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技术合同认定登记额1.2亿元。

新增省级工程技术研究中心1家,市级企业工程技术研究中心研发平台2家;

组织实施国家、省、市级重点科技项目78项,项目资金达2521万元;

与川农大共实施区校合作项目35项,资金200万元。

  二、科技服务业发展迅速

  “十三五”期间,全区科技服务基础进一步完善,科技服务机构不断壮大。

依托四川农业大学新农村发展研究院雅安服务总站建成的雨城区农村产业技术服务中心作用发挥明显,共组织实施国家、省、市三级农业科技项目5个,项目资金290万元;

完善农业科技专家大院3个,选建科技特派员团1个;

依托专家大院、科技特派员团及农村产业技术服务中心等强大的技术支撑,围绕我区农业特色产业,在全区范围内新建农业科技示范基地11个,引进、培育新品种70个,举办各类科技培训100余次,印发宣传资料6余万份,培训人数6000余人次,为农业增效,农民增收,提供强有力科技支撑,助力乡村振兴、脱贫攻坚。

  三、科技支撑产业发展迈上新台阶

  “十三五”期间,培育国、省级科技型企业20家,其中国家高新技术企业11家,省级创新型企业9家;

培育省级知识产权优势培育企业2家,省、市知识产权试点企业7家、市级知识产权示范企业1家,战略性新兴产品2个。

有3家企业分别与科研院所、高校组建了产业技术创新联盟。

依靠科技创新,我区实现了高新技术产业的大发展。

  四、创新环境进一步改善

  深入贯彻落实省委创新驱动发展战略,进一步完善了《雅安市雨城区科技计划项目管理办法》、《雅安市雨城区人民政府关于加快成果转化科技创新的实施意见》、《中共雅安市雨城区委员会雅安市雨城区人民政府关于全面实施创新驱动发展战略推进科技创新工作的意见》、《雨城区培育企业创新主体改革方案》、《雨城区激励科技人员创新创业专项改革方案》等一系列政策及配套措施,形成了雨城在科技创新领域的政策优势。

科技体制改革不断深化,大力推进知识产权战略,被批准创建国家知识产权强县工程试点区和国家技术创新工程四川省试点示范县市。

科技与金融结合更加紧密,科普工作广泛开展,与四川农业大学等科研院所的科技合作与交流进一步加强,全社会关注创新、支持创新、参与创新的氛围正在形成。

  一、“十三五”期间工作落实情况

  

(一)加强环境保护和污染治理,生活垃圾处理方式实现质的突破。

我市生活垃圾终端处置设施日益齐全,功能不断完善,共建成2座生活垃圾焚烧厂、1座生活垃圾填埋厂、1座厨余垃圾处理厂、1座有害垃圾处理厂,在建的还有1座生活垃圾焚烧厂、1座厨余垃圾处理厂,全市市县日平均处理生活垃圾2600吨,处理餐厨垃圾178吨。

  

(二)推进城乡一体化发展,生活垃圾收运系统规模化。

坚持城乡统筹全面发展,通过户集、村收、县(镇)运、市处理模式,构建长效机制,落实主体责任,强化日常管理,广泛动员群众,形成了布局合理、设施配套、运行完好的农村生活垃圾收运体系,51个涉农镇街、877个行政村均得到有效治理,治理覆盖率100%,农村生活垃圾无害化处理率100%。

  (三)大力发展低碳循环经济,建筑垃圾、生活垃圾等资源化利用稳步推进,建成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程。

推行新型环保建筑垃圾运输车制度,实现全市建筑垃圾运输车全部环保化,实行渣土运输法人化,对渣土运输企业实行登记备案制度,目前全市共有建筑垃圾运输企业26家。

选择约100-200亩场地,作为建筑垃圾资源化再利用厂建设使用,目前已完成设计方案,并与部分建筑垃圾资源化再利用企业进行了初步对接,待市政府研究后稳步推进。

我市2018年被列为省级试点城市,目前全市已有1587家党政机关、公共机构、736个各级各类学校、478个居民小区开展垃圾分类,全社会支持和参与垃圾分类意识基本形成。

