通网络，数据交换与共享基础上，以政府、居民、企业的互动为核心构建公共管理与服务平台，可以为用户提供整合式的协同服务——政府协同办公、城市协同治理、面向城市居民的协同式服务、面向企业的协同式管理等，从而为城市管理与运营提供更智能、高效，响应更灵活、及时的决策支持系统、管理服务手段、创新应用模式。
“智慧城市”理念的特征就是“智能+互联+协同”
根据对数字城市建设的理解，结合目前城市信息化的基础，本方案提出在金融商务区建设一个数字城市公共服务平台的设想，通过这个平台的建设，使政府及社会的数据、信息、知识、能力、应用、服务等进行有机整合，在区管委会的管理、协调、监督下，形成全社会自主自发地利用信息、挖掘信息、产生信息，并可通过政府部门间、政府企业间的大力合作，为区内的政府部门、企业、市民及其他服务对象更为优质的服务，为金融商务区的城市精细化管理提供更良好的环境，为金融商务区的进一步发展打下良好的信息化基础。
数字城市公共服务平台：
3.5信息化建设框架解析：
3.5.1第一层城域传感基础层
这一层属于城市基础设施建设，在未来智能城市建设中，由政府各相关部门统一规划、设计与推动。
传感基础设施如同一个城市的神经末梢，承担着城市及市民生活中各种信息的采集与感知，其中有安保视频、能源传感、环境传感、物流信息、与生物（人体）信息传感等几个方面
安保视频：
由安全部门与交管部门在城市的主要干道、机场、车站人流聚集的场所安装的视频监控系统。
部分监控摄像镜头已经做到按照声音和特定的图像进行自动追踪记录。
结合智能分析软件，可以把握城市人流、车流的动态变化状况。
对于安全保卫、灾备、应急响应等至关重要。
能源传感：
由公共事业（水、电、煤气、能源）等部门规划和主导的，对小区、政府办公、商业楼宇的能源消耗进行监控。
有了对能源使用情况的实时监控，就可以有效、合理地利用能源和资源，结合智能电网等创新能源管理方法，能够提高城市的能源利用效率。
环境传感：
政府的环境保护部门利用传感技术对城市中和城市周边的噪音、空气、河流、海洋、森林以及大气气候信息的监控。
对环境信息的实时采集可以提高和改善人居环境，能够对水灾、火灾起到预警的功能。
物流信息：
由政府推动并培养的对生产、物流、交易与消费全过程的产品信息流的收集与应用。
有了商品信息的全透明信息机制，可以推动两个方面的进步，其一对工业生产的提升。
产业链上透明的信息流可以提高生产、物流的效率，减少浪费并降低物流成本。
其二，在服务环节，可以提高服务质量，并减少仿冒品和假货对市场的冲击，保护消费者的利益。
生物（人体）信息传感：
生物（人体）信息的采集主要服务于食品安全、疾病控制与市民医疗保健等方面。
在肉类食品的养殖、加工、与供货环节的监控，能有效地提高食品安全保障。
对社区医疗与家庭保健体系的完善，对个人和群体健康信息的实时采集与监控，能够控制疾病的传播、预防突发疾病（心脏病、中风等）对生命的威胁。
3.5.2第二层城市网络基础层
立体覆盖的网络能够将城市各类信息收集、传递到信息中心，以供各个平台共享。
我们推广的立体覆盖，主要有以下三种形式
千兆宽带：
随着互连网的普及和三网合一进入社区，社区、政法和商业楼宇的带宽需求快速提高，为打造电子政务、智能社区和企业创新环境，千兆带宽进入社区已经势在必行。
城域无线：
正如世界很多城市已经开始的潮流，城域无线（WiFi）网络的推广从空中覆盖各种电子平台进行沟通的需求。
无论掌中是智能手机、电子书/浏览器（iPad），还是手提电脑等，甚至照相、摄像仪器都能够随时随地地接入网络而进行办公与安排个人生活。
3G普及：
手机很快会成为人类的另类器官。
随着3G应用的日益更新，特别是无线平台的安全系数的不断提高，3G应用的普及会逐步深入。
手机上网、娱乐、学习、购物，甚至工作等应用会将未来城市带入一个全新的领域。
3.5.3第三层市政运营管理应用层
在市政运营管理应用层中，几乎所有的市政方面的管理关键都在政府相关部门或国营企业管理框架下
能源调控：
新兴智能电网技术对于电力高效应用与管理有着诱人的前景。
积极推动和合理利用这一创新技术并结合新型能源（如太阳能和地缘热泵技术）能对城市的对传统能源的依赖起到一定的缓解作用。
环境管理：
近年来在国外进行的生态地图的创新尝试，将每个城市按区片划分，将环境信息汇总到一张区域生态地图，而对环境监控保护。
同时提供给市民相关的地图信息保证市民监督环保与参与行动
应急指挥：
城市的应急指挥体系标志着城市的综合管理水平。
应急指挥依靠的是完备的系列应急预案，准确的信息，智能的决策系统，及时的部门沟通和全方位系统的响应。
对城市的各个部门都是高度的考验。
安全监控：
涉及到信息、决策、与调度反应的安全体系。
城市的安全监控体系是仅次于城市应急指挥体系的一套综合管理平台，对于信息的采集和系统的反应要求很高，也是社会和谐安定的基础保障。
交通管理：
交管部门利用城市道路的车流人流信息，有效地管理交通，对于上下班高峰期、节假日和特殊城市项目期间（大型会议、赛事）的交通进行分级管理，辅助以经济杠杆协调，同时利用现代信息手段将道路信息发布到与市民及时沟通的电子平台上，以鼓励市民的参与
3.5.4第四层商业生活应用层
在第四层是商业生活应用，我们又把它分为商业服务和人居生活两个部分。
商业环境：
协同创新：
企业的竞争环境日益国际化，我们的产业升级意味着把握住商业环节的两头，设计和渠道销售。
在当今的国际环境下，协同设计创新，利用国外设计创新公司或国内科研机构的设计能力，辅助以信息平台，打造协同创新的工作环境，提升工业产业的整体水平。
高效成长：
有成熟的企业服务和协作平台，政府在扶持金融园区中的企业推动电子政务的便捷与高效，推动企业的整体工作效率提高和营运成本的降低，保障企业的整体竞争力加强。
有利于在国内和国际市场的加速成长。
生活环境：
终生教育：
随着网络的发展与互联网的普及及信息和知识的加速更新，课堂已经不再是传统意义上的教室。
同时传统的教育不能满足商业社会对知识更新的要求，学习成为生活的一部分，通过信息平台建立的学习环境成为常态。
无论是中小学生，还是退休后的老者，无论身在都市还是田边，都可以利用在电子的学习环境中获取知识。
在教育体制革新后，身在中国拿外国名牌大学文凭会成为必然。
便利医疗：
中国的人口红利在未来20年后将消失，社会会逐步老龄化，对医疗普及及个性化医疗环境的需求也会日益迫切。
利用信息手段建立家庭健康辅助体系，能够让多数人足不出户就了解自身的医疗健康需求，可以缓解对现有的医疗体系的压力，同时能够在第一时间分析病患，能够及时控制疾病的不良发展，减少社会的医疗成本。
旅游娱乐：
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