福贡县建设局工作总结及工作计划.docx

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福贡县建设局工作总结及工作计划

福贡县建设局2008年工作总结及2009年工作计划

今年，在县委政府的正确领导下，全县建设系统认真贯彻党十七大和州委六届四次全会及县委十届四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的路线方针和政策，牢固树立和全面落实科学发展观，发扬团结干事，真抓实干，与时俱进的精神，在重视政治理论学习的同时，自觉接受县人大常委会的监督，认真办理人大代表和政协委员的提案议案，积极完成上级部署的各项工作，紧紧围绕城市规划、城市建设、城市管理和城市经营的理念，积极带领全局干部职工开展城乡建设的各项工作，经全局干部职工的共同努力，团结协作，我局的各项工作都取得了一定的成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、重视做好党的建设和党风廉政建设工作

加强党的思想、组织、作风和制度建设，强化对广大党员和干部的教育和管理，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强思想政治工作和精神文明建设，以党风带政风促行风是全局工作的主要任务。

2008年，一是按照上级主管部门的统一部署，结合去年的政风行风评议工作和今年的四项问责制的实施，开展政风行风评议回头看，并制定实施方案，追综整改落实情况，切实开展好建设系统的政风行风评议回头看工作，并取得了一定的成效。

二是根据2008年全县党风廉政建设反腐败工作任务分解安排，制定了我局的党风廉政建设责任制，做到责任到人，层层抓落实，切实抓出成效。

三是切实开展了解放思想大讨论活动，在开展解放思想大讨论活动中，与当前全县开展的“四项制度”相结合，建立健全规章制度，转变工作作风、提高办事效率、建设服务型机关。

不断完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。

二、精心组织，抓紧抓好重点项目建设

（一）、福贡剧院工程

2008年我局具体负的重点项目福贡剧院工程，该工程为县人民政府2007年十件民心工程之一，工程建筑面积为3200平方米，总投资近800万元，该工程经过地勘、设计、招投标现已经顺利实施，目前工程基本完成，年底可验收。

（二）、县城供水管网改造工程

福贡县供水管网改造工程,总投资614.82万元,管网建设总长度14850米,管径DN100-DN350。

主要进行县城所在地上帕镇原供水管网的改造。

工程于2008年7月15日进行开标，中标单位是楚雄腾达市政工程有限公司。

于2008年8月16号正式开工。

目前，工程在工程领导小组的认真组织和施工方努力工作下，现已完成厂区围墙、厂区内外排水沟改造和排水管道的安装（DN700钢管道172.5米,共计39.247吨）及娃底街经农贸市场至穿城路的DN150管道施工工作，总长176米，总重量为5.237吨。

完成管道总量的60%。

（三）、农村民居抗震保安工程

根据省委、省政府站在统筹城乡发展大局的高度，把保障人民群众生命财产安全放在首位，决定全面启动我省农村民居地震安全工程建设,为认真贯彻落实全省农村居民地震安全工作会议精神，切实开展我县农村民居抗震保安工程，根据州人民政府《关于下达2008年农村民居地震安全工作计划的通知》，我县今年农村民居地震安全工程计划安排在匹河乡、子里甲乡、架科底乡、上帕镇、鹿马登乡、石月亮乡和马吉乡，辖7个村，涉及900户，其中拆除重建400户、加固改造500户。

通过，认真组织开展宣传发动、深入开展民居调查、制定实施方案、绘制工程图纸和预算、进行技能培训等一系列工作，统一招标采购物资，现该工程完成备料的有250户，完成基础工程的有200户，预计12底完成此项工程。

（四）、县城生态垃圾处理厂建设项目，去年10月份，我县的垃圾处理厂已在省发改委通过了评审，并被列为全省“十一五”时期的建设项目，今年上半年通过了环评大纲，现我局领导正积极地筹备相关的项目评审工作。

（五）、县城污水处理厂建设项目，我县的县城污水处理厂于2008年10月通过省发改委项目认定，现正积极做环境影响评价工作。

三、开展业务情况

1、规划工作。

一是根据县政府的安排对福贡县架科底乡农贸市场进行规划编制；二是严格审查“两证一书”今年共发放了35份，建设规模为27207.32平方米，总投资2495.03万元;三是认真组织实施城乡规划效能监察工作;四是对县城永久性大桥的选址、征地工作;五是严格按施工图送审用备案要求加强对辖区内施工图的关审及备案工作出了,对施工图没有审查的建设工程一律不允许开工建设。

