教育系统安全工作意见Word格式文档下载.docx

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谁主办、谁担任；

谁批阅、谁担任”和“属地办理”的准则，进一步完善“一把手”亲身抓、分管领导详细抓、其他领导协同抓的作业机制，将安全作业归入方针办理领域，拟定方针办理查核计划和细则。

二是各校（园）要对照《中小学校岗位安全作业指南》，进一步清晰本校（园）每一个岗位的安全责任使命，将安全责任逐条细化分化执行到每一位教职员工、每一项作业、每一个环节。

各校（园）的校长（园长）、法人代表是学校安全作业的榜首责任人，对学校安全作业负总责，分管领导对学校安全作业负直接领导责任，各相关责任人要各负其责。

学校领导和各部分的安全责任分工须报区教育局教育科存案。

三是学校校长（园长）要与分管领导、中层干部、完小（教育点）校长、幼儿园（含幼儿关照点，下同）、办理员（含门卫、食堂人员、睡房办理人员等）、教师等层层签定安全作业责任书，学校要与家长签定安全协议书，保证安全办理的每项作业、每个环节、每个要点部位都有人管、有人防，保证各项安全作业的责任和办法得到执行。

（三）严厉施行责任追查制。

一是加强对“责任不执行、要求不遵从、办法不到位”人员的责任追查。

二是学校呈现引发严峻影响社会安稳的群体性事情、刑事案件、较大安全事端的，校长（园长）要向区教育局作书面查看，并对有关领导和直接责任人施行责任追查。

三是呈现安全责任事端的，施行“一票否决”，并依法追查有关责任人员的责任。

（四）及时研讨部署安全作业。

学校要及时举行安全作业专题会议，安排学习上级部分下发的安全作业辅导文件，敏捷执行上级会议和文件精力，研讨部署学校安全作业。

二、加强准则建造，夯实安全作业的根底

（一）树立健全安全办理准则。

各校（园）依据作业实践，进一步树立健全门卫办理准则、值勤护校准则、校门口安全巡护及路队护卫准则、危房陈述准则、消防安全准则、校车办理准则、住宿生安全办理准则（含住宿学生请请假挂号、早晚自习值勤点名、夜间宿舍巡查、学生宿舍“六个禁止”即“禁止在学生宿舍运用电炉、电饭锅、热得快、电熨斗等大功率电器或运用燃气燃油炉和酒精炉等；

禁止在宿舍及楼道等处私拉电线、私接灯头和插座；

禁止在宿舍内吸烟、点蜡烛、燃烧物品；

禁止在床上运用台灯、充电器等衔接交流电源的用品；

禁止在宿舍点燃烟花爆竹或寄存易燃、易爆物品；

禁止损坏宿舍楼内消防栓、救活器等消防设备和器件”等准则）、学生日常安全教育准则、小学低年级学生和幼儿园家长接送准则、食品卫生办理准则、晨午检准则、试验室安全办理准则（含危化品办理准则等）、安全作业监察准则、安全风险排查准则、安全作业查核奖惩准则、事端责任追查准则等，以准则促办理，以准则促标准。

（二）完善安全陈述准则。

一是学校安全作业施行守时陈述准则，各校（园）在仔细排查安全风险的根底上，按规则及时上报区教育局。

二是严厉实施事端陈述准则，及时向区教育局、当地政府和上级有关部分陈述情况，做到30分钟内电话口头陈述，2小时内扼要书面陈述。

三是对拖报、不报、谎称重要信息而延误事端处理、构成恶劣影响的，将严厉追查有关人员和领导的责任。

（三）树立安全作业通报准则。

对不注重安全作业、未能仔细实施作业责任、未完成2014年度安全建造责任书规则方针使命、严峻安全风险没有及时上报、呈现安全责任事端等情况，经查办的将及时通报。

区教育局对学校的安全查看、监察等情况，将下发作业通报。

（四）加强档案资料办理。

各校（园）要高度注重安全档案资料的建造作业，对安全教育资料（要点是《班主任作业手册》、安全备课笔记、学校聚会的安全讲稿等）、学校会议记载、安全作业文件、安全查看记载表、风险排查与整改、安全问题陈述、计划总结、安全报表以及其他日常安全作业等资料，要及时归类建档，特别要保管好安全教育、办理作业的进程资料。

