仙女湖镇硝厂沟村道公路项目使用林地可行性研究报告Word文件下载.docx

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倪尔逊

1.61程负责人：

谷明权

1.7批准单位：

xxx发展和改革委员会

1.8建设地址：

xxx仙女湖镇金竹林、硝厂沟、厢坝等村.

1.9建设性质：

新建

1.10建设内容及规模

该工程新建村道公路18公里，

1.11建设期限

本工程建设期为12个月.

1.12投资规模

本工程总投资2153万元，由xxx仙女湖镇人民政府自筹.

第二章工程由来及工程区域背景

2.1工程由来

xxx仙女湖镇硝厂沟村地处高山地带，交通条件相当落后，村民岀行相当不便，严重制约山区经济发展：

因此，工程业主提岀了建设XX省XXX仙女湖镇硝厂沟村道公路工程，该工程可以解决XXX仙女湖镇道路设施，也可改善硝厂沟村村民出行生活条件.2.2自然地理

xxx位于xx省中部，地处三峡库区腹心地带，东经107。

28'

03〃—108°

12'

37〃，北纬

29o33'

18〃—30。

16'

25〃，呈西北一东南走向分布，南北长87km,东西宽54km,幅员面积2904km2.东依石柱，南接武隆、彭水，西靠涪陵，北邻垫江、忠县，长江横贯县境47公里.丰都所处位置位于大仙女山国际新能源度假区、渝东南生态新能源带和长江三峡国际黄金新能源带地交汇处，并且是长江三峡国际黄金新能源带真正意义上地起点.

仙女湖镇，位于xxx长江南岸，距xxx城42公里.东经107。

50'

42〃，北纬29。

34'

18〃〜

29o44,42〃，东靠厂天乡，南接武隆县北连包鸾镇、厂天乡•现全乡管辖10个村，58个组，总户数3196户，总人口13324人，占全县人口地1.65%三坝乡属屮山地貌型，主要丄壤有暗紫色，矿了黄泥，山地黄棕壤.最高海拔1945M,最低海拔400M,年降雨量1320mm,年均气温8.3~17.4°

C,年均日照时数1333.3小时.

工程区位于xxx仙女湖镇硝厂沟、金竹林和厢坝村，最高点海拔2000M,最低处海拔640M,相对高差377M,地形坡度为10〜30。

.根据气彖资料统计：

该区域夏季凉爽、冬季严寒，多年平

均气温14.2°

C,极端最髙气温38•5°

C,极端最低气温T2.5"

C.年降水量573mm.

2.3社会经济简况

丰都辖30个乡镇（街道）,共有328个村（居）民委员会、2139个村（居）民小组.全县户籍总户数259228户，总人口824242人，其屮农业人口663054人，非农业人口161188人.初步核算，2012全年实现地区生产总值574684万元.苴中，第一产业增加值140677万元；

第二产业增加值216166万元：

第三产业增加值217841万元.一、二、三产业增加值占地区生产总值地比重分别为24.5%.37.6%和37.9%,三次产业对经济增长地贡献率分别为&

8%、51.8%和39.4%；

分别拉动GDP增长1.5、8.9、6.8个百分点.按常住人口计算，全县人均地区生产总值8982元,比上年增长20.1%.年末全县各类就业人员26.82万人.其中第一产业17.23万人，第二产业2.96万人，第三产业6.63万人•全年转移输出农村劳动力21万人，城镇新增就业人员3783人，年末城镇登记失业率为4.00%.经济和社会发展中存在地主要问题是：

经济总量不大，经济结构有待进一步优化，工程建设推进不平衡，财源建设任务依然艰巨，移民安稳致富压力较大，发展环境仍待优化，经济社会发展还面临不少困难和问题亟待解决•农业和农村经济发展势头良好•“兴工强县”战略扎实推进，工业经济快速稳左发展.全年完成工业投资213601万元，以紫光天化为代表地工业企业对经济拉动作用明显.全年实现工业增加值110352万元，其屮规模以上工业实现增加值103082万元.实现工业总产值359250万元，其中规模以上工业实现总产值263359万元.

