审计报告有什么作用三篇Word格式文档下载.docx

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　　防护性作用是指内部审计的检查和评价活动，可以揭示和制约各种不道德和不规范行为的产生，防止给组织造成不良后果。

防护性作用主要表现在以下方面

（1）为建立健全有效的内部控制提供合理的保证，避免因管理和控制的缺陷带来各种损失。

揭露和制止已经发生或正在进行的贪污舞弊和欺诈行为。

（2）保证呈送给企业最高管理当局据以决策的的财务和业务信息是真实的、准确的、完整的，避免因错误的信息而导致决策的失误。

　　（3）保护资产的安全与完整，并为经济的有效的利用资源提供保证，防止损失和浪费资源的现象出现。

　　（4）保证组织的方针、政策、指示和命令能够有效地得到贯彻执行，遵守政府的法律法规和行业标准规范，有效地履行合同，维护企业的社会声誉。

　　2、建设性作用。

　　建设性作用是指通过对被审查活动的检查和评价，针对管理和控制中存在的问题和不足，提出富有促进性的意见和改革方案，，从而协助企业改善经营管理，提高经济效益，以最好的方式实现组织的目标。

建设性作用主要表现在以下方面：

（1）督促被审计单位建立符合成本效益原则的内部控制制度，促进现代化管理水平的提高，使实现目标的各种活动得到有效的控制，杜绝实际和潜在的管理漏洞。

（2）针对控制系统的缺陷，提出符合成本效益原则并且切实可行的控制措施，使已经达到有效控制目标的控制系统的控制成本最低。

　　（3）推荐更经济、有效的资源使用方法，帮助管理者优化资源配置，扩大经营成果，提高经济效益，增强组织的竞争力。

　　（4）促进内部成员不断提高业务素质，为更好的履行他们的职责，实现组织的目标做出更大的贡献。

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　近几年国家对高校实行政策倾斜，注入大量资金，高等教育事业实现了快速发展，民众的受教育面和受教育程度有了大幅度提高，有力推动了国家的现代化建设。

但一些高校为了自身利益不断提高收费标准、巧立名目收费，严重损坏了党和政府的形象，“审计风暴”中，一批高校受到了严肃查处，个别人也受到了法律的严惩。

因此，加强高校的审计监督，刻不容缓。

　　一、坚持原则

　　高校内部审计工作者，实质上是从事内部把关工作。

坚持原则排除干扰，不唯情不唯私，尤为重要。

如果对发现的问题不敢坚持原则，抹不开情面，放任自流，结果必是害己害人。

（一）严把政策关

　　从事高校内部审计工作的同志，对自己的工作首先要有一个清醒深刻的思想认识，要清楚国家的各项法律法规和政府的政策规定。

要讲学习、讲政治、讲正气;

其次要清醒自己所负职责的重要性。

在具体工作中，要善于透过纷繁的表象防微杜渐。

（二）去伪存真

　　真实是审计监督的本质属性。

只有真实，才能正确客观全面地反映实际和全貌。

实事求是、公正全面，不随意夸大拔高和以偏概全，是基本的工作原则。

在工作方法上，要与人为善谨慎细致，一是一、二是二，是什么就是什么，始终坚持真实性原则。

要有的放矢，不能眉毛胡子一把抓。

综合分析能力要强，善于分析辨别事物的真伪和本质。

要认真细致地辨别那些真中有误、真中有假、真中隐假、半真半假，甚至是基本事实有出入的问题。

发现和解决这类问题，仅凭工作细致、责任心强是不够的，还需要具备其他方面的能力和素质。

　　（三）素质过硬，严于律己

　　从事高校内部审计工作的同志，既要有深厚的理论素养，又要有丰富的实践经验，善于发现问题和解决问题。

去审计监督别人，自身综合素质不过硬、实践经验不足，就会不受重视。

发现问题不能引起受检查的人、部门、单位领导的重视，工作等于白做。

时刻都要清楚自己所担负职责的重要性，使经过自己之手的审计报告真实可信。

　　二、强化收费管理

　　收费问题是当前社会的敏感问题和热点问题，是党和政府花大力气整顿和治理的重点。

对于收费项目、标准是否合理，是否符合国家法律法规和政府制定的收费规定，有无乱收费、超标准收费和巧立名目收费，要看有没有加重学生和群众的负担，引起社会的不满;

是否和当地的经济发展水平相适应。

要注意方式方法，不能采取简单化的处理方法，要及时向单位领导请示报告，争取得到积极支持，把问题尽量解决在内部、始发未发阶段，避免造成不良后果和不应有的损失。

　　三、管理出效益

（一）完善规章管理制度

　　建立健全强化监督检查制约机制，要靠一套完善的规章管理制度做保证。

需要健全组织机构、人员编制、经费安排、领导重视等几个方面来配合。

就我校来说，目前存在一些问题：

一是审计部门同纪检监察部门捆在一起，纪检监察同审计部门的职责权限划分不清，人员编制指数不够，经费安排不充裕，一些单位的领导对审计工作的重要作用和意义认识不充分、支持不够。

