中国现代服务业发展的现状问题和原因分析Word文档格式.docx

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“现代服务业指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业。

现代服务业大体相当于现代第三产业。

国家统计局在1985年《关于建立第三产业统计的报告》中，将第三产业分为四个层次：

第一层次是流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；

第二个层次是为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；

第三个层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科研事业，生活福利事业等；

第四个层次是为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、社会团体以与军队和警察等。

”

胡启恒认为，现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，主要依托信息技术和现代化管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业，与传统服务业相比，更突出了高科技知识与技术密集的特点。

现代服务业的发展，本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。

科学技术特别是信息技术对现代服务业有着重要的推动和保障作用。

现代服务业必须依靠科学技术特别是信息技术的支撑才能得到长足的发展。

此外，科学技术直接推动服务业经营模式和管理模式的变化，信息技术也直接推动和影响市场机制和政府监督方式完善的过程。

南京大学刘志彪等人认为，现代服务业是从传统制造业的部分环节分化形成的，是伴随着现代科学技术的发展而发展起来的为现代生产过程服务的产业。

XX大学陶志刚等人认为，任何一个服务部门的产品既包括用于直接消费的部分，也包括用于中间投入的部分，他认为现代服务业包括生产者服务业和消费者服务业。

向俊波则认为，现代服务业主要是为现代生产活动提供服务的部门，包括金融业、保险业、房地产业、物流业、教育、咨询业等几个部门。

刘吉（中欧工商管理学院院长）认为，现代服务业的内涵广泛并且在不断延伸，可分为五类：

一是战略服务业，包括科技、教育等；

二是经济服务业，包括金融、运输、商业以与销售服务、中介服务等；

三是生活服务业，即与人的衣食住行以与医疗保健等相关的产业；

四是精神服务业，也就是人文化产业；

五是服务服务业，是指信息服务、市容环境服务等。

还有研究者认为，现代服务业是信息技术与产业结合渗透的产物。

现代服务业的内涵基于服务业概念的相对性和多层次性，有狭义和广义之说。

从狭义来讲，现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。

具体包括两类：

一类是直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务等；

另一类是通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、房地产、电子商务等。

从广义来看，现代服务业是一种现代化、信息化意义上的服务业，它是指在一国的产业结构中，基于新兴服务业成长壮大和传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系，体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位，以与服务业的高度信息化水平等方面。

二、我国发展现代服务业的现状

改革开放以来，我国服务业取得了长足发展，服务业增加值占GDP比重从1978年的23%上升到2003年的33.2%。

然而，由于受多重因素影响，服务业的发展仍相对落后，现代服务业的水平并没有体现出与时代同步的特征。

（一）服务业增加值占GDP比重波动性上升

如图1所示，改革开放以来，我国服务业在国民经济中的比重在部分年份有波动现象，但总体呈平稳上升趋势。

按可比价计算，我国服务业在过去的25年间平均以10%的速度增长。

图1中国历年服务业增加值占GDP比重

（二）服务业吸纳就业比重逐年增大

根据国际经验，服务业是吸纳就业的主要经济部门，1978～2003的25年间，中国服务业吸纳就业占全部就业人口比重由12.2%上升到29.3%（图2），累计增加就业1.7亿人。

图2中国历年服务业就业人数占总就业人数比重

（三）服务业整体劳动生产率水平稳步提高

劳动生产率是根据产品或者服务的价值量指标计算的平均每一个就业人员在单位时间内的产出水平，是经济部门生产技术水平、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性的综合表现。

