突发公共事件应急响应与医疗救援急救中心科教培训科课件文档格式.docx

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主要包括水旱灾害、气象灾害、自然灾害?

主要包括水旱灾害、气象灾害、

地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害

和森林草原火灾等;

如1976年唐山大地震,

20XX年冰雪灾害。

5.12汶川大地震.2010玉树

地震。

事故灾难?

主要包括工矿商贸等企业的各

事故灾难?

类安全事故、交通运输事故、公共设施和设

备事故、环境污染和生态破坏事件等;

如

20XX年华庄工伤事故。

突发公共事件分类公共卫生事件?

主要包括传染病疫情、群公共卫生事件?

主要包括传染病疫情、群

体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、

动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命

安全的事件;

如20XX年SARS,20XX年人感染

高致病性禽流感,20XX年甲型H1N1流感。

社会安全事件?

主要包括恐怖袭击事件、社会安全事件?

主要包括恐怖袭击事件、

经济安全事件、涉外突发事件等。

如20XX年3

月14日拉萨暴力事件。

2009新疆暴力事件。

突发公共事件的分级

突发公共事件的分级按照各类突发公共事件的性质、严重程度、按照各类突发公共事件的性质、严重程度、

可控性和影响范围等因素,总体预案将突

发公共事件分为四级。

Ⅰ级（特别重大）Ⅰ级（特别重大）Ⅱ级（重大）Ⅱ级（重大）?

Ⅲ级（较大）

Ⅲ级（较大）Ⅳ级（一般）Ⅳ级（一般）突发公共卫生事件的概念

突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生,造突发公共卫生事件是指突然发生,造

成或者可能造成社会公众健康严重损害

的重大传染病疫情、群体性不明原因疾

病、重大食物和职业中毒以及其他严重

影响公众健康的事件。

也指突然发生、造

成或者可能造成严重社会危害、需要政府立即

处置的危险事件。

突发性公共卫生事件的分类

突发性公共卫生事件的分类1、根据引起紧急状态的原因,突发1、根据引起紧急状态的原因,突发

性公共卫生事件分为两类:

一类是自然灾害引起的突发公共一类是自然灾害引起的突发公共

卫生事件;

一类是由人为因素或社会动乱引一类是由人为因素或社会动乱引

起的突发公共卫生事件。

突发性公共卫生事件的分类

突发性公共卫生事件的分类2、从发生原因上来分,通常可分为:

2、从发生原因上来分,通常可分为:

1生物病原体所致疾病:

主要指传染病1生物病原体所致疾病:

主要指传染病

包括人畜共患传染病、寄生虫病、地方

病区域性流行、暴发流行或出现死亡;

预防接种或预防服药后出现群体性异常

反应;

群体性医院感染等。

突发性公共卫生事件的分类2食物中毒事件:

食物中毒是指人2食物中毒事件:

食物中毒是指人

摄人含有生物性、化学性有毒有害

物质后或把有毒有害物质当作食物

摄人后所出现的非传染性的急性或

亚急性疾病,属于食源性疾病的范

畴。

突发性公共卫生事件的分类3有毒有害因素污染造成的群体中3有毒有害因素污染造成的群体中

毒:

这类公共卫生事件由于是污染

所致,如水体污染、大气污染、放

射污染等,波及范围极广。

4自然灾害4自然灾害突发性公共卫生事件的分类

突发性公共卫生事件的分类5意外事故引起的死亡:

煤矿瓦斯爆炸、5意外事故引起的死亡:

煤矿瓦斯爆炸、

飞机坠毁、空袭等重大生产安全事故让

我们感到震惊,一些生活意外事故也在

严重威胁着人们的安全。

6不明原因引起的群体发病或死亡:

这6不明原因引起的群体发病或死亡:

