XX县农业产业化建设情况汇报Word格式文档下载.docx
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农业是全县经济社会发展的基础产业,增加值占全县生产总值的44.2%,70%以上的财政收入亦直接或间接来自于农业。
随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国加入世贸组织,农产品市场的竞争越来越激烈,农业生产受到市场和资源的双重约束。
面对农产品市场的激烈竞争,县委不断深化对县情的认识,提出了“富民强县,支产业建设推动、基本建设投资拉动,培强壮大绿色产业、发展特色旅游业的“双目标、双动力、双支柱”战略发展思路,抓住国家实施经济结构战略性调整的有利时机,着力调整农业农村经济结构和组织结构,作出了《关于加快绿色产业建设的决定》,大力建设以蔬菜、热带林果为主,集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业,推进农业产业化经营,促进了县域经济发展。
~年,绿色产业产值达到3.94亿元,成为推动全县经济发展的主要动力;
全县国内生产总值达到7.23亿元,比上年增加0.67亿元,按可比价格计算,增长9.8%;
实现农业总产值5.35亿元,比上年增加0.72亿元,增长15.6%;
农民人均纯收入2233元,比上年增加347元,增长18.4%,居全州第一位。
一、认清形势,把握县情,科学定位
随着科技的进步和对环境保护工作的重视,世界农业正向持续农业、生态农业、有机农业、环保农业、无公害农业等生产方式发展,减少污染、净化环境、保护地球、保护人类已成为世界各国的共识。
面对日益丰富的农产品市场,人们已不是仅仅要求满足于吃饱,而是更加注重健康和环保,食品安全问题已提到重要的议事日程。
据专家预测,21世纪的食品将主要是绿色食品。
发展无公害、绿色食品生产,符合农产品的发展方向,符合xx关于新阶段“菜蓝子”工作的主要任务,是要以提高质量安全水平为核心,以保障长期稳定供给为目标的要求;
符合省委、省政府建设绿色经济强省的战略思路,是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施,是农产品质量安全工作的重要组成部分。
发展无公害、绿色食品生产,对促进农产品质量提高,优化产品结构,促进优势农产品发展,优化生产布局,促进农业产业化龙头企业发展,优化农业生产组织结构,推进农业产业化进程方面将发挥积极的作用,从而促进农民增收。
为适应新的形势,实现我县农业的可持续发展,县委深化对县情的认识,清醒地看到,经济的发展必须依靠产业作支撑,我县富民强县目标的实现,必须要树立1—2个市场前景好、牵动能力强,在国内省内有比较优势,能形成亿元以上产值,可持续发展的产业作支柱。
改革开放特别是“九五”以来,县委、政府始终把调整产业结构,加快产业建设摆在重要位置,不断深化对县情的认识,充分发挥气候、土地和交通优势,千方百计构建以蔬菜、蔗糖、林果为主的重点产业,为县域经济的发展,广大群众物质生活水平的提高作出了重大贡献。
但随着社会主义市场经济体制的不断完善,科学技术的迅猛发展、市场供求关系的重大变化,以及市场消费的新要求,我县几个重点产业存在的问题在剧烈的市场竞争中逐步地充分暴露,发展的优势进一步减弱。
蔬菜产业品种老化,种植管理水平低,产品质量效益低,形不成优良的核心竞争力,市场空间和发展空间越来越小,生产种植面积不稳,产品产值锐减;
蔗糖产业一直处于高投入低产出、高成本低效益的状况,国家贴本、企业亏损、职工难以为生,最终破产关闭;
林果产业品种繁杂、良莠不齐,见效周期长,产业化经营缓慢,对增长增收的贡献率低。
回顾我县经济发展的历程,由于缺少强劲的产业作支撑,财政增长和群众增收跌宕起伏,严重地影响了县域经济综合实力的增强。
