突出城市特色靓丽城市景观.docx

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突出城市特色靓丽城市景观

突出城市特色靓丽城市景观

全市城市管理行政

执法工作会议材料

突出城市特色  靓丽城市景观

城市管理行政执法局

（2004年12月24日）

整治城市户外广告，消除视觉污染，是市执法局今年突出抓好的重点工作之一。

按市局的统一部署，我局自3月份开始，利用2个月的时间，对城区及803省道两侧的大型立柱式广告有重点地进行了集中整治，从根本上解决了大型户外广告设置无序的混乱状况，取得了明显成效。

一、领导重视，措施得力，确保了整治任务落实到位

为组织开展好大型立柱广告的整治工作，县政府召开专题会议对此项活动进行了部署，统一思想、明确任务。

根据县政府的工作安排，我局召开专题会议进行讨论、研究，并制定出具体的实施措施和行动方案。

一是成立大型立柱广告专项整治小组。

由主要领导任组长，分管副局长任副组长，相关执法人员为组员。

主要领导亲自抓，分管领导靠上抓并负责组织实施。

二是对参加专项整治的人员进行了专门培训。

组织专项治理人员学习有关政策、法规，明确整治标准，确保依法行政。

三是以宣传教育为导向，充分利用各种宣传形式和阵地，通过电视、报纸等媒体大规模、多渠道进行宣传教育，形成了良好的治理氛围。

四是组织有关人员对城区及803省道两侧设置杂乱无序、尺寸不一、高低不一、占用绿化带和控制红线的大型立柱广告的产权和使用单位进行了调查摸底，做到了情况明，底数清。

五是开展深入细致的动员教育工作，通过采取逐个单位通知，逐个单位动员的方式，对相关单位和人员晓之以理，动之以情，使产权和使用单位明白此次专项整治活动的意义和要求，并设身处地帮他们想办法出点子，争取将损失降到最低限度，从而得到了大多数产权和使用单位的理解和支持，使整治规范工作得以顺利实施。

在整治过程中，县政府领导多次深入现场进行指导，对工作中出现的难点问题现场解决，极大地鼓舞了参加专项整治执法人员的干劲和斗志，增强了做好整治工作的信心和决心，使整治工作高潮迭起，整治任务迅速落实到位

二、严格标准，科学规划，从源头上杜绝乱设乱摆现象

一是根据摸底情况，对需要拆除的城区及803省道两侧的32块大型立柱广告的产权和使用单位下发《关于拆除大型立柱户外广告的通告》。

二是根据城市规划标准和要求，会同规划部门对设置广告的位置和标准进行了统一，大型广告设置标准为自路沿石40米，高度30米，大小25米*12米的标准；小型广告设置标准为自路沿石40米，高度15米，大小12米*6米。

要求各产权和使用单位严格按设计要求及规格标准自行制作，经执法局验收合格后方可设置，做到了新设置广告整齐划一，规范有序。

三是对符合设置位置和标准的广告予以保留，不符合设置位置和标准的广告，由产权和使用单位在规定的时间自行拆除，对在规定期限内不能按要求自行拆除的，由专项整治队伍依法强制拆除。

三、先易后难，以点带面，专项整治取得实质性成果

一是借用外力形成整治的合力。

在县领导的协调支持下，争取到了公安、规划、法院、工商等部门的支持，对整治中的一些难点、重点实行统一执法，进一步壮大了声势，形成了无坚不摧的合力，为专项整治的顺利开展提供了保障。

二是先易后难，以点带面，逐步推进整治。

进程针对立柱广告专项整治工作开展难度较大的实际，我们按照先易后难的工作方法，通过选取一些思想觉悟高、通情达理的产权和使用单位，靠上去做他们的思想工作，争取他们的支持，并率先拿他们的不规范广告牌“开刀”，以此来影响、带动和震慑其他产权和使用单位。

对于主动整改的及时通过新闻媒体予以表扬，对拒不配合的，严格执法，敢于碰硬，坚决对其实施强制执行，取得了很好的整治效果。

整治期间，共拆除大型立柱式广告32块，城区除一块公益性广告外，其余大型立柱式广告均被拆除。

通过专项整治活动，使我县的户外广告设施更好地与区域功能相一致，与周边环境和建筑形态相协调，充分展示了户外广告“规范、健康、有序”的新形象，为全面提升城市环境质量和城市形象奠定了良好的基础。

