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贫困:

理性

'

TheImpactofI0∞cGloba]izationoothe~vertyinDevdopingCountries

ZHONGChao

Sehool(Economics,YangtzeUniversity,Jingzhou,Hubei434025.PR.China)

AbstractGlobalmarket,#obalflowoffactorsandtrmmnationalcorpotatitmshavebecomethecharacteristicsofeconomicglobal—

izali~n,which,how-ever,hashr~u#taboutnmas[venegativeeffe~ets,restiginextremd.~unbalanced咖iandec

nomicdevelopmentandincreasinglyseveTerich—p0orpolarizationbetweeneountlSesanddevelopingcountriesAnaly-

zingandstudyingtheeffectofeconomicgiobalizationoftthepovertyindeveh)phageotmtli~canpnJviderational曲nking

fortheformulationofar~ti—povertyslrategyindevelopinge~untries,

Keyv,0rtt~economicglobalization,

developingcountry.

poverty.rationality

经济全球化有两层意思,一是商品,服务,生

产要素以及信息的跨国界流动,规模不断扩大,速

度不断加快;

二是国际资本可以在更大范围内配

置资源和实行全球采购.反对全球化的学者一般

也反对新经济,否定发展中国家的经济业绩,把贫

困归罪于全球化和新经济,同时认为世界经济即

将出现大危机,甚至有人说全球化是罪恶的(房宁

等,1999);

赞同全球化的学者认为新经济是发展

的新动力,肯定发展中国家的经济增长成就,预言

2l世纪前lO年世界经济将进入增长期.研究

经济全球化对发展中国家贫困的影响就显得尤其

重要而具有现实意义.

经济全球化推动了世界贸易的增长.

却加剧了国家之间的贫富差距

人类社会出现了两次经济全球化高潮,一次是

20世纪初,它被3o年代的世界经济大危机和两次

世界大战所打断;

另一次开始于80年代,至今仍在

发展.这两次全球化高潮都推动了世界贸易的增

长,从而也带动了世界经济的增长.20世纪60年

代以来,世界贸易增长与经济增长呈正相关(世界

贸易组织,2000),且参与全球化程度高的国家比程

度化低的国家经济增长业绩要好得多(世界银行,

2000),东亚经济奇迹已经在实证案例中证明了此

点.在经济全球化的推动下,发展中国家经济不断

收稿日期:

2o04—12一l0

作者筒介:

钟超(1965一】.男.长江太学经济学院副研究员,研究方向为发展经济学

转型,从总体上来看,其国民的生活质量也在不断地

提高,绝对贫困人口在逐步减少,发展中国家的经济

存量在逐渐增大.但是国家与国家之间在财富占

有,生产力水平,科技管理能力,资本存量,资源拥有

量等方面差距之大,确实很惊人.尽管发达国家也

有贫困人口,但更值得思考的是发展中国家贫困人

口数占整个国家总人口的比例较大,且区域社会经

济发展极端不均衡,经济全球化加速了这一问题的

严重性,造成了富国越富,穷国越穷的恶果.有人把

发展中国家的贫困问题归罪于经济全球化,这是马

克思激进主义思路在经济发展战略选择上的反映.

这涉及到在世界范围内如何客观认识发达国家与发

展中国家贫富差距扩大的现实问题,但是有以下四

点实证可以从另一方面说明在世界经济增长的同

时,发展中国家的经济也在同步增长,一是发展中国

家的贫困人口绝对数量不是在增加而是在逐步减

少,1990年全球贫困人口为12.76亿,1998年减少

为11.75亿;

二是在发展中国家的总人口中,贫困人

口不是占大多数,1998年贫困人口占发展中国家人

口总数的比重不到1/3;

三是把政治不稳定或发生

战争的发展中国家剔除,那么其他发展中国家的经

济增长速度比西方发达国家的经济增长速度要高;

四是发展中国家普通居民的生活质量在不断地提

高,尽管发展中国家的人均国内生产总值只为发达

国家的6%,但人均预期寿命为发达国家的85%,成

人识字率相当于发达国家的81%(联合国开发署,

2000).

现代经济发展过程的三个普遍特征,一是产品

(或服务)从诞生到普及的过程,也是把产品或服务

推广到普通大众消费的过程;

二是产品(或服务)价

格的不断下降;

三是数字技术同传统经济形式的结

合.经济全球化是以数字化技术为基础的,数字化

技术提高劳动生产率是一个不容置疑的事实,它表

现在三个方面,一是数字技术与传统经济相结合,资

本深化』,使劳动者使用的设备技术含量增加,提

高了生产率;

二是生产组织方式变化,节约了劳动时

间(美国商业部,2000);

三是互联网的应用节约了

交易成本,加强了存货管理(里查布罗?

纳吉,

2000).由于世界范围内分工的不断发展和国际贸

易的快速扩张,居支配地位的资本,技术以及信息要

素都主要掌握在发达国家手里.目前,少数发达国

家拥有全世界97%的专利权,人均国民收入排名前

1/5的国家占有着全世界86%的国民收入,80%的

国际贸易量.而且,信息网络的发展一方面把落后

国家未受过教育的大量人口排斥在外,另一方面使

少数发达国家获取了更大的资源支配力量,话语权

和更多的发展机会.对于低收入的发展中国家来

说,它们在技术,资金,管理等方面存在差距,其在工

业化过程中就已经处于落后地位,尤其在以数字技

术为主导的经济全球化新条件下,发展中国家就更

处于不利的地位.世界穷国与富国的人均收入差距

大约为80倍,而使用互联网的比重相差100多倍

(《经济学家》,2000),因为每一次产业革命或技术

革命之后,总会加剧世界范围内国家之间的贫富差

距,这使得发展中国家消灭贫困的任务就变得更加

复杂和艰难.

