学校党支部工作规划Word文档格式.docx

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根据学校干部队伍的特点，一是要进一步强化业务学习和培训，提高业务能力。

二是要进一步强化干部责任制，使每一名干部明确工作目标和工作职责。

提高干部工作的积极性、主动性和专业性，形成一支思想作风好，业务能力强的干部队伍。

有计划的做好后备干部的选拔和培养工作。

3、进一步加强干部队伍的作风建设。

加强干部队伍的思想作风建设，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范；

加强民主集中制建设，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体讨论决定学校重大工作，使学校的管理工作更加民主和公开，科学和规范；

加强党风廉政建设，强化《两个条例》的学习，严格执行中纪委提出的“四大纪律八项要求”及有关干部廉洁自律的各项规定，自觉接受全校党员及教职工的监督。

二、开展创建“五个好”活动，进一步推进党的建设。

4、组织党员继续深入学习“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中、五中全会精神，不断增强党员的党性意识，发挥党员的先进性作用。

继续做好党员责任区工作，所在办公室为党员责任区的范围，每一名党员应积极协助学校了解教职工的思想状况和实际困难，做好教职工的思想工作，在各项工作中走在前面。

学期结束时做出个人小结。

5、充分发挥党支部的政治核心作用。

加强学校党建工作规范化建设，做好党建工作台帐的收集整理。

积极探索基层党建工作的新方法，组织好有实效的党员活动，充分发挥学校网站的作用，充分利用“三会一课”开展党建工作。

6、做好对申请入党教职工的教育工作，加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育。

制定本年度党员发展计划，切实提高党员发展质量。

三、充分调动各方面积极性，进一步加强师德建设。

7、加强对工会、团队、妇委会工作的领导，充分发挥他们的工作优势，保证学校中心工作的完成。

进一步加强基层民主政治建设，开好一至二次教代会，继续做好校务公开，让每一位教职工了解学校情况，学校重大工作及时向全校教职工通报，让每一位教职工关心学校发展，积极参与学校建设。

积极做好离退休教师工作，认真落实老干部的各项待遇，关心退教协工作，听取他们的意见，支持他们开展各项有益于身心健康的活动。

8、进一步加强师德建设。

结合庆祝第二十个教师节，大力表彰先进教职工，大力宣传他们的先进事迹，大力宣传学校二十年来的发展和成就，增强全校教职员工的成就感，增强全校教职员工办好学校的信心；

以开展“拒绝有偿家教”活动为契机，组织教职工认真学习“三要八不准”，并将其纳入教职工考核制度之中，增强全校教职工的职业道德。

组织好教职工的参观学习，使教职工了解更多的新理念、新经验，新方法，增强教职工的紧迫感。

积极谋求思想政治工作的新方法，及时了解和解决教职工的思想问题、实际困难和合理要求，做好教职工的心理疏导，有计划地组织教职工开展娱乐活动，进一步增强教职工的凝聚力。

为认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强和完善中心城区城市管理工作的意见》，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，坚持和完善街面城管执法全时段、全覆盖长效机制，落实属地执法管理，确保城管行政执法工作“责任按社区到人”，不断提升城管执法的效率、质量和水平，结合数字化城市管理模式，决定在中心城区城管行政执法队伍中开展城市管理网格单元执法工作。

具体实施意见如下：

一、实施原则城管网格单元执法工作是进一步理顺城市管理体制、下移工作重心、突出属地管理、落实工作责任的新模式，也是城管执法工作方式的创新。

城管网格单元执法以社区为基本执法网格单元，在社区设立城管执法工作室并派驻城管执法人员，坚持“属地为主、责任到人、分类管控、督查考核”的原则，不断提高市容秩序管控水平和效能。

二、责任区域

（一）区域划分将我市中心城区77个街道办事处、1个地区的427个社区、103个村委会的街道分别划分为严禁区、严控区、控制区。

严禁区：

主要是城区主要街道、党政军机关驻地所在街道，商业繁华路段，火车站、汽车客运站周边，旅游名胜景点周边，领事馆区域周边，重要宾馆、体育中心（馆）、会展中心周边，城市广场及周边等区域。

该区域重要活动多，执法标准高，其管理效果对全市城管网格单元执法工作具有重大影响。

务必严格禁止各类违反城市管理法律法规的行为。

严控区：

主要是与主街干道相邻的中小街道，农贸市场周边，展览馆、博物馆、影剧院、公园周边，街边公（游）园、滨河道路。

该区域人、车流量大，执法任务重。

其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有重要影响，必须严格控制各类违反城市管理法律法规的行为。

控制区：

主要是各社区中、小街道，居民集中居住点，城镇一般街道，规划待建道路、待建工地等除严禁区、严控区以外的所有城区街道。

该区域人口居住密集，执法工作量大。

其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有一定影响，要有效制止、有序疏导各类违反城市管理法律法规的行为。

（二）责任要求根据区域分类实行差别管理，达到“严禁区域严密防范、严控区域管住管好、控制区域管理规范”；

按照属地原则落实执法责任，对违反城市管理法律法规的行为进行全时段全覆盖地监督和查处，使每个社区各类街道管理有标准、责任到人员、执法见效果，做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少，最大限度地减少违法违章行为的发生。

（三）创新机制在推进城管网格单元执法工作中，要创新工作机制，深化三个结合：

采取社区城管执法工作室受理投诉举报、查处的阵地式管理与派驻街道执法队伍定时机动巡查、敏感时段错时执法和轮班执法的运动式管理相结合；

区城管执法大队划片包干的日常检查、督查、协调与组织区城管专项执法，联合公安、工商、卫生、环保等部门集中执法相结合；

纠正处罚城市管理违法违章行为的事后管理与建立社区公众参与、共建共管的城市管理机制相结合。

使城管网格单元执法从单一的部门执法向多部门联合执法转变、从少数专业队伍管理向公众参与共同管理转变、从制约性管理向服务性管理转变，营造和谐、有序、惠民的城市管理社会氛围。