六是认真组织学习《中华人民共和国城乡规划法》乡《云南省城市管理条例》等相关法律法规。

2、工程质量监督工作。

在工程建设质量监督上，质检人员牢牢树立起“抓工程质量，求工程效益，保施工安全“的思想意识，坚持“百年大计、质量第一”的施工原则，且层层落实工程质量的管理制度。

在具体监督的实施过程中，严格按照《新验收规范》和《建筑工程强制性条文》等规定执行，并对每项工程进行专人跟踪管理，做好施工中的每个分项工程的检查验收记录，对不符合质量要求的不验收，不签字，直到合格，坚决实行质量否决制，严把了建设工程的质量关。

2008年来，共有受监项目34项，建筑面积为17571.04平方米，其竣工验收工程有12项，建筑面积为3137.4平方米,竣工验收合格率为100%，备案率100%，工程质量监督覆盖率为100%。

3、定额工作。

认真贯彻国家及省有关工程建设标准、造价管理方面的法律、法规，做好每项工程预算，严格要求，不让服务对象不满意。

2008年主要从事教育局“普九”工作相关的工程项目、县委院坝绿化工程、县政府廉租住房工程等的预算,共完成工程预决算12项，总造价452.05万元。

4、招投标管理工作。

建设工程实行招投标管理，是为了规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投标效益，保护招标者合法权益。

今年紧紧围绕调整监管方式、依法行政这条主线，突出完善规章制度、提高自身素质两个重点，狠抓招投标运作的监管、招投标代理机构和评标专家的动态管理、有形建筑市场建设、建立并完善依法查处机制四个环节。

2008年，我县境内的新建工程共有27项，总建筑面积41378.33平方米.总投资为4011.98万元,其中招投标工程有13项,建筑面积为38191.47平方米,总造价为3618.68万元,直接发包14项,总造价为393.3万元.

5、安全生产工作。

为把好建设系统的安全生产关，我局以6月“安全生产月”为契机，加大宣传力度，并在项目开工建设前与施工方签订《安全生产责任状》及对从业人员进行二到三次的安全生产知识与注意事项的培训，把相关安全隐患工作排除在项目建设的施工前。

在每个节假日来临前，都对我县城区内的在建工程项目进行实质的安全检查，发现安全隐患及时处理，限期整改，从而强化了建设系统从业人员的安全意识，为我局开展安全生产工作取得成效奠定了基础。

今年共检查建筑工程项目155次，发出整改通知80份,提出整改意见258条。

检查液化气销售点10人次，发出整改通知3份，提出整改意见10条。

完成施工人员人身意外伤害保险7.5万，投保率为100%。

全年我县发生建筑安全事故3起，死亡1人，伤2人，安全生产保持平稳态势。

6、住房保障工作。

今年主要做了三项工作:

一是狠抓任务落实，提高工用业绩。

2008年，全县房地产开发完成投资2604.6万元，共批准商品房预售面积为208万平方米，商品房平均价格为1350元∕平方米，全年完成房屋交易183起，交易面积为1.6万平方米，办理房屋产权抵押252起，抵押面积为202050平方米；二是根据上级要求和年初计划的保障家庭1302户，到年终实际解决“双困家庭”1302户，切实解决低收入家庭住房困难；三是我县的房地产市场初见形成，还存在着很多不足，所以把房地产市场的监管主要放在制度建设上，建立建健全监督管理的长效机制，从而达到规范房地产市场秩序。

７、环卫城管工作

环境卫生方面。

随着社会的不断发，生活水平的不断提高，生活垃圾也在成倍增长。

为了使全县城人民有一个更加舒适的生活环境，我局扩大对整个县城的垃圾清运面积，加大了垃圾清运力度，基本改变了垃圾成堆的不良现象。

2008年，全年共清运垃圾10800吨。

城管方面。

依法行政，文明执法，加强市容市貌管理。

为了使县城的人行道畅通无阻，我局加强了街面上的值勤人员。

2008年，城管工作人员组织工商、卫生、公安、农业等部门对县城内的流浪狗进行捕杀，在一定范围内避免了狂犬病的发生。

８、水厂工作。

今年，售水量210000立方米，水费收入7万元，因年初出现持续大雨天气，引起供水源头引水沟塌陷31处，581米，在县委、政府及上级部门的高度重视下，及时拨入救灾款，现已复正常供水。

９、“三江并流”管理工作。

积极配合上级做好“三江并流”福贡片区考察工作，积极支持我县小水电开发工作，对小水电开发项目，严格按“三江并流”福贡片区控制范围为准则，办理了相关手续。

11、廉租房建设工作。

2008年是我县廉租住房建设的开始，根据州里下达的2000平方米任务，我县认真组织进行实施，目前工程完成了招投标工作。

12、地震工作。

为切实加强我县的防震减灾工作.提高防震减灾的自我防范意识,今年初,我局对全县六乡一镇进行了防震减灾科普知识的宣传,发放资料2000多份.对农村民居地震安全工程建设的六乡一镇技术员进行了地震知识的学习培训,培训人员达200多人,同时做好地震监测预报信息的联系工作,做到上下畅通及时掌握地震信息动态,当好县委、政防震减灾工作的参谋助手作用.通过宣传、学习、培训,全县防震减灾工作得到进一步的加强,人们的防震减灾自我防范意识得到进一步提高。