面对我县脆弱的产业发展基础和未来严峻的竞争形势,改造提升传统产业,培育建设新兴产业,使其成为足以支撑整个国民经济持续快速发展的强劲支柱,是我县当前和今后一段时期的一项战略任务。
考虑到支柱产业建设和发展,必须符合国家产业政策、市场需求和我县资源特点、产业发展基础等因素,对以蔬菜、林果为主的绿色产业进行改造升级、培强壮大是一个明智而又务实之举。
加之,我国加入世贸组织后,客观上社会物质产品的生产必须同国际标准接轨,由此带来人们的物质需求也必然同国际标准接轨,在农产品消费上,追求无公害食品、绿色食品、有机食品必然成为大家的消费共识,从而形成巨大的市场空间,既对我县绿色产业的发展带来严峻挑战,同时也创造了难得的历史机遇。
为此,把握当前面临的重大发展机遇,树立优患意识,迎接挑战,增强紧迫感和责任感,一往无前地对我县多年苦心经营的蔬菜、林果产业,按照市场发展变化规律和无公害绿色食品生产要求,运用现代先进技术进行一次伤筋动骨的改造,实现品种更新换代,质量效益显著提高,市场核心竞争力明显增强,把整个县域经济的运行推入稳步持续快速发展的轨道,已成为我县农业产业化发展的必然方向。
目标定位是:
借“天然温室”打“天然牌”,按照无公害生产标准发展“天然生态蔬菜”,提高蔬菜产品的质量、档次和市场竞争力,把蔬菜产业做强做大;
按照市场需求,尊重群众意愿,因地制宜,以点带面、典型示范,大力发展热带林果,不断壮大生产规模,把林果业做成产值上亿元的产业。
二、发挥优势,围绕市场调结构
为推进农业产业化经营,提高农业生产的效益,促进农民增收,我县充分发挥地处热区、冬春气候温暖的“天然温室”气候资源优势和交通便利的区位优势,大力调整农业结构,开发冬季农业。
根据全国农产品供求市场的变化,大春以稳定粮食种植面积,提高粮食总产量,实现粮食自求平衡为主,小春以种植经济作物为主,形成“大春稳粮,小春抓钱”的生产格局
使我县的农产品更加符合市场需求,农业生产的效益显著提高,实现了粮经双丰收。
~年全县农作物总播种面积36.64万亩,粮经比为58.2∶41.8,与20XX年的65.4∶34.6相比,经济作物的比例提高了7.2个百分点;
粮食总产量6492万千克,实现了粮食自求平衡。
在农业种植结构调整优化的同时,畜牧业也得到了较快的发展,畜牧业总产值从20XX年的0.9亿元增加到~年的1.05亿元,增长17%。
三、抓住机遇,建设“四大”绿色基地
抓住国家实施无公害农产品行动计划的机遇,抓好无公害蔬菜生产示范基地建设
元谋县县境中部是丘陵盆地,海拔在898—1350米之间,面积1126平方公里,占全县土地总面积的55.7%,地处金沙江流域干热河谷地带,光热资源充足,年平均气温22.0℃,绝大多数年份无霜,素有“天然温室”之誉,许多喜温蔬菜在这里可进行秋冬反季节露地栽培。
蔬菜产业是元谋县最为重要的支柱产业,在全县经济社会发展中占有极为重要的地位,随着蔬菜产业的发展,呈现出一业兴带来百业旺的景象,俗有“蔬菜产业打个喷嚏,全县经济就要感冒”之喻。
元谋冬早蔬菜以上市早、品种多、规模大而著名,至今已有27年规模化种植、商品化生产的历史,蔬菜产区农民人均占有售菜收入一千多元,是农民现金收入的重要。
元谋蔬菜面向“三北”地区,行销国内25个省市的145个大中城市,部分产品还以转口贸易的形式出口到韩国、俄罗斯、日本、美国和德国等国家,是全国重要的“南菜北运”基地县之一,被誉为“金沙江畔大菜园”,“南菜北运”量占全国的10%,占云南省的40%。
面对激烈的市场竞争,为进一步培强壮大元谋蔬菜产业,在上级农业主管部门的关心支持下,经过我县多年的努力,争取国家农业部于20XX年4月将元谋县列为全国首批55个无公害蔬菜生产示范基地县之一。
我县对此极为重视,提出了“举全县之力,打造国家级无公害蔬菜生产示范大县”的目标和元谋蔬菜“二次创业”的理念,以基地建设为契机,致力于传统产业创新。
通过两年多的努力工作,元谋县无公害蔬菜生产示范基地建设取得了明显成效,主要体现在六个方面:
