XX市全域旅游发展总体规划采购项目公开招标文件模板.docx

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XX市全域旅游发展总体规划采购项目公开招标文件模板

XX市全域旅游发展总体规划采购项目

招标编号：

NBGXCG18026

公

开

招

标

文

件

采购人：

XXX风景旅游局

采购代理机构：

XX公司

编制日期：

2018年6月

第一章招标公告3

第二章投标须知5

第三章财务结算程序11

第四章开标和评标须知12

第五章评标细则18

第六章　采购合同样本20

第七章招标内容与服务要求25

第八章商务条款27

第九章附件28

第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律规定，XX公司受XX市风景旅游局委托，就XX市全域旅游发展总体规划采购项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。

一、招标编号：

NBGXCG18026

二、项目名称：

XX市全域旅游发展总体规划采购项目

三、采购方式：

公开招标

四、招标内容：

标项

采购内容

服务要求

采购预算价

一

XX市全域旅游发展总体规划采购项目

明确旅游业在XX市国民经济和社会发展中的地位与作用，提出XX市旅游产业发展的目标，优化XX市旅游产业发展的要素结构与空间布局，安排旅游产业发展优先项目，促进XX市旅游产业持续、健康、快速发展。

具体内容详见招标文件。

50万元

五、供应商的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商未被信用中国网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（******）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、供应商具备国家旅游局颁发的旅游规划乙级及以上资质。

4、本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的发售

1、供应商直接登陆XX市公共资源交易网“电子化政府采购平台”，在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交“供应商登记信息”后下载电子招标文件。

2、未能网上报名并下载电子招标文件的供应商请携带以下资料到XX公司（XX市青少年宫北路429号）获取纸质招标文件：

（1）有效的营业执照复印件（复印件加盖单位公章）；

（2）法定代表人授权书原件（或单位介绍信原件）及报名人有效身份证复印件（复印件加盖单位公章）。

日期：

2018年7月10日至2018年7月25日止（双休日及法定节假日除外）。

时间：

上午8：

30-12：

00，下午13：

30-16：

00。

招标文件售价：

400元人民币（售后不退）。

七、投标截止时间：

2018年8月1日上午9时30分止。

八、开标时间：

2018年8月1日上午9时30分。

九、投标地点及开标地点：

XX市公共资源交易中心二楼第五开标室（XX市白沙路街道南二环东路1355号）。

十、投标保证金：

10000元，通过供应商的基本账户以银行转帐方式缴入XX公司账户，到账截止时间2018年7月27日下午16：

00时前。

（汇款备注栏内需注明招标编号）

收款单位（户名）：

XX公司；

开户银行：

宁波银行慈溪中心区支行；

银行账号：

**********605；

十一、采购人：

XXX风景旅游局

联系人：

XXX电话：

********

地址：

XX市三北大街777号

采购代理机构：

XX公司

联系人：

XXX、XXX、施小燕、陈跃电话：

********传真：

********

地址：

XX市青少年宫北路429号

十二、其他事项：

1、参加投标的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网（******）”上进行注册登记，联系电话：

********；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；

3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。

第二章投标须知

一、适用范围

仅适用于本次招标采购所叙述的服务。

二、定义

（一）“采购人”系指XX市风景旅游局；

（二）“投标方”系指向采购人提供投标文件的供应商；

（三）“中标方”系指在本次招标中确定向采购人提供服务的供应商；

（四）“服务”系指XX市全域旅游发展总体规划采购；

（五）“★”系指本招标文件中实质性条款，未响应本实质性条款的投标文件作无效标处理。

三、投标方的资格要求

详见招标公告。

四、投标费用

（一）无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。

（二）本次采购代理费由中标方支付，收费标准以中标金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算中标服务费（100万以下的服务招标为1.5%），中标方在领取中标通知书时将采购代理费支付给采购代理机构。