二,经济全球化在很大程度上体现了西

方发达国家的政治经济利益,很少考虑发展

中国家的利益

经济全球化不会自动地把世界上所有发展中国

家都带入繁荣或实现共同富裕,在市场化过程中存

在着两个传导机制,一是价格机制,另一种是竞争机

制,竞争机制的自然逻辑和作用结果却是"

强者愈

强,弱者愈弱"

.就经济关系来说,经济全球化的实

质仍然是全球市场化,它所带来的"

富国越富,穷国

越穷"

并不是人类文明所面临的新问题,从一定意

义上说,这只不过是工业革命或科技革命产生之后,

在市场经济体制下的社会分工及竞争规律的进一步

延续.早在自由资本主义时期,以李嘉图为代表的

古典经济学派就曾提出了一个"

经典"

的国际贸易

与分工理论.按此理论,发达国家应当集中资源生

产其优势最大,附加值最高,利润丰厚的制成品,而

落后国家应当集中资源生产其劣势最小,附加值低,

利润空间不大的初级产品;

依此原则进行分工和交

换,发展程度不同的国家都可以从分工和交换中获

取好处,这就是"

比较优势学说"

.但人们很快发

现,按照这样一个原则进行国际分工,尽管分工双方

都可以从中获取好处,但发达国家获取的好处要比

发展中国家大得多,而且发展中国家的贸易条件在

不断地恶化,其国内的二元经济结构长期存在,此种

国际分工或国际经济旧秩序的必然结果是发达国家

和发展中国家之间的发展差距不断拉大.对发展中

国家来说,在全球化这样一个进程中面临的首先是

挑战,要么赶上人类文明的进步步伐,要么坠入更加

贫困落后的深谷,从差距拉大的地位转换到差距逐

步缩小以至消失的地位已经成为发展中国家不容质

疑的战略选择.

国家之间的贫富分化是否公平暂且不说,现实

的问题是,在可预见的一段时间内,在全球范围,规

则,标准和体制之争将成为国际经济关系的主要内

容(斯蒂芬?

维伯,2000).在经济全球化过程中,

经济发展处于不同阶段,工业化处于不同水平的国

家在参与国际竞争时,必须共同遵守相同的国际经

济规则,但是这些规则却是在发达国家主导下制定

的,它们与发达国家的经济发展水平相适应,是其国

内社会经济发展的客观需要,故能最大限度地维护

发达国家的政治经济利益J.国际多边机构如联

合国,世界贸易组织,世界银行和国际货币基金组织

等是制定国际规则和标准的主要场所,但是它们主

要代表发达国家的政治经济利益,很少考虑发展中

国家的利益.西方发达国家从维护自身利益出发,

在环境保护,绿色质量,劳工待遇等方面提出种种技

术标准以限制发展中国家劳动密集型,资源密集型

产品出口,使本国的传统产业免受竞争冲击.事实

上,经济全球化下人类对自然资源的过度索取,生态

恶化贫困人口扩大,消费模式的奢靡化等正在给发

展中国家带来新的贫困.经济全球化与国家之间贫

富分化的内在联系日益紧密,其严重性在于,当前世

界经济运行的调节机制仍是建立在工业化基础上

的,已经远不能适应经济全球化进程中的新矛盾.

在这种情况下,发达国家实际上正在利用现有各种

国际经济组织,国际市场规则和国际经济体系中的

弱点,缺陷,力图把全球化进程中的风险代价,环境

代价,政治代价以及社会发展代价转嫁给发展中国

家.1997~1998年的亚洲金融危机,1998~2003年

的国际石油价格激烈波动,民族矛盾现象掩盖下的

科索沃危机,信仰与石油经济的伊拉克战争,亚洲一

些国家出现的政治动荡,发达国家在"

人权"

借口下

对一些发展中国家援助时的种种刁难与苛刻的附加

条件,国际大资本兴起的并购浪潮,互联网对全球信

息资源垄断地位不断强化等种种事件的背后,都可

以找到发达国家转嫁全球化代价的影子.从一定意

义上说,经济全球化之所以会造成国家之间的贫富

分化,根本原因之一就在于发达国家不断攫取经济

发展的好处而把代价转嫁给了穷国.1997--1998

年仅东亚就蒙受3万亿美元损失,1300万人失去工

作J,3000多亿美元外资由东亚地区转向美国],

发展中国家一定要提高警惕,强化国民经济运行的

风险防范能力,在与世界经济接轨中不断提高自身

的"

免疫力"

不能让东南亚一些国家几十年的发展

成果在一场金融危机中毁于一旦的现象再次在发展

中国家中重演,也不能让那些已经摆脱了贫困的发

展中国家的人民再次重新陷人生活的困境.

三,经济全球化影响发展中国家的政治

经济政策,从而影响其国民的生活水平

新马克思主义者认为落后国家不过是高度发达

的资本主义西方世界的不可分割的物资供应地区而

已(巴兰,1957),在国际关系中,无论哪一方面一贸

易,投资或技术,主要的受益者不是发展中国家,而

是发达的资本主义国家,发展中国家即使在进行工

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