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  图表一:

1999年到2005年美国死刑适用情况④

死刑适用数量/年度  2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999

死刑执行人数  60  59  65  71  66  85  98

等待执行死刑人数  3383 3471 3504 3697 3709 3726 3625

死刑判决人数  96 130 144 159 155 214 282

死刑改为无罪释放的人数 5  5  10  4  5  6  8

死刑被减为有期或者  3  4  174  3  3  2  5

无期徒刑的人数

  死刑执行人数自2000年以来整体上呈下降趋势(其间2002年执行了71人,比2001年的66人略微上升,这主要是由于2001年9月11日发生了震惊世界的911恐怖袭击事件以及次年10月份发生了连环枪击案,⑤使得美国公众安全感降低,要求适用死刑的呼声有所提高)。

2005年共执行死刑60个,虽然比2004年的59个多一个,但是与1999年执行了98个死刑犯相比,下降了约39%。

  等待执行死刑的人数多少主要依赖于每年的死刑判决人数与执行人数的对比,以及被无罪释放和赦免、减刑的人数的多少。

被判处死刑的人数从1976年到2000年一直稳步上升,在2000年达到最高峰(3726人)后就逐步下降(2000年后死刑执行数量虽呈下降趋势,但是同期死刑判决数量下降幅度更大,另外每年一定数量的死刑犯被无罪释放或者减刑也导致了等待执行死刑的人数下降)。

2002年美国最高法院禁止对弱智者适用死刑、2003年伊利诺伊州对死刑犯大规模地减为无期或有期徒刑的运动以及2005年最高法院禁止对未成年犯人适用死刑都使得该年度等待执行死刑的人数大幅下降。

  死刑判决数量自2000年起逐步下降(其间2002年判决了159个,比2001年判决的155个数量略微上升,如前所述,这也是由于受911恐怖袭击以及连环枪击案的影响)。

从图表二可以看出,自1976年恢复死刑以后,美国死刑判决数量经历了一个不断上升的过程,但是自上世纪90年代达到最高峰(平均每年300人)后,该数字就基本上呈下降趋势。

2005年仅有96例死刑判决,这是自1982年以来最低的,这个数量比1999年已经下降了60%。

  图表二:

⑥1976年到2005年每年死刑判决数量

年度 判决数 年度 判决数 年度 判决数 年度 判决数

1976  7  1984 152  1992 260  2000 214

1977  14  1985 165  1993 287  2001 155

1978  31  1986 187  1994 315  2002 159

1979  38  1987 187  1995 318  2003 144

1980  64  1988 214  1996 320  2004 130

1981  79  1989 183  1997 276  2005  96

1982 130  1990 197  1998 300

1983 143  1991 240  1999 282

  美国最近几年死刑适用数量下降的原因主要有以下几个方面:

  首先是有相当多的死刑犯被无罪释放。

自2000年以来,已经有35个死刑犯被无罪释放,仅2003年就有10人,这是自1976年恢复死刑以来被无罪释放人数最多的一年。

如此多的死刑犯从等待执行死刑的监牢里无罪释放,不仅直接降低了死刑执行和等待执行的人数,而且深刻地影响着每年死刑判决人数,因为大量的无罪释放死刑犯的存在,表明有相当多的死刑犯是被现行司法制度冤枉的,现行死刑制度存在着严重缺陷。

法官和陪审团在作出死刑判决时已经更加谨慎,尽量减少死刑判决。

  其次,有些州鉴于死刑案件中存在种族偏见以及其他不公正因素,决定暂缓死刑的执行或者对死刑犯进行减刑。

美国死刑制度存在着严重的种族差别,例如在受害人方面,2004年被执行死刑的大多数犯人是犯了谋杀白人的罪行,只有12%的犯人是因为谋杀黑人而被执行死刑,尽管美国的谋杀案中大约50%的受害人是黑人。

在被告人方面,2003——2004两年间没有一个白人因为谋杀黑人而被执行死刑,但是却有11个黑人因为谋杀白人而被执行死刑。

得克萨斯州——该州自死刑恢复以来已经执行了336例——仅仅执行了一例白人谋杀黑人的案件,而且在该案中还有一个白人受害人。

死刑的不公正性在犯有多起谋杀案的被告人未被判处死刑而那些犯有精神病的被告人却被判处死刑时显得尤其明显。

例如2003年在华盛顿州,李奇伟(Ridgway)杀害了48名妇女仅被判处终身监禁,在新泽西州,杀害了17个人的查尔斯·

古伦(CharlesCullen)也仅被判处终身监禁,这两个罪犯都是白人。

另一方面,像大卫·

豪克(DavidHocker)、凯尔西·

帕特森(KelseyPatterson)、詹姆斯·

哈伯德(JamesHubbard)那样的黑人罪犯却被判处了死刑。

豪克谋杀案在阿拉巴拉马州仅进行了一天的审理,而且关于他患有严重精神病及自杀倾向的证据几乎没有向法庭提交。

帕特森在得克萨斯州被执行死刑时还在胡言乱语,他在该州的精神病院度过了大半生,遭受着妄想性精神分裂症的折磨。

哈伯德在阿拉巴拉马州被执行死刑时已经74岁了,他患有癌症、高血压和痴呆症。

  正是看到了美国死刑制度存在的一系列问题,一些有识之士要求暂停执行死刑或者对死刑犯减刑。

2000年1月31日,美国伊利诺伊州州长乔治·

瑞安宣布暂时停止执行死刑;

