企业安全生产统一标准化基本标准规范文档文档格式.docx

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　　下列文件对本文件应用是必不可少。

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　　GB2893安全色

　　GB2894安全标志及其使用导则

　　GB5768（全部部分）道路交通标志和标线

　　GB6441企业职员伤亡事故分类

　　GB7231工业管道基础识别色、识别符号和安全标识

　　GB/T11651个体防护装备选择规范

　　GB13495.1消防安全标志第一部分：

标志

　　GB/T15499事故伤害损失工作日标准

　　GB18218危险化学品重大危险源辨识

　　GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

　　GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范

　　GB50016建筑设计防火规范

　　GB50140建筑灭火器配置设计规范

　　GB50187工业企业总平面设计规范

　　AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范

　　AQ/T9004企业安全文化建设导则

　　AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

　　AQ/T9009生产安全事故应急演练评定规范

　　GBZ1工业企业设计卫生规范

　　GBZ2.1工作场全部害原因职业接触限值第一部分：

化学有害原因

　　GBZ2.2工作场全部害原因职业接触限值第一部分：

物理原因

　　GBZ158工作场所职业病危害警示标识

　　GBZ188职业健康监护技术规范

　　GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害通知规范

　　3术语和定义

　　下列术语和定义适适用于本文件。

　　3.1

　　企业安全生产标准化Chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem

　　企业经过落实企业安全生产主体责任，经过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全方面管控生产经营活动各步骤安全生产和职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并连续改善。

　　3.2

　　安全生产绩效worksafetyperformance

　　依据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得可测量结果。

　　3.3

　　企业关键责任人keyperson（s）inchargeoftheenterprise

　　有限责任企业、股份董事长、总经理，其它生产经营单位厂长、经理、矿长，和对生产经营活动有决议权实际控制人。

　　3.4

　　相关方relatedparty

　　工作场所内外和企业安全生产绩效相关或受其影响个人或单位，如承包商、供给商等。

　　3.5

　　承包商contractor

　　在企业工作场所根据双方协定要求向企业提供服务个人或单位。

　　3.6

　　供给商supplier

　　为企业提供材料、设备或设施及服务外部个人或单位。

　　3.7

　　变更管理managementofchange

　　对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或临时性改变进行有计划控制，以避免或减轻对安全生产影响。

　　3.8

　　风险risk;

hazard

　　发生危险事件或有害暴露可能性，和随之引发人身伤害、健康损害或财产损失严重性组合。

　　3.9

　　安全风险评定riskassessment;

hazardassessment

　　利用定性或定量统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制方法充足性、可靠性加以考虑，和对其是否可接收给予确定过程。

　　3.10

　　安全风险管理riskmanagement;

hazardmanagement

　　依据安全风险评定结果，确定安全风险控制优先次序和安全风险控制方法，以达成改善安全生产环境、降低和杜绝生产安全事故目标。

　　3.11

　　工作场所workplace

　　从业人员进行职业活动，并由企业直接或间接控制全部工作点。

　　3.12

　　作业环境workingenvironment

　　从业人员进行生产经营活动场所和相关联场所，对从业人员安全、健康和工作能力，和对设备（设施）安全运行产生影响全部自然和人为原因。

　　4通常要求

　　4.1标准

　　企业开展安全生产标准化工作，应遵照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业主体责任。

以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为关键，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与，全方面提升安全生产管理水平，连续改善安全生产工作，不停提升安全生产绩效，预防和降低事故发生，保障人身安全健康，确保生产经营活动有序进行。

　　4.2建立和保持

　　企业应采取“策划、实施、检验、改善”“PDCA”动态循环模式，连续提升安全生产绩效。

　　4.3自评和评审

　　企业安全生产标准化管理体系运行情况，采取企业自评和评审单位评审方法进行评定。

　　5关键要求

　　5.1目标职责

　　5.1.1目标

　　企业应依据本身安全生产实际，制订文件化总体和年度安全生产和职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。

　　5.1.2机构和职责

　　5.1.2.1机构设置

　　企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应根据相关要求设置安全生产和职业卫生管理机构，或配置对应专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，根据相关要求配置注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组管理网络。