xxx仙女湖镇辖区从黄沙到武隆界，南北长达21公里，地貌从丘陵过渡到屮山，立体气候明显•粮食作物主要有水稻、小麦、红苕等，经济作物主要有油桐、蚕桑、烤烟，是一个以林农烤烟并重，经济条件较差地林经区.一是丹干产业促增收.重点在竹子、黄沙片区优化肉牛产业布局，大力发展林下养殖.通过动物春防统计，全乡现存栏肉牛7000多头，黄牛改良850头，种植牧草600亩，3头以上新增45户，其中大户14戸，新增能繁母牛300头，架子牛500头，新修圈舍800平方二是示范园区促增收.目前，已建成占地1100亩规模12.6万株惠及152农户630

人地木瓜示范园、占地900亩规模1万株惠及300农户1260人地花椒示范园、占地120亩规模64万棒惠及46农户180人地食用菌示范园等三大示范恫区.同时，大力推广林间套种模式，实现木瓜套种大黄等中药材800亩，为力促农户增收“锦上添花：

三是劳务收入促增收•积极鼓励厢坝片区农户通过竹笋采集、野生中药材采集实现农户增收.

2.4林地资源简况

xxx全县林业用地而积213.8万亩，占幅员而积地49.1%,全县活立木蓄积771.2万立方森林覆盖率达43.9%.在林地面积屮，有林地面积101576.15hm2,占林地总面积地68.28%：

疏林地面积405.53hm2,占0.27%；

灌木林面积35368.23hm2,占23.78%：

未成林造林地面积5387.81hm2,占3.62%：

苗圃地而积107.44hm2,占0.07%；

无立木林地而枳39.88hm2,占0.03%：

宜林地而积5873.13hm2,占3.95%.全县林地而积中,防护林而积77524.08hm2,占林地总而枳地52.11%；

特种用途林面积12376.81hm2,占林地总面积地&

32%：

用材林而积42024.62hm2,占林地总而积地28.25%；

薪炭林而积5161.77hm2,占林地总面积地3.47%；

经济林而积9503.74hm2,占林地总而积地6.39%；

未划林种而积2167.15hm2,占林地总而积地1.46%.

XXX仙女湖镇（原三坝乡）幅员面积9778.98公顷，英屮针叶林和针叶混交林6527.79公顷、阔叶林和阔阔混交林157.73公顷、针阔混交林131.09公顷，灌木林地2391.14公顷、宜林地571.23公顷•该工程区域内主要组成树种为日本落叶松、板栗、核桃及杂灌等，由于环境和气候条件较为恶劣，上壤瘠薄，冬霜时期较长，多数林木长势较差.

2.5重点保护野生动植物资源简况

该工程工程征占用林地区域内有集体林地3.3692公顷：

该建设工程征占用林地区域内未发现属于国家和地方重点保护地野生动、植物和古树名木.

2.6风景名胜资源简况

该建设工程范用征占用林地没有在森林公园、自然保护区和风景名胜区范用内.

第三章工程拟征占用林地简况及编制依据

3.1拟征占用林地规模及空间位置

XX省XXX仙女湖镇硝厂沟村道公路工程地理位置在XXX仙女湖镇硝厂沟村3、4社，厢坝村4社，金竹林村1社：

拟征占用林地总面积3.3692公顷，没有林木总蓄积.

3.2拟征占用林地周边林地情况描述

XX省XXX仙女湖镇硝厂沟村道公路工程位于XXX南方，距离县城58公里，属屮山中上部，坡向全向等，坡度20-30度，海拔髙度为1650-2000M；

周边为林场林地和仙女湖镇村社林地，林下植被多为悬沟子、火棘、紫枝柳、杂竹、羊实子、芭茅、蕨箕等，高度1.0-3.0M.植被盖度

45%,上壤为山地黄壤，质地屮壤，PH值6.0-6.5,上层厚度40cm-70cm.3.3拟征占用林地权属面积蓄积

（1）拟使用林地权属：

xxx仙女湖镇硝厂沟村3、4社，厢坝村4社，金竹林村1社.