安全档案资料要全面收集、守时收拾、完好归档，并执行专人保管，以防丢掉。

安全档案作为施行安全作业方针查核、责任追查和事端处理的重要依据。

各校（园）要实在加强《班主任作业手册》的办理，班主任有必要仔细、及时、详实记载每周的安全教育内容，《班主任作业手册》有必要归入学校的每月或期中、期末的惯例查看。

三、加强教育训练，进步安全防备认识和才能

（一）抓好安全常识教育活动。

各校（园）要仔细拟定一份学校安全教育计划，做到月月有安排，周周有要点，天天有内容，实在抓好“放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座”的安全教育。

一是展开“四项安全专题教育活动”。

①在春季、秋季开学时，杰出防交通事端、防拥堵践踏、防溺水、防损害、防食物中毒、防流行症、防火灾、防毒品损害、防自然灾祸等安全教育，全面展开“开学安全教育榜首课”活动；

②在夏日降临之前，全面展开防备溺水专题教育宣扬活动；

③在重生入学后，全面展开重生入学安全教育；

④秋冬时节，要点展开消防安全教育活动。

二是在开学初、放假前、团体活动前等，要有针对性地对师生会集展开安全教育。

三是每学期至少展开一次针对洪水、地震、火灾等灾祸事端的紧迫分散演练，进步应急处置才能，使师生把握避险、逃生、自救的办法。

四是充沛发挥法制副校长（辅导员）的效果，活跃展开法制教育、安全常识讲座等活动，每学期至少上2节法制课。

五是充沛运用学校播送系统、电子显示屏、安全宣扬栏、安全警示栏、放学站路队等办法和机遇，每天进行安全教育警示，厚实做好“放学前一分钟”的安全教育。

（二）展开“一月一主题”安全教育活动。

各校（园）要保证“一月一主题”安全教育活动落到实处，关于一些未能及时展开的主题内容（详细内容见附件一），一定要“补好课”。

一起，要充沛结合学校、家庭周边以及上下学路上的地理环境和时节、气候等时令特征，展开针对性教育活动（如清明新年期间的森林防火教育、五一期间的防溺水教育、冬天的安全用电教育、考前的心思健康教育等），主题教育和针对性教育一定要相得益彰，互为补充。

（三）开设公共安全教育课程。

各校要仔细执行《中小学公共安全教育辅导大纲》，开设公共安全教育课程，保证“每周一节课”，做到有课时、有课表、有教师、有计划、有备课笔记。

各校要结合不同学段课程计划的要求，运用“当地与学校课程”时刻安排教育内容。

此外，各校要在学科教育和归纳实践活动课程中浸透公共安全教育内容，充沛运用班（队）会、师生大会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、观赏、演练等办法，采纳多种途径和办法全方位、多角度地展开公共安全教育。

