新农合领导讲话稿文档格式.doc

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这样优厚的制度，使广大农村群众就医观念随着合作医疗制度的实施发生了很大转变，“大病拖、小病扛”的状况得到了明显改善。

就医后能及时得到医药费用补偿，有效解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题，广大农民群众从合作医疗中真正得到了实惠，参保意识和参保积极性也逐年提高。

三是管理逐步规范，运行机制不断健全完善。

在资金筹集和管理上，办事处严格规范筹资程序和资金管理，实行资金收支两条线封闭运行，收由财政所统一收款，出据专门收据，支由上级统一拨款到新农合

账户，由保障所每月按时发放，09年共拨付资金**万元，10年拨付**万元，在兑付补偿上，保证专款专用，采取不经手钱，直接由银行转账或打存单的方式，确保每笔账都清清楚楚列支，明明白白兑付，做到了账目清楚，专款专用，及时发放，不留问题。

以上是这两年来的新农合工作情况。

二、我把11月1号全市召开的医疗保险筹资工作作一下安排：

一是要广泛宣传发动，增强农民参合的积极性和主动性。

今年，新农合政策在资金分配方式、门诊统筹补偿等方面都有了新的调整，农民个人缴费标准为30元，比去年提高了10元，同时，政府补助也由去年的

每人每年100元，提高到每人每年120元，所以，虽然个人交费提高了，但是政府补助也相应提高了，提高的目的是扩大参合农民享受医疗补助的范围，让农民享受更多的实惠，使得医疗保障能力进一步增强，因此一定要向群众把政策讲透、讲清，增强他们参加新农合的积极性和主动性。

二是要强化资金筹措，确保按时完成筹资任务。

今年的筹资安排得比较晚，同时又赶上人口普查、失地农民保险办理等许多硬任务，村级工作相当紧张繁重；

但是，新农合工作事关老百姓的身心健康，也是村民关心的大事，好事，我们一定要本着认真负责的态度，以高度的责任心，按时保质完成这项任务。

三是要把握好相关政策。

1、2011年筹资对农村五保户、低保户（持有低保证或五保证的）不再收费，也不再登记，直接由市民政部门统一办理参保手续，享受新农合的各项待遇；

2、核对人员名单一定要做到人数钱数相符；

3、对于迁入的特别是婚入的，如果是本市的，一定要问清楚是哪个乡镇（办事处）迁过来的，那边要先注销，否则这边微机入不上，因为身份证只有一个。

4、对于2010年11月15日前出生的新生儿，可先缴费登记姓名，根据出生日期编一个18位的身份证号录入微机，随后抓紧入户口，在发生住院报销事项时必须要先改过来身份证号，才能报销；

对2010年11月15日后出生的新生儿，2011年底发

生的住院费用都可用其母亲的名字享受报销待遇（前提是其母亲要参合）。

总之，实施新型农村合作医疗，关系农民群众的切身利益，是一件为民、便民、利民的大事，也是密切干群关系的良好载体，希望各村都能集中精力、周密安排，迅速行动、扎实工作，确保2011年新型农村合作医疗工作圆满完成！

谢谢大家！

篇二：

2013年新农合筹资工作会议上副县长讲话稿

创新思路强化措施

共促新农合工作持续健康发展

——在全县新农合工作会议上的讲话

县政府副县长

（2012年xx月xx日）

同志们:

今天，我们在这里召开全县新型农村合作医疗工作会议，主要任务是：

分析总结2012年新农合工作，全面部署2013年参合、筹资等相关工作任务，进一步动员全县上下统一思想，齐心协力，创新思路，强化措施，共同促进我县新农合工作持续健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结2012年新农合工作我县自2007年7月1日开始实施新农合制度以来，逐步建立健全了以住院补偿为主、门诊补偿为辅的新型农村合作医疗制度。

筹资水平、补偿比例和年度封顶线都有了大幅度的提高，新农合覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，在保障农民身体健康，缓解农民“因病致贫、因病返贫”方面取得了明显成效。

（一）参合率稳步提高。

2012年全县应参合农业人口数xxxx人，已参合人口xxx人，参合率达xx%，超过了省、市下达参合率不低于xx%的预期目标。

其中资助民政优抚优惠对象xx人，计生优抚优惠对象xx人，残联优抚优惠对象xx人，基本实现了应保尽保的目标，群众参加合作医疗的积极性不断提高。

（二）筹资水平不断提升。

新农合制度开始之初人均筹资只有60元，经过几年的努力，各级财政的投入不断增加，2012年人均筹资达到290元。

其中，农民个人只缴费50元，县财政补助每人每年48元，中央和省补助192元，全县筹集资金合计xx万元，这其中各级财政投入占了xx%，为新型农村合作医疗制度的有效运行提供了有力保证。