2018年我市顺利通过国家餐厨废弃物试点城市验收工作,以市政府令出台《芜湖市市区餐厨废弃物管理办法》,现已基本建立餐厨废弃物收集、运输、处置一体的管理体系,目前我市收运覆盖全市县区3452家餐饮单位,日平均收运178吨/日,实现项目稳定运行。

  (四)大力推进城镇公厕整治提升行动,补齐影响生活品质短板。

2017年我市启动城镇公厕整治提升行动,通过建设一批、改造一批、开放一批,共新建公厕263座、改造公厕238公厕,开放厕所277座,达到城市建成区5座/平方公里建设标准和主城区“10分钟如厕圈”工作要求。

  (五)打造夜景亮化提升工程,打造城市新名片。

“十三五”期间,围绕长江沿线、镜湖周边、青弋江沿线、扁担河周边区域等城市重要区域,完成了“十里江湾”夜景亮化工程、镜湖区城市亮化一体化工程、青弋江南侧楼宇亮化工程、扁担河沿线夜景亮化工程,体现芜湖城市特色,提高城市品位,增加城市魅力,充分展现了芜湖的活力。

  (六)加快综合地下管廊和“海绵城市”建设,提升城市排涝能力。

完成城市排水防涝三年行动,完成海绵城市建设标准以上面积44.31平方公里,新建和改造管渠158.1公里,新建和改造排水泵站,新增规模42.2立方米/秒,新建和改造雨洪行泄通道18.8公里,有效提升城市排涝综合承载能力。

  (七)以创建国家生态园林城市为目标,注重公园、街头绿地、特色大道、绿化小品、城市绿雕建设,提升园林绿化建设和管理水平,到2020年,新增绿地2000万平方米,建成区绿化覆盖率42%、绿地率37%。

十三五期间,我市城市新增绿地面积1441.53万平方米,绿化提升面积210.4万平方米,新建绿道249.59公里,绿地率将达到38.5%,绿化覆盖率43.06%,人均公园绿地面积为13平方米,较“十二五”期间有了显著提高。

  (八)有序推进白马山生态公园、青弋江生态公园、扁担河生态公园、龙窝湖生态公园、两湖生态公园、浴牛塘景观带、欧阳湖生态体育公园、政务文化中心绿轴景观一期、大阳垾湿地公园二期、滨江公园二三期、奥体公园二期、凤鸣湖公园、上新塘公园、天子港湿地公园、龙山公园、范罗山公园、城北公园、江北规划公园等美化亮化项目。

浴牛塘公园已基本建成;

政务文化中心绿轴景观一期(人民公园)、大阳垾湿地公园二期、滨江公园二三期、奥体公园二期、凤鸣湖公园、龙山公园等6个公园已建成;

白马山生态公园、青弋江生态公园、扁担河生态公园、龙窝湖生态公园、两湖生态公园等5个公园均为生态公园,已例入《芜湖市绿地系统规划》(2013-2030)的生态公园建设计划,其中扁担河生态公园市水务局正在进行项目前期工作,龙窝湖生态公园市规划局正在进行项目前期工作;

欧阳湖公园、上新塘公园、天子港湿地公园、范罗山公园、城北公园、江北规划公园等6个公园均为区级公园,已例入《芜湖市绿地系统规划》(2013-2030)建设计划。

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(九)加快“智慧城市建设”,提高城市精细化管理水平。

加快数字化城管向智慧城管升级,启动芜湖市智慧城管项目建设工作;

建成并使用芜湖市餐厨垃圾监管信息系统(一期),对餐厨废弃收运车辆运行轨迹进行实时监控;

建设芜湖市城市地下综合管线信息系统,完成管线基础业务数据建库工作;

建成智慧建筑垃圾管理平台,强化全市建筑垃圾运输监管;

研发市政设施安全监测信息系统,对我市8座桥梁及2座高架桥安装传感器,检测挠度、位移、沉降、温度、索力等数据,污水管网安装了流量液位仪、COD检测站,监测管网内流量、液位和COD浓度。

  二、“十四五”期间工作安排

  