二是组织机构、人员编制等不健全，经费不到位，影响了高校内部审计工作。

三是一些领导干部脱离监督管理。

这几年通过审计陆续揭露出的乱收费、乱开支和一些腐败贪污行贿受贿事例，很能说明问题。

它表明监督制约机制的缺失，必然是管理方面存在漏洞。

因此，不断完善各项规章制度，进一步强化监督检查机制，是高校内审工作相当一段长时间的首要工作。

（二）实现“零风险”确保管理出效益

　　所谓“零风险”是指高校的经营管理发生问题的几率为零。

内审工作的宗旨，就是要通过审计监督检查降低风险，从而实现“零风险”管理控制目标。

工作的重点首先要放在风险防范方面，要制定出行之有效地风险防范措施。

风险防范措施是指对那些已经确认或未明确的及潜在的风险的防范方法和手段。

它包括风险降低选择、风险规避和风险转移。

风险降低选择指面临风险时，选择风险的最小化和损失最低化。

风险规避是指对风险的回避和不作为。

内审人员在内部监督管理控制检查中，要对被审计部门的风险防范措施进行检查，看其是否充分、得当有效。

对于缺乏风险防范控制措施的，要提出改进措施和建议，督促其尽快建立健全风险防范措施。

其次，要着重放在资源优化合理配置、效益审计、管理审计、财务审计、风险决策、领导任期审计监督管理等几个方面。

在资源优化合理配置方面，要调动一切积极有利因素，发挥人、才、物应有的作用，督促改进不合理资源的配置和闲置资源的充分利用;

在效益方面，重视经济效益，监督检查投入产出比是否合理，是否效益最大化、存在什么问题，如何进一步充分利用和提高，同时，也要重视社会效益，这是有关高校社会形象、信誉度、美誉度的问题;

在管理方面，要对各项规章制度进行监督检查，看是否运转正常和有效、有没有漏洞和不到位不妥之处;

在财务方面，重点检查财务收支平衡、是否存在账外账和“小金库”，对乱花钱乱开支现象要锱铢必较;

在风险决策方面，对重大投资、基本建设项目、经济合同进行跟踪审计和重点审计，尽量“关口”前移，进行决策前的风险评估审计，把风险降低到最低点;

在领导任期方面，除了任中、任后审计，重点是对一把手的“一支笔”进行审计监督检查。

这方面，审计人员对一把手的不合理决定、决策，要本着对单位负责和其本人负责的态度，予以指出和纠正。

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　1.按照审计报告格式，分为标准审计报告（格式和措辞基本统一）和非标准审计报告（包括一般审计报告和特殊审计报告）。

　　2.按照审计工作的范围和主体，分为外部（被审计单位外部的政府或民间审计组织）审计报告和内部审计报告（这类报告对外不公布）。

　　3.按照审计报告使用目的，分为公布目的的审计报告（对企业投资人、债权人出具报告时，同时附送已审计的财务报表）和非公布目的的审计报告（分发给特定人群，例如经营者、合并或业务转让的关系人、提供信用的金融机构等）。

　　4.按照审计工作的性质和报告目的，分为通用目的的审计报告和特殊目的的审计报告通用目的的审计报告，特指年度财务报表发表审计意见的审计报告。

这种报告意在表达审计人员对被审计单位财务报表所反映的财务状况、经营成果及现金流量情况是否合法、公允的客观意见。

　　5.按照审计报告的详简程度，分为简式审计报告（一般适用于公布目的的审计报告）和详式审计报告（一般适用于非公布目的的审计报告）。

　　社会审计报告的基本要素（内容）

　　一、标题。

在我国，审计报告的标题统一规范为“审计报告”。

　　二、收件人。

审计报告的收件人是指审计人员按照业务约定书的要求致送审计报告的对象，一般是指审计业务的委托人。

审计报告应当载明收件人的全称。

　　三、引言段。

审计报告的引言段应当说明被审计单位的名称和财务报表已经过审计，并包括下列内容：

（1）指出构成整套财务报表的每张财务报表的名称;

（2）提及财务报表附注;

（3）指明财务报表的日期和涵盖的期间。

　　四、管理层对财务报表的责任段。

应适当的说明按照适当的会计准则的规定编制财务报表是管理层的责任。

　　五、审计人员责任段。

　　应当说明：

（1）审计人员的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见：

（2）审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据;

（3）审计人员相信以获取的审计证据是充足、适当的，为其发表审计意见提供了基础。

　　六、审计意见段。

审计意见段应当说明，财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制，是否在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。

　　七、审计人员的签名和盖章与审计机构的名称、地址及盖章。

　　八、报告日期。

是指审计人员完成外勤审计工作的日期，而不是被审计单位财务报表截止日或者审计报告完稿、印发日。

　　审计报告意见的类型，出具不同类型审计报告的情形及措词，说明段或强调事项段的位置。

　　一、无保留意见的审计报告

　　A.审计人员在出具无保留意见审计报告的时，应当以“我们认为”这一术语作为意见段的开头，以表明本段内容为审计人员提出的意见，并表示其承担对该审计报告意见的责任。

B.对于财务报告的反映是否公允，应当使用“在重大方面”，“公允反映”等术语。

C.标准审计报告不附加说明段、强调事项段或修正措辞;

非标准审计带有强调事项段。

D.当审计人员认为有必要，可以在审计意见段之后增加对重大事件予以强调或说明。

　　二、保留意见的审计报告

　　被审计单位没有遵守国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，或审计人员的审计范围受到限制。

当审计人员认为会