（四）强化家长的安全教育训练。

各校（园）要经过家访、家长会和《致学生家长一封信》等多种办法，对家长进行安全训练，做好安全奉告作业，提示家长进步安全认识和监护人的责任认识。

《致学生家长一封信》应要求家长自己仔细填写回执，回执及时存档并妥善保管。

（五）安排展开安全办理训练。

将学校安全办理归入校（园）长的训练内容，展开安全办理常识专题训练，实在进步校（园）长的安全认识和办理水平。

合作有关部分对学校特种岗位办理人员（如高压锅炉的司炉工等）进行训练。

（六）加强对教职工的安全教育和训练。

学校要拟定教职工安全教育训练计划，使教职工了解安全规章准则，把握安全防护常识，学会辅导学生防备事端、自救、逃生、紧迫避险的办法和手法。

安排整体教职工深化学习《中小学幼儿园安全办理办法》（教育部23令）和《学生伤害事端处理办法》（教育部12令）等法律法规。

本年度要要点学习教育部下发的《中小学校岗位安全作业指南》。

四、加强惯例办理，构成安全作业的长效机制

（一）加强学校安全的日常查看作业。

一是各校（园）每月都要对所辖中小学（班级）、幼儿园、关照点的安全作业情况进行全面查看，做到有查看记载，有成果反应，并不守时进行安全巡查、暗访。

二是区教育局每学期至少展开2次以上的学校、幼儿园安全作业专项查看和督导，守时与不守时进行明查暗访，安排好学校安全作业的评价。

（二）加强学校安全风险排查整治作业。

树立每学期开学前全面排查、每月守时排查、日常要点排查的安全风险排查准则，将守时排查作为学校惯例办理的重要内容。

各校（园）要结合学校实践，杰出要点和盲点，对学生宿舍、食堂、礼堂、试验室、教室、图书馆、会议室等人员会集场所，对学校大门和围墙、国旗杆、水电气设备设备（含锅炉等特种设备）、体育器件、消防设备、消防通道、学校监控设备等要点场所和要害部位，对学生乘坐车辆及交通安全风险、学校周边饮食摊点、黑网吧、学生带着控制刀具和风险品、内部矛盾胶葛、缠访闹访人员、精力病患者和可疑人员、学生校外租住点等方面存在的各种安全风险进行仔细排查，及时把握鼓动不合法集合活动意向，严厉学校网络监控，有关信息要及时上报区教育局和其它有关部分。

排查作业要做到全方位、全掩盖，不留死角，不留盲区。

排查出来的问题和风险要挂号造册、树立台账、责任到人、及时整改，未能及时整改到位的要拟定整改计划，并采纳有用的防备办法，谨防安全事端发作。

不得只查不改、只报不改，不得推诿扯皮、消沉敷衍。

关于本身解决不了的安全风险要采纳办法予以警示，并及时陈述当地政府、区教育局和有关职能部分。

（三）加强学校消防安全作业。

各校（园）要仔细执行《中华人民共和国消防法》，树立消防安全准则和消防安全作业责任制，加大消防设备设备的投入力度，加强消防的“四个才能”建造（即排查消除火灾风险才能、安排补救初起火灾才能、安排人员分散逃生才能、消防宣扬教育训练才能），彻底消除消防安全风险，根绝学校火灾事端的发作。

各校（园）特别要加强学生宿舍和幼儿睡房的消防安全办理，教师有必要在幼儿睡房关照幼儿歇息，不得脱离。

（四）加强学生防溺水安全教育和办理作业。

夏日是溺水事端的高发期，各校（园）要活跃展开学生防溺水安全宣扬教育和办理作业。

一是持续坚持防备溺水的“十个一”准则，即：

上一堂专题教育课，节假日前会集展开一次安全教育，安排一次安全常识比赛或展板宣扬活动，举行一次家长会，展开一次家长专访活动，印发一份致家长一封信或宣扬资料，安置一篇防溺水家庭作业，树立每周一次专题教育准则，每日一次安全提示准则，课前、课后安全提示准则。

二是持续全面展开“六不”教育，即：

不私自下水游水;

不私行与别人结伴游水;

不在无家长或教师带领的情况下游水;

不到无安全设备、无救援人员的水域游水;

不到不了解的水域游水;

不了解水性的学生不私行下水施救。

三要自动和谐镇街防溺水联席会议成员单位和社区村组，加强辖区风险水域的排查和监管，完成要点水域警示标牌全掩盖，严厉执行各种防备办法。

四要加强与家长的联络，经过印发《致学生家长一封信》、家访、家长会等办法，催促家长实在加强监管，实在担负起监护人的责任，做到家校齐抓共管，联防联动。

五是要自动加强与各方的联络交流，在节假日和暑假前，与当地村（居）委会进行一次交流，就放假期间的学生安全各种要求和各方责任进行对接。

（五）加强学生交通安全办理作业。

一是各校（园）要执行专人担任学生交通安全作业，执行好校门口安全巡护和路队护卫准则，全面摸排学生上下学的交通安全风险，把握学生上下学的交通办法，树立交通安全台账，及时把握不合法校车、不合法营运车辆接送