13、积极开展好财务、清欠工程款等工作。

四、扶贫工作情况

　　1、 新农村工作有序展开，根据县委有关文件精神，我局下派了一名年轻力壮、办事能力强的职工到扶贫联系点参加新农村建设一年，帮助当地群众出谋划策、早日脱贫致富。

2、通过和水务局协调解决了亚坪村纯力朵小组和结布德小组126户的人畜引水工程，总投入20万元。

3、通过和交通局协调为亚坪村乔马底小组修建一座人畜吊桥，总投入12万元，为村民解决了生产生活和儿童上学难的问题。

五、存在的困难

 1、虽然我县的基础设施建设力度不断加大，但由于我县财政困难，无力对县城和各乡镇的基础设施建设及城市管理资金投入，无项目前期经费，给项目可研、申报及立项等工作的开展带来了许多困难，许多规划好的建设项目难以实施，城市的管理经费奇缺，工作开展难度较大。

2、由于县城居民、部分群众缺乏“城市是我家，人人要爱护”的意识，给城市管理、市容市貌的整治带来很大的困难。

3、 私房办证手续不全，主要缺规划证；全县私下交易公房还存在，还有待纠正。

城镇部分职工住房困难，全州集资建房取消后，又无法兑现住房补贴，房地产业招商引资困难，以解决住房问题，致使我县城镇居民住宅建设发展缓慢。

六、2009年工作思路和工作重点

2009年我们的工作，必须要以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，就建设部门的工作而言，我们认为今后相当长的一段时期内应抓好以下几个方面的工作：

（一）、强化市政基础设施建设，着力完善城市功能。

进一步深化“以地生金，以路兴商，以园兴居，以业兴城”的城市经营理念，加大招商引资力度，促进民族文化园建设，水厂改建、管网改造、垃圾处理场、污水处理厂、老城改造、江西开发等项目的申报立项建设工作。

（二）、强化城市规范化管理，着力提升城市形象。

以建设设施完好、市容整洁、秩序良好、环境宜人的城市环境为工作目标，在门前三包，市容环境卫生等方面取得突破性进展。

1、深化推进门前三包工作，明确职责，落实奖惩办法。

2、加强市容环境卫生管理。

认真贯彻《条例》，严厉打击乱扔、乱倒、乱放垃圾的现象，开展街头广告、流动摊点、早餐夜市、交通秩序、集贸市场等五项整治活动。

（三）、强化房地产市场监督力度，着力改善人居环境。

1、大力开展房地产市场交易专项整治。

抓好房地产开发的资质管理，杜绝无证开发，无证预售，全同欺诈等行为。

2、进一步规范拆迁行为。

有效解决安置补偿矛盾，维护群众合法利益。

（四）、强化建筑市场管理机制，着力规范建设主体各方行为。

1、推进建筑产业结构的优和升级。

抓好建筑企业的培育和发展，支持企业通过资产重组、强强联合，壮大实力。

2、全面加强行业管理，规范建筑市场。

（1）、规范工程招投标管理，对全县面上建设工程实行工程量清单招标。

（2）、加大工程质量管理力度，强化市政工程质量的监督管理。

加大工程质量巡查力度，强化住宅工程质量通病治理工作。

（3）、强化建筑工程安全生产，完善安全目标责任体系，强化安全生产动态管理，确保全年夫子重大伤亡事故。

（4）、强化建设工程施工图设计文件审查和城建档案管理工作。

（5）、加大工程造价力度。

（6）、推动建筑节能工作。

（7）、加强建筑市场监管体系建设，完善建筑市场准入和清出制度，实行参建单位竣工验收备案会签制度。

（六）、强化村镇建设的服务监力度，着力推进新农村建设。

1、继续推进村容村貌整治工作，着力搞好新农村建设。

2、健全村镇建设管理体制。

（七）、强化项目建设工作，着力服务经济发展。

力争垃圾处理场、污水处理厂立项建设，努力申报净水厂建设项目，监管实施好政府部门综合办公楼工程，服务好民族文化生态园建设项目。

（八）、强化党建工作，着力提高合力，不断深化政风行风评议工作，促进整体形象的提升。

二00八年十一月三十日