一是普及了无公害蔬菜知识和生产技术。
通过广泛的宣传培训,提高了全县各级干部和广大菜农对发展无公害蔬菜生产的必要性、重要性的认识;
无公害蔬菜生产技术已在全县大面积推广应用,菜农的种菜水平和质量安全意识明显提高,全县蔬菜已基本实现无公害化生产。
二是蔬菜产品的质量安全水平有了明显提高。
根据抽样速测结果表明,20XX年冬至~年春菜季,符合国家无公害蔬菜质量安全标准的合格率达到94%,比基地建设前提高了23个百分点;
去冬今春菜季,经抽取4442个样品检测表明,合格率达到97%,又比上年提高了3个百分点。
连续两年被农业部评定为无公害农产品生产示范“合格单位”和“先进单位”。
三是促进了蔬菜生产和农产品加工业的发展。
冬早蔬菜种植面积、外销量、农民卖菜收入,20XX年冬至~年春菜季达到10.91万亩、11.94万吨、1.58亿元,分别比上年度增加1.63万亩、1.24万吨、0.56亿元,增长18%、12%和55%;
~年冬至~年春菜季达到12万亩、16.38万吨、1.92亿元,又分别比上年度增加1.1万亩、4.44万吨、0.34亿元,增长10%、37.2%和21.5%;
蔬菜平均亩产值从20XX年的1187元增加到~年的1597元,提高了34.5%。
一大批蔬菜收贮、保鲜、运销、加工企业发展壮大,蔬菜产业的整体效益显著提高,实现了量价同增。
四是树立了品牌形象。
通过无公害蔬菜生产示范基地建设,已有16个蔬菜品种获得无公害农产品认证,注册了商标,树立了元谋无公害蔬菜品牌的形象和声誉,提高了元谋蔬菜的知名度,客商纷至沓来,促进了蔬菜的销售和出口,农民种菜收入大幅度增加,实现了提质增效。
五是促进了农民增收。
无公害蔬菜已形成农民增收的一个“亮点”,促进了农业和农村经济的发展,售菜收入已成为农民现金收入的重要,占全部现金收入的71%。
在蔬菜产业的推动下,~年全县实现农业总产值5.35亿元,比上年增加0.72亿元,增长15.6%;
六是积累了发展无公害农产品生产的初步经验。
通过基地建设,在组织领导、行政管理、技术措施的制订和推广、产品质量安全控制等方面积累了初步经验,为进一步发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产打下了基矗目前,已带动粮食、水果向无公害生产方向发展,全县已获得无公害农产品认证25个,绿色食品认证2个。
抓住国家实施大型生态建设项目的机遇,大力建设绿色林果基地
元谋县地处低纬高原,四面环山,中间低凹,特殊的地形地貌形成高温、干燥、少雨的气候特征。
由于历史的原因,自然植被破坏严重,生态脆弱,神奇的“元谋土林”,既是奇特的旅游景观,也是水土流失严重的象征。
为改善生态环境条件,全县人民进行了不懈的努力,结合国家实施生态恢复、水土保持、退耕还林、农业综合开发等工程的大好机遇,把生态建设与绿色产业建设结合起来,大力开发荒山,种植印楝、龙眼、芒果、咖啡、葡萄、石榴、小枣、大青枣等经济林果,无公害、绿色林果产业已逐步发展壮大成为元谋的又一支柱产业。
至~年底,累计种植经济林果2.99万亩,产值达到2635万元,绿色林果生产基地已初具规模,葡萄、大青枣、龙眼、芒果等产品已开始打入国内大中城市。
抓住国家扶持农业产业化龙头企业发展的机遇,建设绿色食品加工基地
为促进绿色产业的发展,推进农业产业化进程,带动农民增收,我县认真贯彻中央“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的精神和云发[20XX]26号文件精神,根据我县农产品加工业的发展基储布局实际和大宗农产品种植的区域特点,县委、政府果断作出以元谋火车站为中心,建设能禹绿色食品加工园区的决定,并上报国家有关部门列项扶持。
采取优惠提供土地、减免税收、全方位优质服务等优惠政策措施,营造良好的社会环境、政策环境、服务环境和发展条件,千方百计引
进资金、项目和人才入驻园区参与绿色食品加工开发。
目前,全县已有农产品加工