(一)提升功能品质,改善城乡人居环境

  1.加快完善市政基础设施。

计划从2021年至2023年,全面开展市政基础设施提升三年行动,进一步补齐市政基础设施短板,深入推进城市有机更新,一是实施市政道路改造提升,实施中江大道(卡子口下穿-北京路)交通提升及长江北路改造提升等项目,全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、积水、破损现象,实施道路刚改柔,打通断头路,形成互通互联路网格局;

二是建设芜湖通沟污泥处理工程,保证通沟污泥处理的环境效益和社会效益,实现通沟污泥资源化,减少通沟污泥对于环境影响;

三是全面提升城市排涝能力,开展永安桥泵站二期项目新建,陡门巷泵站改建,弋江泵站、裕溪口泵站改造及排涝泵站双回路建设等泵站新建、改建、扩建项目,提升城市排水防涝水平;

改善人居环境,提升城市品质,加快建设人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强的现代化滨江大城市。

  2.提升城市园林绿化水平。

充分利用芜湖市山水滨江城市园林特点,进一步提升城市生态环境,均衡社区公园、街旁绿地,加快公园建设,实施元亩塘等公园建设;

提升道路绿化、老旧公园,实施轨道交通一、二号线景观绿化项目、中央公园景观提升、赭山公园景观提升改造等,做到“三百米见绿,五百米见园”,真正满足城市居民休憩娱乐的需要;

继续统筹谋划城市绿道建设,将城市绿道融入休闲旅游、体育运动、应急避难等多种功能,因地制宜提升城市绿道品质。

结合“大绿化”任务,对新建园林工程,坚持“精建严管”的原则,按“高标准设计、高质量建设、严格化监管”的理念,通过建设一批园林精品示范工程,提高城市园林绿化建设水平,打造“山水相间精致繁华”的良好生态环境;

开展芜湖市城市“大绿化”建设暨城镇园林绿化品质提升行动,完成省级人民政府下达的绿化任务,加强城市园林绿化建设和改造提升工作,为老城区增绿添彩。

  3.继续推进生活垃圾分类。

一是创新垃圾分类管理方式。

统一垃圾分类标准、标识,探索推行定时定点的垃圾分类投放模式和智能垃圾分类等创新做法,积极开展生活垃圾分类示范片区创建,实现生活垃圾分类投放的城乡一体化覆盖,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制定的生活垃圾分类制度。

二是全面提高垃圾分类收运能力。

生活垃圾分类收集设施纳入各类主体工程配套建设,鼓励新建小区按每300-500户规划配建一个四分类生活垃圾集中投放点,老旧小区按楼栋分布情况,合理设置生活垃圾集中投放点。

推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”运作模式,合理布局再生资源回收利用站点,引导建设规范站点。

按照垃圾“四分类”需求配备专业收运车辆,严格实行不分类不收运制度。

三是大力提高垃圾综合处置能力。

按照统一规划管理,推进生活垃圾转运站以及其他垃圾、厨余垃圾和有害垃圾等处理项目建设,形成以焚烧为主,综合利用为补充的多元化垃圾综合处置格局。

重点推进无为市生活垃圾焚烧项目、大桥开发区餐厨(厨余)废弃物处置特许经营权BOO项目建成投产。

  

(二)规范管理行为,提升城市治理水平

  1.提升行政执法水平。

进一步完善执法程序、规范办案流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度,严格执行行政执法“三项”制度,采取文字、音像等方式对城市管理执法全过程进行记录,实现可回溯管理。

加强城管执法队伍作风纪律建设,做到严格规范公正文明执法,确保执法公信力。

  2.提升违法建设防控能力。

积极开展“无违建县(市、区)”创建活动,实行党员干部带头,有效推进违法建设联合惩戒机制建设,建立防违控违长效机制。

  3.加强建筑垃圾处置规范管理。

严格执行市场准入、考核、退出机制,加大对建筑垃圾运输企业信用考核力度,实施联合执法,规范建筑垃圾处置全过程监管。

推动建筑垃圾资源化利用,坚持绿色发展,在“零排放、无污染、低能耗、百分百利用”的基础上,实现建筑垃圾利用“减量化、货源化”。

坚持环保优先、规划引领、政府主导、社会参与、行业主管、属地管理的原则,按照规定的经营模式,引进业界领先的

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