国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案3Word文件下载.docx

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A学历

B专业

C能力

D性别

5.泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。

A使工人的学历同工作相配合

B使工人的专业同工作相配合

C使工人的能力同工作相配合

D使工人的性别同工作相配合

6.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）o

A组织行为问题

B组织协调问题

C组织管理问题

D组织结构问题

7.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。

A《行政学导论》

B《近代公共行政的趋势》

C《联邦主义者》

D《外国公务员制度》

8.在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

A被任命的政务类官员

B技术专家

C行政官员

D政治家

9.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（）o

A法约尔

B古利克

C厄威克

D巴纳德

10.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）o

A威尔逊

B韦伯

C巴纳德

D西蒙

11.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。

A渐进性

B局限性

C稳定性

连续性

12.（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

A西蒙

C布坎南

维尔达夫斯基

13.麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（）论文，其中提出了著名的“Y理论'

A《企业的人性方面》

B《职业的经理》

C《领导和激励》

D《组织与行政的新观点》

14.沃尔多1942年在（）获得博士学位。

A哈佛大学

B加州大学伯克利分校

C耶鲁大学

D普林斯顿大学

15.被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是

（）。

A行政生态学

B社会系统学

C新公共行政学

D目标管理学

16.新公共行政学的效率观指的是（）。

A机械性效率

B技术性效率

C生产性效率

社会性效率

17.最早提出目标管理这一概念的是（）。

A泰勒

B西蒙

德鲁克

18.（）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。

A林德布洛姆

B沃尔多

C奎德

D威尔逊

19.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）o

A公共关系理论

B政策分析理论

C公共政策理论

公共选择理论

20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）o

A想象

B解构

C反思

D变样

二、不定项选择题（共20题，共40分）

1.在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

A民主化

法制化

C集权化

D自由化

2.韦伯将不同类型的组织区分为（）。

A正式组织

合理化一合法化组织

C神秘化组织

传统组织

3.在传统的组织机构中，一个工长为了圆满履行其职责，必须具备（）等素质。

A智能

教养

C才能

正直

4.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（）。

A技术活动

商业活动

C财务活动

安全活动

5.怀特认为败坏官纪的因素包括（）o

A缺乏奖励

惩罚无度

C损失创制权

疏略社交生活

6.在下列领域中，古利克的个人兴趣一直都主要在（）。

A城市政府

公共财政

C公用事业

人事

7.巴纳德概括的管理人员的职能包括（）o

A建立和维持信息交流的体系

B独立地、创造性地发现问题和解决问题

C促成组织成员提供必要的服务

规定组织的目标

8.西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）o

A情报活动

审查活动

C抉择活动

设计活动

9.林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。

A简单的渐进分析

B复杂的渐进分析

C断续的渐进分析

D策略分析

10.下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）o

A《预算过程的政治》

B《行政学导论》

C《怎样限制政府开支》

D《行政行为》

11.在Y理论看来，最有意义的奖励是（）o

A安全的需要得到满足

B尊重的需要得到满足

C生理的需要得到满足

D自我实现的需要得到满足

12.在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（）等价值观念。

A科学

B理性

C效益

D效率

13.里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）。

A政治构架

B社会要素

C文化要素

D符号系统

14.新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（）。

A组织

B伦理

C民主

D政治互动

15.德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？

（）

A目标制定

目标评估

C目标分解

目标实施

16.奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）。

A前期调研

B总体概述

C广泛探索

D多方比较

17.布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

A目标明确法

B权力竞争法

C需求显示法

D权利表达法

18.法默尔透过后现代主义的透镜，从（）等方而对现代公共行政理论的局限性进行了阐释。

A特殊主义

科学主义

C技术主义

D逻辑主义

19.下列属于从公务员自身外部强行对公务员个人的伦理越轨行为实施的控制因素的是（）o

A采取新立法

制定新规则

C培养公务员的职业价值观

颁布新制度

20.霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括（）o

A为质量而管理

追求效率

C开发人力资源

D适应技术

三、判断题（共20题，共20分）

1.所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。

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2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特•登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。

3.奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。

4.霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。

5.从法律意义上看，公民权涉及的是一些与一个人在某一政治共同体中成员资格的特性有关的更为一般的问题，其中主要包括诸如公民的权利和责任这样的伦理问题，而不管其合法身份怎样。

6.正是法默尔选择的哲学方法论高度才使得其理论对于公共行政尤其是行政理论的发展具有极为重要的认识论意义。

7.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。

8.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。

9.在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。

X

10.在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。

11.里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。

12.弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。

13.扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。

14.维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。

15.在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。

16.在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。

17.巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。

18.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。

19.怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。

20.法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。

主观题

四、简答题（共2题，共20分）

在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？

（试题分值：

10分）

答：

（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；

（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；

（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导（2分）；

（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。

简述奎德所说的政策分析的过程。

所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。

奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：

（1）总体概述（2分）；

（2）广泛探索（2分）；

（3）多方比较（1分）；

（4）说明解释（1分）；

（5）测试检验（1分）。

最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五

个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。

（2分）

题库二

C19世纪末