（2）拟使用林地面积：

33692公顷（区划小班8个，最大面积0.5720公顷，最小面积0.2195公顷,小班平均面积0.4211公顷），其中xxx仙女湖镇硝厂沟村3社0.6538公顷,4社

1.2421公顷；

厢坝村4社0.4810公顷；

金竹林村1社0.9923公顷.

（3）拟使用林地蓄积:

拟使用林地面积内没有蓄积.

3.4拟征占用林地类型

该工程拟征占用林地总而积3.3692公顷，林木总蓄积0.0立方M.

按地类分：

灌木林地1.3799公顷，蓄积0.0立方M：

宜林地1.9893公顷，蓄枳0.0立方按林种分：

防护林1.2024公顷，蓄积0.0立方—般用材林2.1668公顷，蓄积0.0立方

按主导功能分：

国家二级重点公益林0.9829公顷，蓄积0.0立方M；

—般公益林0.2195公顷，蓄积0.0立方M：

商品林2.1668公顷，蓄积0.0立方

3.5使用林地可行性报告地编写依据

（一）法律依据

1、《中华人民共和国森林法》：

2、《屮华人民共和国森林法实施条例》：

3、《中华人民共和国土地管理法》；

4、《中华人民共和国上地管理法实施条例》；

5、《中华人民共和国环境影响评价法》：

6、《占用征用林地审核审批管理办法》：

7、《XX省林地保护管理条例》.

（二）部门规章

1、《森林资源规划设计调査主要技术规泄》，国家林业局，2003年4月：

2、《占用征用林地审核审批管理规范》，国家林业局，林资发［2003］139号：

3、《使用林地可行性报告编写规范》,国家林业局，林资发［2002J237号；

4、《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》，财政部国家林业局，（财综［2002］73号）:

5、《xx省森林资源二类调査操作细则》xx省林业局，2010年.

（三）工作资料

1、《xx省xxx森林资源二类调查报告》,2012年9月：

2、《XX省xxx林地保护利用规划（2010-2020年）》,2012年12月；

3、《xx省风电规划二期工程规划报告》

4、《xxx三坝乡土地利用总体规划（2006-2020年）》

5、《xxx人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事宜地通知》（丰都府发】2008J65

号）:

6、xxx发展和改革委员会《关于仙女湖镇硝厂沟村道公路立项地批复》（丰都发改委发［2013］

378号）

7、xxx规划局规划红线图；

第四章拟征占用林地地影响及综合评价

4.1对林业发展和森林资源地影响及评价

XX省XXX仙女湖镇硝厂沟村道公路工程拟使用林地3.3692公顷，是工程区县林地用地而积地0.003%,占工程区乡镇（林场）林地而积地0.0216%•工程业主缴纳植被恢复费后，林业主管部门通过该乡镇异地造林恢复森林植被，可有效地保证区域内地森林资源总量平衡，所以该工程建设征占用林地不会降低工程区地森林覆盖率，对xxx和仙女湖镇林业发展和森林资源无明显影响.

4.2对生物多样性地影响及评价

工程建设必然会局部破坏林地，但因拟征占用林地而积占工程区林地而积比例较小，占用林地地森林植被主要是柳杉、杉木和火棘、悬沟子等杂灌，采伐地林木都是一些常见地普通物种•工程区未发现国家重点保护动植物及古树•所以，该工程对生物多样性不会带来明显地负而影响.

4.3对生态效能和环境质量地影响及评价

工程建设占用林地在一左程度上削弱了森林植被对区域地水上保持、净化空气、涵养水源等作用，对当地生态环境有一宦负而彫响•但是本期工程建设使用林地区域为非生态脆弱地区，工程建设将通过髙标准地规划确保小区