五、投标报价

投标报价以人民币为结算货币。

★六、投标保证金

（一）交纳方式：

详见公告。

（二）未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。

（三）投标截止日后，投标方撤回投标文件的，投标保证金不予退还。

中标方无故拖延或拒不签订政府采购合同的，将没收投标保证金。

七、投标有效期

★

（一）投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。

（二）特殊情况下，采购人可与投标方协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。

（三）投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。

同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。

八、投标文件的组成

（一）资格审查文件：

1、封面（附件十三）；

2、关于资格的声明函（附件三）；

3、“多证合一”的营业执照复印件，如未办理多证合一的，提供营业执照复印件、税务登记证复印件（复印件加盖投标方公章）；

4、依法缴纳税收承诺书（附件四）；

5、依法缴纳社会保障资金承诺书（附件五）；

6、投标方一般情况（附件六）；

7、无违法违规行为记录承诺书（附件七）；

8、投标方提供国家旅游局颁发的旅游规划资质（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）。

（二）商务技术文件：

1、封面（附件十三）；

2、投标函（附件一）；

3、法定代表人授权书（附件二）和法定代表人及授权代表身份证复印件，授权代表在本单位缴纳的（2018年4月-2018年6月）社保证明复印件（复印件加盖投标方公章）；

4、投标保证金缴纳证明复印件（复印件加盖投标方公章）；

5、商务条款响应表（附件八）；

6、投标方提供国家级课题业绩复印件（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）；

7、投标方提供同类业绩（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）；

8、投标方提供项目负责人的职称证书、相关证明资料及在投标方单位缴纳的2018年4月-2018年6月由社保部门出具的社保证明复印件（复印件加盖投标方公章，投标截止时间前提供原件）；

9、技术方案：

项目所在地城市规划建设熟悉程度、目标及思路的分析、对内容的理解及相关深度、项目重点难点的分析、工作方法和项目进度计划、现场讲解；

10、投标方认为需要提供的其他资料。

（三）报价文件：

1、封面（附件十三）；

2、开标一览表（附件九）；

3、投标报价明细表（附件十）；

4、投标单位声明函（附件十一）；

5、中小企业声明函（附件十二）；

6、投标方认为需要提供的其他资料。

投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件组成，三份文件分别装订、密封，并在信封上注明文件名称。

九、投标文件的签署和份数

（一）投标文件一式五份。

其中正本一份，副本四份。

当正本与副本不一致时，以正本为准。

（二）投标文件需打印或不褪色的墨水填写，在封面上标明“正本”或“副本”字样，并标明采购编号、项目名称。

（三）投标文件的装订顺序按第八条所叙的顺序装订，成册后的投标文件不得有活页现象。

（四）本招标文件第八条中要求按规定格式填写的表式，应统一按“第九章附件”的内容填写。

（五）投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标方负责。

（六）所有投标文件均须按招标文件规定由投标方加盖公章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。

投标方写全称。

（七）投标文件不得涂改和增删，如有修改之处，必须由法定代表人或其授权代表的签字并加盖投标方公章。

十、投标文件的递交

（一）投标文件需加以密封，并在封皮上写明：

采购人名称、项目名称、招标编号、投标方名称、通讯地址、投标联系人及联系方式、在投标截止时间前不得启封字样。

（二）如果投标方未加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

（三）投标文件的补充和修改

投标截止时间前，投标方可以书面形式向采购人对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。

该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章。

（四）采购人接受投标方标书时间

采购代理机构于开标地点在投标截止时间前半小时内接受投标文件。

（五）投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（六）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

★十一、无效的投标文件

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

（一）以非纸质文件形式递交的；

（二）标项以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的；

（三）未按规定交纳保证金的；

（四）投标方报价超过最高限价的或投标有效期不足的或与招标文件有重大偏离的；

（五）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（六）经全体评标委员会一致认为，投标方的报价明显低于其他通过符合性审查投标方的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且不能提供有效材料证明其报价合理性的；

（七）有以下情形之一的，视为投标方串通投标，其投标无效：

1.不同投标方的投标文件由统一单位或个人编制；

2.不同投标方委托统一单位或者个人办理投标事宜；

3.不同投标方的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.不同投标方的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.不同投标方的投标文件相互混装；

6.不同投标方的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（八）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（九）投标方违反公平竞争原则，恶意串通，妨碍其他投标方的竞争，损害采购人或者其他投标方的合法权益的；

（十）投标方因投标文件报价前后不一致而修正报价后不确认的；

（十一）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求。

十二、招标文件答疑：

投标方如对本招标文件存在疑问，请将书面文件在开标日5日前送至XX公司（XX市青少年宫北路429号），采购人将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。

十三、特别声明：

价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。

★十四、采购预算价：

50万元；投标方报价超过采购预算价的为无效标。

十五、投标时间及地点

详见招标公告。

十六、开标地点和时间

详见招标公告。

十七、其他

★

（一）如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，采购人认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。

★

（二）多家供应商参加投标，如单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

评审时，取其中