（三）参合农民受益明显。

2012年1-9月份，全县累计补偿xx人次，其中住院补偿xx人，普通门诊补偿xx人，门诊特殊病种补偿xx人。

累计补偿金额xx万元，其中住院补偿xx万元，普通门诊补偿xx万元，门诊特殊病种补偿xx万元。

住院补偿累计达到1万元以上补偿的有677人，其中：

3万元以上有87人，5万元以上的有15人，得到最高补偿的8万元的有4人；

大病补充医疗保险补偿146人，补偿金额128.62万元；

农村儿童白血病和先天性心脏病定点治疗定额付费补助5人，重性精神病和妇女两癌（乳腺癌和宫颈癌）按县级标准补助30人；

受益面15.8%，统筹区域内住院

政策补偿比86%，与2011同期提高17个百分点。

新型农村合作医疗制度的实施，使农民的就诊率大幅度提高，“小病拖、大病扛”的现象明显减少，“因病致贫、因病返贫”的现象得到明显缓解。

（四）运行机制逐步规范。

近年来，新农合工作形成了以政府领导、卫生部门主管、相关部门密切配合的管理机制和科学合理的补偿机制。

一是实施了严格的基金监管机制和有效的费用控制机制。

通过对医疗费用的有效控制以及基本药物制度的实施，今年1-9月份，乡镇卫生院门诊处方次均药品费为23.51元，与去年同期相比下降了18.3%；

县级医院住院次均药费用1427.91元，与去年同期相比下降了20.8%。

二是建立了高效的信息管理机制。

实现了新农合信息平台省、市、县、乡四级联网。

各级定点医疗机构就诊实现了“一卡通”，现场实时结报，保证了补偿的公平、公正、公开。

实现了市外省内指定医院的异地就诊现场结报工作，达到了结报工作的网络化、时效化、统一化。

三是成立了新农合工作专家指导组，定期不定期对各定点医疗机构开展督查，建立了长效监管机制，各定点医疗机构的服务行为得到了进一步规范。

（五）服务能力明显增强。

“十一五”以来，通过实施农村卫生服务体系提升改造工程，我县的医疗卫生事业稳步发展。

特别是近三年来，通过努力，累计向上争取项目资金

8000余万元，先后完成县医院、中医院及4所中心卫生院重点科室建设，14所卫生院业务用房改扩建，134所村卫生所规范化建设，全县医疗基础设施设备明显改善，功能日趋完善。

同时，医院内涵建设得到全面加强，各级定点医疗机构不断优化自身的资源配置，促进了自身发展，医院从过去单纯的以等待病人上门服务逐渐延伸和主动进入到社区、乡村送医上门提供社会化服务，稳步实施公共卫生服务项目，进一步巩固和发展保障体系。

通过环境的改造和服务水平的提高，有效改善了参合群众的就医环境，增强了解决参合群众健康问题的能力。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前工作存在的困难和问题：

一是在思想认识上不够到位。

部分乡镇领导对新农合工作的复杂性、艰巨性和长期性认识不够到位，存在重筹资、轻监管；

医疗机构受经济利益的驱使，存在重收益、轻服务；

部分农民风险共担意识和互助共济意识淡薄，存在重报销、轻统筹等现象。

二是参合信息管理有待加强。

参合群众基本信息填写得还不够规范，新农合信息系统内信息、合作医疗证与患者身份证或户口簿不一致的问题还时有发生。

新增、续保、停报信息没有及时更新。

上报新农合办的参合人数与电脑录入人数不符，有的多，有的少，个别乡镇一般户和优抚优惠对象交叉混淆，优抚优惠对象不明，出现优抚优惠对象信息遗漏未参合现象。

三是医疗服务有待继

续改善。

新农合制度实施以来，卫生系统通过多方努力，争取了许多项目，在就医环境、医疗设施与设备上有大幅度的改善，但在人员配备和医务人员医疗技术提升上还存在不足，还不能满足参合农民的就医需求，难以适应新农合的发展要求。

四是参合基金上缴不及时。

一些乡镇没有在规定时间内上缴参合农民的参合费，其中淮土乡在9月下旬才缴清参合费，严重违反了新农合基金管理规定。

五是门诊统筹基金沉淀过多。

普通门诊补偿工作进展缓慢，村卫生所门诊补偿工作尚未开展。

截止9月底全县有1,8213人次得到普通门诊补偿，补偿金额51.75万元，普通门诊统筹基金沉积687.39万元。

这些问题，若不引起重视并及时加以解决，势必影响到全县新农合工作的顺利实施。

因此，各乡镇、各有关部门务必把新农合工作摆到重要位置，全力以赴，迎难而上，切实消除畏难情绪，进一步增强做好新农合工作的责任感和使命感，及时解决工作中出现的困难和问题，确保按时按要求完成各项工作任务。

二、坚定信心，攻坚克难，全力抓好2013年新农合工作2013年我县新农合工作的目标任务是：

以乡镇为单位参合率达到99％以上，参合住院患者政策范围内费用补偿比达75%，农民对新农合政策的知晓率达到100％。

重点要着力抓好以下四项工作：

篇三：

新农合一卡通发放县领导讲话

xxx县长总结讲话

同志们：

今天我们在这里举行xxx县新农合制度实施10周年纪念活动暨农牧民居民健康卡“一卡通”发放仪式，xxx局长做了一卡通发放及后续使用工作安排，县委县政府也高度重视，在此，我就进一步做好全县新农合“一卡通”工作提出三点意见。

一、充分认识实施“一卡通”制度的重要性

我县新农合自2007年启动实施以来，经过近几年的探索实践，基本建立了一套行之有效的管理方式，群众参合积极性日益提高，参合率稳步上升，基金监管进一步规范。

以卡代证，是运用新农合“一卡通”，为持卡农民提供合作医疗身份识别、参合缴费和即时结报等的服务，这不仅能解决合医证可能被冒用、盗用等问题以及手工操作带来的种种弊端，还可防止套取参合资金、降低新农合系统运行成本、简化农民就医程序，并对新农合系统数据的标准化管理起到极大的推动作用，有利于规范和加强新农合资金管理，确保安全封闭运行。

二、加强领导，精心组织，确保“一卡通”发放到参合农民手中

新农合“一卡通”发放工作，是一项范围广、内容新、要求高工作，为确保此项工作的顺利有效开展，各乡镇要把此项工作摆在重要议事日程，切实加强组织领导，充分发挥乡镇合医办的职能作用，要明确各级政府部门的工作职责，

通力配合，形成强大的工作合力，确保如期完成“一卡通”的发放工作。

三、加大宣传，让参合农民知晓“一卡通”功能和使用方法

新农合“一卡通”工作是一项惠及广大农民群众的实事和好事。

各乡