　　5.1.2.2关键责任人及管理层职责

　　企业关键责任人全方面负责安全生产和职业卫生工作，并推行对应责任和义务。

　　5.1.3全员参与

　　企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员安全生产和职业卫生职责，并对职责适宜性、履职情况进行定时评定和监督考评。

　　企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作发明必需条件。

　　5.1.4安全生产投入

　　企业应建立安全生产投入保障制度，根据相关要求提取和使用安全生产费用，并建立使用台账。

　　5.1.5安全文化建设

　　企业应开展安全文化建设，确立本企业安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体从业人员落实实施。

　　5.1.6安全生产信息化建设

　　企业应依据本身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产估计预警等信息系统建设。

　　5.2制度化管理

　　5.2.1法规标准识别

　　企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范管理制度，应将适用安全生产和职业卫生法律法规、标准规范相关要求立即转化为本单位规章制度、操作规程，并立即传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。

　　5.2.2规章制度

　　企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和提议，规范安全生产和职业卫生管理工作。

　　企业应确保从业人员立即获取制度文本。

　　5.2.3操作规程

　　企业应根据相关要求，结合本企业生产工艺、作业任务特点和岗位作业安全风险和职业病防护要求，编制齐全适用岗位安全生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位职员，并严格实施。

　　企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程编制和修订工作。

　　5.2.4文档管理

　　5.2.4.1统计管理

　　企业应建立文件和统计管理制度，明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程编制、评审、公布、使用、修订、作废和文件和统计管理职责、程序和要求。

　　5.2.4.2评定

　　企业应每十二个月最少评定一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程适宜性、有效性和实施情况。

　　5.2.4.3修订

　　企业应依据评定结果、安全检验情况、自评结果、评审情况、事故情况等，立即修订安全生产和职业卫生规章制度、操作规程。

　　5.3教育培训

　　5.3.1教育培训管理

　　企业应建立健全安全教育培训制度，根据相关要求进行培训。

培训纲领、内容、时间应满足相关标准要求。

　　企业安全教育培训应包含安全生产和职业卫生内容。

　　5.3.2人员教育培训

　　5.3.2.1关键责任人和管理人员

　　企业关键责任人和安全生产管理人员应含有和本企业所从事生产经营活动相适应安全生产和职业卫生知识和能力。

　　5.3.2.2从业人员

　　企业应对从业人员进行安全生产和职业卫生教育培训。

　　未经安全教育培训合格从业人员，不应上岗作业。

　　5.3.2.3外来人员

　　企业应对进入企业从事服务和作业活动承包商、供给商从业人员和接收中等职业学校、高等学校实习生，进行入厂（矿）安全教育培训，并保留统计。

　　5.4现场管理

　　5.4.1设备设施管理

　　5.4.1.1设备设施建设

　　建设项目标安全设施和职业病防护设施应和建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　5.4.1.2设备设施验收

　　企业应实施设备设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格设备设施。

　　5.4.1.3设备设施运行

　　企业应对设备设施进行规范化管理，建立设备设施管理台账。

　　5.4.1.4设备设施检维修

　　企业应建立设备设施检维修管理制度，制订综合检维修计划，加强日常检维修和定时检维修管理，落实“五定”标准。

　　5.4.1.5检测检验

　　特种设备应根据相关要求，委托含有专业资质检测、检验机构进行定时检测、检验。

　　5.4.1.6设备设施拆除、报废

　　企业应建立设备设施报废管理制度。

设备设施报废应办理审批手续，在报废设备设施拆除前应制订方案，并在现场设置显著报废设备设施标志。

　　5.4.2作业安全

　　5.4.2.1作业环境和作业条件

　　企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在安全风险。

　　生产现场应实施定置管理，保持作业环境整齐。

　　5.4.2.2作业行为

　　企业应依法合理进行生产作业组织和管理，加强对从业人员作业行为安全管理，对设备设施、工艺技术和从业人员作业行为等进行安全风险辨识，采取对应方法，控制作业行为安全风险。

　　5.4.2.3岗位达标

　　企业应建立班组安全活动管理制度，开展岗位达标活动，明确岗位达标内容和要求。

　　5.4.2.4相关方

　　企业应建立承包商、供给商等