这

类事件由于系不明原因所致,通常危害

较前几类要严重得多。

突发公共卫生事件的分级

突发公共卫生事件的分级根据突发公共事件的性质、社会根据突发公共事件的性质、社会

危害程度、影响范围等因素,将突发

公共事件分为一般严重Ⅳ级、比较

严重Ⅲ级、相当严重Ⅱ级和特别

严重Ⅰ级四级。

突发公共卫生事件的特点

突发公共卫生事件的特点1、突发性和意外性。

突发公共卫生事件1、突发性和意外性。

突发公共卫生事件

往往是突如其来的,不易预测,有的甚

至不可预测。

2、群体性或社会危害性。

突发公共卫生2、群体性或社会危害性。

突发公共卫生

事件常常同时波及到多人甚至整个工作

或生活的群体,在公共卫生领域发生,

具有公共卫生属性。

突发性公共卫生事件的特点

突发性公共卫生事件的特点3、对社会危害的严重性。

突发公共卫生3、对社会危害的严重性。

事件由于其发生突然,累及数众,损害

巨大,往往引起舆论哗然,社会惊恐不

安,危害相当严重。

突发性公共卫生事件的特点4、处理的综合性和系统性4、处理的综合性和系统性由于突发公共卫生事件发生突然,由于突发公共卫生事件发生突然,

其现场抢救、控制和转运救治、原因

调查和善后处理涉及多系统多部门,

政策性强,必须在政府领导下综合协

调处理,才能稳妥。

建立突发事件预防与应急处理机制的原则

建立突发事件预防与应急处理机制的原则1统一指挥、分级负责1统一指挥、分级负责2依法管理、快速反应2依法管理、快速反应3监测预警、常抓不懈3监测预警、常抓不懈4依靠科学、预防为主4依靠科学、预防为主5部门协作、各司其职5部门协作、各司其职突发事件的应对

突发事件的应对1、预防与应急准备1、预防与应急准备2、监测、预警2、监测、预警3、应急处置与救援3、应急处置与救援4、事后恢复与重建4、事后恢复与重建预防与应急处理工作的目的

预防与应急处理工作的目的

1预防和控制突发公共卫生事件的发生

和蔓延;

2快速救治突发公共卫生事件中的受害

公众;

3维护社会秩序和增强公众健康意识。

预防与应急处理工作内容

预防与应急处理工作内容1、“平时”的预防,主要是做好对突1、“平时”的预防,主要是做好对突

发公共卫生事件的监测和预警;

2、“战时”的处理,主要是做好对突2、“战时”的处理,主要是做好对突

发公共卫生事件的就地处理和控制

蔓延。

突发公共卫生事件预防与应急处理

突发公共卫生事件预防与应急处理突发公共卫生事件的预防与应急突发公共卫生事件的预防与应急

处理是一项系统工程,它需要政府

的统一领导和统一指挥,也需要各

部门、各单位的广泛参与,各负其

责,相互配合。

突发公共卫生事件应急指挥部

协调动员

（统一领导、统一指挥）

信息发布

启动预案

专家咨询委员会应急协调中心

应急物资中心

（卫生行政部门）

其他部门

社会公众

指导

健康教育

疾病控制中心、医疗救助机构

（监测、预警）（救治患者等）

事件现场

（预防、控制）

受害者

消除有害物质

人员疏散、医学防护、隔离观察

效果评价

突发公共卫生事件的预防与应急处理工作流程CDC-联邦

HRSA-地区/州

疾病控制与预防系统

医院应急准备系统

药物供给

疾病监测

实施治疗

流行病控制

沟通信息

检疫与隔离

大规模防疫

医疗人员培训

研究与实验

医院间协调

MMRS-地方

城市医疗应对系统

药品储存与发放●早期预警与报告

突发事件应对与协调管理

医护管理●沟通机制

培训计划●受害者/伤员转移

美国公共卫生事件三级应对系统突发公共事件卫生部门应急响应

突发公共事件卫生部门应急响应

卫生行政部门（医院管理中心）

急救中心（急救站）、各级医院急救中心（急救站）、各级医院

卫生监督机构

疾病预防控制机构疾病预防控制机构

中心血站等

中心血站等突发公共事件的院前应急响应

突发公共事件的院前应急响应?

急救中心

急救中心?

急救站

各级医院的应急医疗队伍

各级医院的应急医疗队伍院前急救机构的应急准备

院前急救机构的应急准备1、制度、预案的准备1、制度、预案的准备如突发公共卫生事件处理预案、有如突发公共卫生事件处理预案、