三是攻坚破难，顽强拼搏，提前完成整治任务。

在整治过程中，广大干部队员顽强拼搏、团结奋斗、各负其责、任劳任怨、敢于牺牲，先当宣传员、服务员，再当执法员，以实际行动实践“三个代表”的要求，确保了专项整治活动的顺利开展。

由于时间紧任务重，为圆满完成整治任务，广大队员发扬不怕苦、不怕累和连续作战的精神，有时一天工作多达12个小时，没有丝毫怨言；有的队员婚期将至仍然坚守在岗位上；有的队员虽然刚接触电气焊，但通过边学边干，在短时间内就掌握了气割技术；有的队员手被刮伤，经过简单的包扎后马上又投入到工作中去。

由于广大干部队员的努力，原计划5月份完成的整治任务，提前1个月顺利完成，使专项整治工作取得了实质性的成果。

四、强化管理，常抓不懈，完善户外广告的长效管理机制

整治之初我们就将广告的数量、规格、位置进行了逐一登记。

在专项整治结束后，把每一个产权和使用单位的情况进行了重新登记入册。

今后，一是严格把关，合理审批。

严格按标准、规范、要求，结合实际，进行认真审批。

二是按照职能，强化管理力度。

加强日常检查及巡查，做到检查到位、有力，不走过场，实抓真管，坚决对擅自设置大型立柱广告的相关产权和使用单位给予严管重罚，持之以恒，常抓不懈，逐步建立和完善长效管理机制。

我县的大型立柱广告整治工作在市局的具体指导下，在县政府领导的关心支持下，经过执法队员的辛勤努力，取得了阶段性成果。

但与领导的要求还有一定的差距，我们决心在以后的工作中进一步加大工作力度，为创造更加优美的城市环境做出新的、更大的贡献。

全县农村劳动力培训转移工作会议经验介绍

我们****中学是全省第一所民办女子职业中学，也是***妇女劳动力转移培训基地、下岗职工培训基地。

自1986年开始举办服装培训班以来，至今已培养输送初、中级服装技工0000多人，其中走出国门打工的已达0000多人。

去年，经*********批准，学校升格为中等职业中学。

目前学校占地近20亩，有校舍10000多平方米，缝纫机400多台，教学生活设施齐全。

学生除来自本县外，还有邻县、市及外省的。

学校多次受到省教育厅、市政府、市教育局、市妇联、县政府、县教育局、县劳动局、县妇联表彰，今年被市政府授予“**—市农村劳动力转移先进集体”的光荣称号。

我校确定的办学理念是：

“******************重点，为国家经济和社会发展提供人才，为老百姓致富奔小康服务。

”在这一理念的指导下，我们一切为农村女孩子的生存和发展着想，具体做法有以下三点：

一、千方百计让农民的女孩子能走进学校

学校采取多种措施，减轻农民的女孩子上学负担。

1、在收费标准上执行公办职业中学收费的下限标准，而且规定平时不得以任何名义向学生收费。

在我校学习3年，培养费、学杂费走读生不超过6000元，住宿生加住宿费、伙食费不超过9000元。

2、食堂不赚取利润，伙食费按天计算，每天5元，保证学生吃饱、吃好、吃暖。

3、学校给学生赠送布料，由学生自己做校服，不收一分钱。

4、学校小卖部让特困生经营，自己赚钱解决学习费用。

5、对特困生减免培养费，每年减免总额在5万元以上。

6、对家庭有暂时困难的学生，可申请缓缴培养费、学杂费，每学期批准缓缴费用的学生占20%左右。

7、对学生家庭发生突发事件，造成严重困难的，发动师生开展捐助活动，不让一个学生辍学。

8、教育学生不吃零食，不讲究穿戴、节约零花钱，每年为亲人做一件新衣。

9、与县关心下一代工作委员会和县妇联联合发文，在全县开展“彩虹行动”，对特别困难的女青年，实行“先培训，就业后再缴费”的办法，让她们能走进校园学习。

这项活动开展以来，已有11人来校学习，其中5人已走上工作岗位。

10、实施灵活的办学模式。

我校升格为职业中学后，以职业高中学历教育为主。

但考虑农民的不同需求，学校仍办一年、半年、四个月、一个月的短期培训班。

短训班招收对象不受文化、年龄的限制，招生时间也不限制，可以随到随学。

*********村53岁的崔爱华，要求到我校学习，学校接受了，培训一个月后，将她送到工厂工作。

她激动地向学校领导说：

“只有你们学校能接受我这样的学生，让我获得了工作的机会，我今生今世都感谢你们。

”