图3中国服务业整体劳动生产率变化情况

（四）服务业内部结构有所改善

如果把服务业所涉与产业划分为传统服务业和现代服务业两大类的话，其占服务业总体的比重呈现传统服务业稳中有降，现代服务业稳中有升的趋势（表1）。

表1服务业内部行业构成（%）

行业

1996

1997

1998

1999

2000

2001

现代

服务业

金融、保险业

19.7

18.6

17.9

17.4

16.8

房地产业

5.6

5.5

5.8

5.7

邮电通信业

4.2

4.8

4.9

5.2

6.7

7.1

科学研究和综合技术服务业

1.7

1.9

2.1

教育、文化艺术与广播电影电视业

6.6

6.8

7.2

7.8

8.0

8.4

传统服务业

62.2

61.3

61.6

61.4

60.3

59.9

（五）服务业基础建设投资额逐年增长

基础建设投资是体现经济部门能否保证良性运行的重要指标。

据统计，1989～2002年，我国服务业基础建设投资金额年均增长率达到24.44%，如果把服务业细分为现代服务业和传统服务业两大部门，其基础建设投资金额年均增长率与服务业整体基本一致（表2）。

表2服务业基础建设投资增长率

基础建设投资平均增长率

现代服务业

1989～2002

24.44%

23.84%

24.15%

按年度追溯服务业、现代服务业和传统服务业的基建投资增长率变化情况，发现仍然保持高度一致，表明我国传统服务业与现代服务业呈并驾齐驱之势（图4）。

图41990－2002中国服务业基础建设投资增长率

（六）各地区服务业差异较大

考察2002年我国31个地区三次产业的比重（图5）发现，几乎所有地区的服务业占GDP比重都超过了全国33.5%的平均水平，出现总体比重低于单个地区的原因是：

各地区的经济规模差异较大，很多地区虽然服务业比重高，但把经济规模占全国份额作为权重进行折算的话，其占全国的比重就会极低。

例如XX地区2002年服务业占当地GDP的比重高达55%，但其服务业增加值仅占全国的0.25%。

图5我国各地区三次产业比重（2002年）

从各地区服务业劳动生产率水平（图6）来看，超过30000元/人（按当年汇率为3625美元/人）的地区有、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、广东，这9个地区均东南沿海，经济较为发达，工业化程度较高。

图6各地区服务业劳动生产率（2002年）

三、我国发展现代服务业存在的问题

从纵向来看，我国服务业20多年来保持了持续、稳定的发展，现代服务业也有了显著的进步，但经济国际化的大环境要求我们必须具备全球竞争的视野。

横向比较来看，我国服务业和国际水平的差距是全面的。

突出体现为以下几个方面。

（一）服务业在国民经济中比重偏低，近两年出现滞胀现象

据世界银行统计数据，2000年全球服务业产出在整个经济中的比重已经达到63%，其中，低收入国家的这一比例为42%，中低等收入国家为44%，上中等收入国家为61%。

然而我国服务业增加值占GDP比重，仅由1978年的23%升至2002年的对33.5%（图7）。

图7部分国家经济结构

表31999年部分国家服务业增加值占GDP比重（%）

国家

LIC

LMIC

UMIC

HIC

澳大利亚

巴西

加拿大

服务业比重

45.5

52.0

61.0

69.5

70.3

65.3

65.7

法国

德国

印度

意大利

日本

韩国

墨西哥

71.5

67.8

47.9

67.6

66.2

59.4

66.6

俄罗斯

南非

土耳其

英国

美国

中国

55.5

65.5

73.6

32.9

另外，从我国服务业近几年的发展情况来看，出现轻度滞胀现象。

2002年，我国服务业增加值为34532.8亿元，同比增长7.3%，但增速比2001年下降1.1个百分点。

服务业增长速度低于GDP增长速度（8.0%），也低于第二产业增长速度（9.9%）。

2003年我国服务业增加值的增长速度又比2002年减缓了0.8个百分点。

（二）吸纳就业能力还有待提高

改革开放以来，我国服务业就业劳动力占社会劳动力的比重有大幅度提高，由1978年12.1%升至2002年28.6%，但仍远远低于大多数发展中国家水平，大部分发展中国家该比重在1999年已经达到40%以上。

表4各国服务业就业比重（%）

1987

年均增长率

OECD国家

－

64.1

欧盟

63.9

65.2

4.3

西方发达国家

>

=70*

少数发达国家

=80*

大部分发展中国家

=40*

69.9

73.4

3.5

7.7

55.4

6