三、执法任务按照《市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的规定和数字化城管工作对部件、事件直接管理的工作原理，明确各级街面城管执法管控责任单位、责任人的执法任务。

社区城管执法工作室：

派驻社区执法人员为城管网格单元执法第一责任人。

主要负责受理社区居民有关违反城市管理规定的投诉举报；

每日带领社区有关人员巡查社区街道；

参加街道中队组织的街面巡查执法；

及时发现、报告严重违法违章行为；

纠正、查处出摊占道、摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、乱牵乱挂布幅广告等违法违章行为。

区财政“十二五”财源建设规划区财政“十二五”财源建设规划财源建设始终是财政经济工作的基础和重要环节，加强财源建设是突破我区财政困境，增强财力保障，全面实现可持续发展的根本之路。

做好“十二五”规划，对推进全区财源建设，壮大财政实力，有着十分重要的指导意义。

一、区财政状况及财源特征“十一五”规划实施以来，我区持续实施“工业强区、三产兴区、城建拉动”战略，采取多种有效措施化解和减小金融危机带来的严重冲击与影响，做大做强经济总量，提高发展水平，强化税收征管，促进了区级财政收入的快速增长，财政收入取得较大发展，为全区人员经费的按时足额发放、机构正常运转、社会稳定及经济发展提供了基本保障，作出了较大贡献。

（一）地方财政一般预算收入年均增速高于gdp增速。

从到，全区地方财政一般预算收入由41,360万元增加到54,396万元，实绩增收13,036万元，年均增长14.68%。

在同一时期内，全区gdp由122.28亿元增加到152.71亿元，年均增长11.75%。

地方财政一般预算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3个百分点。

（二）三产对财政增收起到了重要支撑作用。

“十一五”规划以来，我区实施“三产富区”战略，按照“拓展南部，延长东部，改造旧城”和“城郊建市场，城区建商场”的思路，以房地产业、商贸流通业为重点，采取多种措施加快推进第三产业发展。

到辖区第三产业生产总值90.8亿元，占全区地方生产总值152.71亿元的近60%。

无论是经济总量还是纳税金额，都在三次产业中居于榜首地位。

（三）部分税种逐步成为财政收入的支柱。

随着我区工业和商贸流通业、文化娱乐业、服务业等行业发展，进一步夯实了增值税、营业税、城市建设维护税、个人所得税、房产税等税种的税源基础，使这些税种获得较大数额的实绩增收，对全区财力的持续、快速增长有不可忽视的作用。

二、区财源建设和财政保障主要存在的问题及面临的艰难

（一）财政收入结构不合理，支柱财源缺乏。

一是从财政总收入占gdp的比重看，全省是20%，全市是16%，而我区仅为5.47%，明显低于省、市水平。

说明我区国民经济的产出率还比较低，各项产业对财政的贡献不高。

二是非税收入占地方财政一般预算收入的22.39%，比重过高，地方有效财力受阻，财政收入质量有待大幅提高。

三是辖区内无大企业、大税收，税源零散，缺乏支柱财源。

（二）投入产出效益不佳，新兴财源贡献不多。

，我区固定资产投资增幅为22%，而地方财政一般预算收入增幅为13%，没有达到以投资增长拉动经济发展，加快培植和夯实地方财源的预期目标。

（三）财政收支矛盾异常突出和尖锐。

一是财源建设面临的减收因素较多。

市区税收体制和财政收入分享体制存在不尽合理之处，导致我区财源建设推进乏力，经济持续快速发展举步维艰；

受国家增值税转型、小规模纳税人征收率和企业所得税适用税率下调等国家税收政策调整影响，相关主体税种税基缩减，-，我区增值税、企业所得税、城镇土地使用税等税种均未完成预算任务,收入增量大幅减小，直接影响了我区中央转移支付补助和既得财力。

二是由于政策性增支因素较多,区财政除了保障全区人员工资性增资因素、社会保障支出、维持机构运转等财政刚性支出以外，还要支持地方基础设施建设和各项事业的发展,支出压力迅增。

地方财政收支差额除依赖税收返还外，大量的政府性基础设施工程和经济建设发展所需资金要依托举债和上级补助,因此,财政收支矛盾异常突出和尖锐，财政平衡如履薄冰。

（四）政府性债务负担重、偿债压力大。

从1998年至今，我区为加快城市基础设施步伐，推进经济社会各项事业发展，通过政府性贷款进一步满足群众对社会公共产品的需要，有效刺激经济又好又快发展发挥了一定的积极作用。

但是，随着我区政府负债规模日益增大，政府债务已达14.7亿元，从起开始进入还贷高峰，20xx年就需还本付息近2.7亿元，偿债压力过大，政府性债务运作风险已凸现。

三、“十二五”财源建设的指导思想和奋斗目标指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省十次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把握中央实施积极财政政策和适度宽松货币政策及西部大开发的历史机遇，紧紧围绕市委市政府推进“八大建设”和“中部崛起”战略部署，以加快发展和转变发展方式为主线，以推进城镇化和新型工业化为主攻方向，以扩大投资和促进消费为立足点，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，着力促进城乡区域协调发展，全力加快财源建设步伐，在全市提升承载能力、加速工业化进程、壮大第三产业、发展现代农业四个方面率先取得突破，为在全市率先实现全面建设小康社会夯实基础。

奋斗目标：

按照省市对我区经济发展的要求，经济增长速度要略高于全市13%增速水平，因此“十二五”期间我区预期目标是