二、千方百计让农民的女孩子学得好

学校董事会聘请了一批有管理和教学经验、文化和技能水平较高的同志组成了学校领导班子和教师队伍。

我们针对学生全部是女生和绝大部分学生思想、文化基础较差的实际，提出“注重女性教育、强化素质教育、突出技能教育”的要求，并在这三个方面不断探索、总结、提高，形成了学校的特色。

   在加强女性教育方面，我们大力宣扬妇女界先进模范人物的事迹和寒门出才女的典型，帮助女孩子克服自卑心理，树立自信心；我们组织学生参观服装企业，激发她们向大姐姐学习的热情，立志学好文化、技术，成为对家庭、对国家有贡献的人；我们组织学生到敬老院开展慰问、打扫活动，听老爷爷老奶奶讲童年和青少年时期的悲惨生活，让她们感受今天的幸福，激发生活的热情和对未来的向往；我们针对女生生理、心理特点，专门开设知识讲座，增长她们卫生知识和安全保护意识，学会做人、交友，正确对待恋爱、婚姻、家庭，做到心理健康，积极向上，努力做“自尊、自信、自立、自强”的女青年。

   在强化素质教育方面，我们充分利用学校思想教育阵地，有系统、有计划地对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统和艰苦奋斗的教育，文明礼貌、团结互助、有序竞争的教育，努力提高学生的思想道德素质；我校教师认真上好每一堂文化课，学生认真听讲，认真记笔记、认真作业、认真考试，在职中2003年和2004年语、数、外三门学科会考中，均名列全县前茅；我们通过开展丰富多彩的课外活动，组织学生参加学校管理，让学生不断挖掘潜能，发展特长，提高各种能力，为学生走上工作岗位、求得新的发展打下坚实的基础。

   在技能教育方面，我们保证学生每天有4—5个小时学习技能的时间，教学中坚持理论和实践的统一；通过开展各种技能表演和竞赛活动调动学生的学习积极性和创造性；我们对后进生进行手把手的个别辅导，使每个学生都能达到初、中级技工的水平。

学校实行全封闭管理和全程管理，形成了良好的校风，学生中从未发生过违法犯罪行为，绝大部分学生都达到学校制订的《文明女青年的标准》，学生合格率达到百分之百。

优良的校风、优秀的成绩让学生满意、家长放心。

一农民将一对双胞胎女儿一起送到我校，其中一个是弱智，父母担心学不上，但经老师耐心细致的培养，终于在技术上取得进步，一年后拿到了中级技工证书，进了工厂，现在月收入超千元，家长逢人就夸*校老师的本领大。

我校培养的学生思想素质高。

2003年春节前，***长收到一笔从**寄来的*****汇款，并收到一封信，信中说：

“**********************************经细查细找，才发现汇款人就是我校的学生****。

后来她给母校来信说，这样做，都是老师教她的。

三、千方百计让农民的女孩子有前途

我校对学生实行培训、就业、出国、升学“一条龙”服务，对学生的前途负责到底。

学生一报到，学校就与家长签订包培训合格、包介绍工作的协议书。

协议中学校还承诺，培训合格后，介绍的工作不满意可以回到学校重新安排，直到满意为止。

就业的学生，实习期过后，收入一般都在1000元左右，高的达2000多元。

学校还创办了“****劳务公司”，为要求出国打工的学生提供可靠、便捷的服务。

公司成立二年来，已输送**多人到**和**班。

出国的学生，三年收入在**万元以上。

学校与***学院挂钩，毕业生要上大学的可直接保送****装学院。

多年来，我校培养的学生就业率百分之百，受到用人单位普遍欢迎，而且有出国和升学要求的，都能圆自己的梦。

家长和学生一致认为：

要想前途好，女子进****

我们决心不辜负领导的厚望，今后将继续努力、克服困难，把学校办得更好，为海安经济和社会发展作出更大的贡献。

谢谢大家！

迈着成长的脚步一路往前走在延平中学2004级高一年学习动