《危险源管理办法》word版文档格式.docx

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各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。

物理危害：

造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。

机械危害：

造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。

电气危害：

设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。

人机工程危害：

不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。

生物危害：

病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。

施工过程中的设施危害等。

4.2.1.2.覆盖三种时态

过去：

作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。

现在：

作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。

将来：

作业活动发生变化，系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。

4.2.1.3.考虑三种状态

正常：

作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。

异常：

作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态。

紧急情况：

发生火灾、坍塌、倒塌等状态。

4.2.2.辨识方法

采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法，在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。

安全检查表：

将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，确定检查项目，按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格，列出系统、设备、工种的危险源。

现场观察：

对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测，分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。

座谈：

召集相关专业人员、技术人员、操作人员、安全管理人员，讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源，对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。

预先危险源分析：

新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。

4.2.3.危险评价及分级

4.2.3.1.资料收集

xx负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求，已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息，以及xx提供的相关资料。

4.2.3.2.危险评价方法

⑴危险分级

危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。

评价准则如下：

1）导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。

2）违反法律、法规，预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。

3）经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件，评价为不可容许危险。

4）紧急状态下的危险事件，评价为重大危险。

5）违反法律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为重大危险。

6）曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险事件，评价为一般危险。

⑵LEC半定量评价方法

如果采用定性评价无法判断危害的危险级别，则采用LEC评价法。

危险级别=L*E*C。

1）

分数值

E（暴露于危险环境的频率）

10

连续暴露在潜在危险环境

6

每日一次或数次在工作时间内暴露

3

每周一次或偶然地暴露

2

每月暴露一次

1

每年数次暴露

2）

L（事故或危害事件发生的可能性）

完全可能，可被预料到

相当可能

可能，但不经常

极度不可能

3）

C（后果的严重程度）

100

灾难性的：

可能导致有人死亡

40

非常严重：

可能导致有人重伤

15

严重：

可能导致暂时性重伤

一般：

轻微可恢复性的伤害

引人注目：

不利安全健康

4）

L*E*C（危险级别）

级别

320

特大危险

五级

160～320

重大危险

四级

70～160

较大危险

三级

20～70

一般危险

二级

<

20

轻微危险

一级

4.2.3.3.评价步骤

xx负责对管段范围内的危险源进行识别并上报项目安质部，项目安质部根据第4.2.3.2条的评价方法和准则，对危险源进行判断或打分，确定重大危险及不可容许危险，填写重大危险及不可容许危险清单，并将管段控制重点反馈各分部。

4.2.4.危险源控制计划

xx根据确认后的重大危险及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施，控制措施应以消除危险因素为准则，其次考虑危险降低措施（降低危险概率、降低危险伤害或财产损失），措施制定完成后报项目安质部审批后执行。

对不同级别的危险制定相应的危险控制措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中，而且不会带来新的不可容许或重大危险。

xx重点对三级以上危险源进行掌握和控制。

4.2.5.危险源辨识、危害评价的更新

4.2.5.1.定期更新

根据工程进展情况各分部按照本程序的第4.2.3.2条的内容，负责组织危险源的更新工作，并重新评价重大危险及不可容许危险，并按规定上报。

4.2.5.2.不定期更新

当发生以下情况时，应及时更新。

研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时。

4.2.6.教育、培训

危险源辨识，危险评价与危险控制计划及有关教育培训、协商与交流由项目安质部负责组织实施。

4.2.7.记录管理

项目安质部负责保管全标段范围内的重大危险及不可容许危险源清单及相关评价记录；

xx负责危险源辨识和危险评价记录，并按要求保管。

5.记录

1.《危险源辨识和风险评价表》；

2.《重大危险源清单》。

6.重大危险源控制措施

6.1.管理措施

6.1.1.建立健全危险源管理的规章制度

危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度。

包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施和考核奖惩制度等。

6.1.2.明确安全责任、定期检查

应根据各危险源的等级。

分别确定各级负责人。

并明确其应负的具体责任。

特别是要明确各级危险源的定期检查人，除了作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。

对危险源的检查要制定检查表。

对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查，并作记录。

如发现隐患则应及时反馈，及时进行消除。

6.1.3.加强危险源的日常管理

要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度．按专项施工方案安全操作规程进行操作；

按安全检查表进行日常安全检查：

危险作业经过审批等。

所有活动均应按要求认真做好记录。

领导和安检部门定期进行严格检查考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。

6.1.4.抓好信息反馈、及时整改隐患

要建立、健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。

对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和安检部门要进行定期考核和奖惩。

安检部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策。

改进危险源的控制管理工作。

6.1.5.搞好危险源控制管理的基础建设工作

建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。

应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案，并指定专人保管，定期整理。

在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员。

表明主要危险。

并扼要注明防范措施。

6.1.6.搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩

对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化，划分等级。

定期严格考核评价，促使危险源控制管理的水平不断提高。

6.2.危险源的综合预防、控制措施

⑴对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。

前期控制：

工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。

施工过程控制：

在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。

⑵加强安全生产的综合管理。

认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。

加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。

增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。

严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。

6.3.七个危险源的具体预防措施

6.3.1.预防机械伤害事故的防护措施

为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。

1、对所有各种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。

2、设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经分部组织验收合格后方能正常使用。

3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及近操作规程操作。

4、使用中要经常对该设备进行保养检查，使用后应切断电源并锁好电闸箱。

5、各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。

6.3.2.预防坍塌事故的防护措施

为防止开挖基坑、基槽时或支撑模板出现坍塌事故，特制定预案措施。

1、为防止坍塌事故事发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。

2、基础工程施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的施工方案。

按照土质情况设置安全边坡或者固壁支撑。

3、对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，特别是在雨天和解冻时期更要加强检查。

发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。

4、基坑顶有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，且不应小于1.0m。

必要时应采取其他措施。

5、基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。

当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。

6、模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施。

7、模板及其支架的施工荷载应均匀堆放，并不得超过设计计算要求。

8、模板支撑工具宜采用钢桁架和钢管支柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺拴松动的工具和材料。

9、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