2003年1月11日,他又宣布鉴于该州的死刑系统存在严重缺陷,决定将所有的死刑判决减为无期徒刑或有期徒刑。

2003年北卡洛来纳州暂停对该州所有死刑犯执行死刑,以检查州司法系统是否有可能导致死刑判决的不公正或者疏漏之处。

目前全美国已经有100个大城市通过了暂停执行死刑的决议。

暂缓死刑的执行或者对死刑犯进行减刑直接导致了死刑执行和等待执行人数的降低,例如在2003年,乔治·

瑞安州长的减刑令就使167名死刑犯逃脱了死刑的执行。

  第三是死刑适用的效果值得怀疑。

尽管美国南部执行的死刑数量占全国的85%,但是该地区一直是美国谋杀率最高的地区。

根据最新的联邦调查局的犯罪情况报告,南部是美国惟一的一个谋杀率超过全国平均水平的地区,而且它的谋杀率在2003年还有所上升。

2003年执行死刑最多的两个州是得克萨斯州和俄克拉荷马州,但是该年度这两个州的谋杀率都上升了。

废除死刑的州一直比保留死刑的州谋杀率低,而且保留死刑的州与废除死刑的州之间的谋杀率差别在2003年还有所扩大:

废除死刑的州的谋杀率进一步下降,而保留死刑的州的谋杀率则进一步上升。

2004年进行的一个盖洛普测验表明,62%的公众并不认为死刑具有遏制谋杀案的作用。

正如前上诉法院法官鲁道夫·

嘉宝(RudolphGerber)所说:

“我们不应对此感到奇怪:

执法部门的官员以及研究刑事法的学者得出结论认为死刑没有威慑作用。

”既然死刑没有威慑作用,它的适用效果远远低于人们的期望,特别是在有更多的人包括执法部门的官员认识到死刑不能有效遏制犯罪时,检察官、法官以及陪审团成员在刑事诉讼中自然就不会过分追求死刑的适用,从而有利于死刑适用的下降。

  第四是死刑的高成本也有助于降低死刑的适用数量。

在美国,死刑案件的诉讼费用昂贵,从指控一起死刑案件到实际把针头扎进死刑犯的脉搏,大约花费二三百万美元,几乎是将一个人监禁在防范最安全的监狱40年所需费用的4倍,⑦是美国人均GDP的近100倍。

另据印第安纳州刑事法研究委员会发布的报告说,一件死刑案所花费的成本要比不得假释的终身监禁案子多35%。

⑧为了防止冤案,布什总统要求未来5年内投入近10亿美元资助死刑案件中的被告人进行DNA测试。

为了关押死刑犯,加利福尼亚州计划建造一所价值亿美元的监禁设施。

死刑如此高的成本自然会引起执法部门对死刑的经济性考虑,特别是与不得假释的终身监禁相比,执法部门宁可选择后者以代替死刑,从而降低了死刑的适用数量。

  二、各地区和各司法区死刑适用的不平衡性及其原因分析

  传统上将美国划分为4个地区(南部、中西部、西部、东北部),尽管每个地区都有一些州在立法上保留死刑,但是在司法实践中各地区死刑适用占全国的比例非常悬殊(参见图表三)。

尽管美国有38个州及联邦和军队(共40个司法区)在立法上保留死刑,但是,这些司法区死刑的适用也有明显的差别,有的司法区实践中长期不适用死刑,例如纽约州;

有的司法区只是偶尔适用一次死刑,如马里兰等州;

有的司法区相对而言适用的死刑人数较多,如得克萨斯州等。

下面仅以死刑执行数量加以分析。

  图表三:

美国各地区执行死刑数量占全国的比例

地区/年度 2004 2003 2002 2001 2000 1999

南部  85% 89% 86% 79% 89% 75%

中西部  12% 11% 13% 15% 6% 12%

西部  3% 0% 1% 6% 5% 12%

东北部  0% 0% 0% 0% 0% 1%

  

(一)各地区死刑执行的不平衡性及其原因

  从上表可知,自2000年以来,死刑执行中的约大多数都发生在南部,虽然不同年份所占比较略有不同,但是基本上都维持在80%以上。

其次是中西部,每年执行死刑数量占全国执行总数的10%到15%之间。

再次是西部,所占比例非常低,而且该比例有下降趋势。

东部则连续几年没有执行死刑。

造成这种现象的原因主要是东部和西部地区经济文化发展水平较高,区内的外来移民相对较少,种族矛盾、移民和本地人的矛盾不大,社会治安也比较稳定,所以死刑适用率一直较低。

相反,在美国南部和中西部地区,由于历史上曾经存在严重的种族歧视和种族隔离,至今种族之间的关系也不及东部和西部融洽,加之外来移民特别是拉美移民较多,经济文化发展水平较低,犯罪率一直较高,所以,死刑适用率也一直较高。

  

(二)各司法区死刑适用的不平衡性及其原因

  图表四:

各司法区各年度执行死刑数量

司法区/年度 2005 2004 2003 2002 2001 2000 合计

得克萨斯  19  23  24  33  17  40  156

俄克拉荷马  4  6  14  7  18  11  60

密苏里  5  0  2  6  7  5  25

北卡罗来纳  5  4  7  2  5  1  24

弗吉尼亚  0  5  2  4  2  8  21

俄亥俄  4  7  3  3  1  0  18

佛罗里达  1  2  3  3  1  6 

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