河道管理实施方案Word格式.docx

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第二章管理机构与职责第七条市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。

第八条市河道主管机关管理河道的主要职责：

（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准；

（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施；

（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；

（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；

（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施；

（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划；

（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（八）负责处理

一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。

第九条县（区）河道主管机关管理河道的主要职责:

（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计；

（二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划；

（三）管理、维修本行政区域内的河道，保持工程安全完整；

（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费；

（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。

第十条市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。

第十一条繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上接受市河道管理机构的指导。

各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。

五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。

第三章河道整治与建设第十二条在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，必须按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查：

（一）在市长江河道管理范围内修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见经同级河道主管机关初审，逐级上报省河道主管机关审查；

（二）在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见，报市河道主管机关审查；

（三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主管机关审查。

跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。

涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；

涉及航道的，应事先征求交通、海事、港航部门的意见。

第十三条经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人，必须按

篇二：

关于清理河道建立农村水面管护制度的实施方案仁政发〔201X〕号仁德镇人民政府关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知各社区（村委）、镇直相关单位：

为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党委、政府研究同意，现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发你们，请认真组织实施。

仁德镇人民政府二〇一〇年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案水是生命之源。

我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥综合效益的重要基础设施之一。

近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提高。

但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。

为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农村水库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量，加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

二、目标任务坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注重生态，强化管理。

201X年底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）达到Ⅳ类水质标准；

201X年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。

——开展水库、坝塘、河道生态修复。

201X年底完成流经县城河道的清淤任务；

201X年前完成全县河道清淤任务；

201X年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。

——进行农村生活污水处理。

201X年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘；

201X年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水处理率达到90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。

——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。

要确保条条河道有人管、座座库塘有人抓。

201X年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。

——开展农村饮水安全工程建设。

到201X年底全面解决农村饮水安全问题。

三、主要措施

（一）实施水库、坝塘、河道生态修复按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生态保护与修复。

生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。

1.河道生态清淤。

为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。

河道生态清淤实行：

“一河一策”，应符合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。

牵头责任部门：

水务科配合部门：

财政所、环卫站

2.湿地保护与恢复。

为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰富县域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。

201X－201X年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程；

201X年前，在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。

——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。

根据河堤结构现状，在河道口恢复约50－100米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。

——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。

主要针对牛栏江流域内上游中型及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。

——201X年以前，积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工作，在水库适宜区域恢复10—100米的湿地植被带。

牵头责任部门：

财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

3.生态隔离带及水源林体系建设工程。

按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种，以入牛栏江河道、水源区河道和出入仁德镇流域的河道为重点，建设通河水质净化水源林工程，促进河道水质的根本好转。

201X年前，全镇大中小水库径流区全面恢复植被，逐步在饮用水源地周边建立一个稳定、高质、高效的森林生态系统，促进水体净化、水质提升。

201X年完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。

林业科配合部门：

财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科

4.生态河堤建设。

根据河道功能定位，河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物生长的自然护坡。

（二）加快农村生活污水收集处理设施建设针对农村生活污水的特点，结合我县农村实际，以村庄和片区为单元，采用源头、过程、末端三级控制模式，按照“拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局，选择就近接入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。

篇三：

西安市河道管理实施办法西安市河道管理实施办法西安市人民政府令第45号《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》已经市人民政府201X年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长孙清云201X年8月15日（1997年10月5日市人民政府发布根据市人民政府201X年8月15日《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河道堤防工程的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》以及《陕西省河道堤防工程管理规定》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市河道实行统一管理和分级管理相结合的原则。

市、区、县水行政管理部门，是本市河道的管理机关。

区、县行政区域内的河道，由所在区、县河道管理机关管理；

跨区、县的河道或区、县间的界河，由市河道管理机关统一管理。

其中，渭河、泾河流经县河段由流经县河道管理机关根据流域统一规划实施管理；

渭河市郊段，浐、灞河城市段由市河道管理机关管理。

河道管理机关根据管理工作的实际需要，可委托符合条件的河道管理组织，从事河道管理的行政执法工作。

委托管理，须按法定程序进行。

第三条河道防汛和清障，由河道所在地政府负责组织实施。

一切单位和个人都有保护河道防洪工程安全和参加防洪抢险的义务。

第二章河道整治第四条河道整治规划，按河道管理权限，由各级河道管理机关负责组织编制，经同级人民政府审批，报上级河道管理机关备案。

涉及城镇的河道由河道管理机关会同城建部门编制，其规划应符合城镇总体规划。

河道防洪工程设计标