项目实施方案要求Word下载.docx

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　　总体目标是用4年左右的`时间，在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。

探索构建在党的领导下，政府充分发挥依法行政的示范作用，社会依法自我调节、群众依法自治管理，规范有序又充满活力的法治社会建设体制，大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。

具体目标包括:

健全依法治理规范体系，完善社会成员共同遵守的法治准则;

健全城乡基本法律服务均衡发展机制，保障群众各项基本法律服务需求;

健全城乡法律服务民生工程机制，建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;

健全社会组织和志愿服务发展机制，激发全系统共建和谐城乡的内在动力;

健全社会矛盾疏导和化解机制，保障群众合法的利益诉求，促进各类矛盾妥善化解。

　　（三）基本原则

　　1、坚持以人为本、民生为先。

大力保障和服务民生，努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。

　　2、坚持多方参与、形成合力。

建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。

　　3、坚持法治建设、依法推进。

加强基层法治建设，深入实施依法治区方略，建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区，增强全社会法律意识，逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系，促进社会公平正义。

创新群众工作方法，积极探索在民主法治框架内，通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

　　二、项目点位及建设时限

（一）石板滩镇红枫林客家生态度假村。

建设时限为20__年。

（二）军屯镇4A级乡村旅游景区。

建设时限为20__年至20__年。

　　（三）新繁镇锦绣田园。

　　（四）斑竹园镇花香果居。

　　（五）马家镇八大农庄。

　　（六）新民镇万亩生态农业产业园。

　　（七）清流镇清渔田园。

　　（八）新都镇粮安天下丰收新都。

　　三、工作要求

（一）成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组，统筹全系统九大重点项目建设工作。

领导小组由局领导担任组长、副组长，各司法所、机关各科室为成员部门。

领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。

各科室要明确该项工作负责人，结合实际情况和自身职能，统筹协调项目建设工作。

（二）加强城乡基层法律服务队伍建设，强化社会建设法律人才保障。

优化社会建设法律服务队伍结构，形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。

壮大社会建设法律服务队伍，探索与“一村（社区）一律师（法律工作者）”、“一村一大”制度的有机衔接，鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村（居）干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。

进一步完善和保障激励机制，保护和调动好法律服务队伍的积极性。

开发专业人民调解工作岗位，完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制，进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量，健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。

　　（三）健全多元化投入机制，强化社会建设经费保障。

完善政府购买社会组织法律服务制度，力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;

放开一切可以放开的法律服务领域，鼓励社会资本投入;

完善社会捐赠政策，鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物，发展公益和慈善性法律服务事业。

　　项目实施方案要求【2】

　　为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气象现代化，根据政府《关于加快气象现代化建设实施意见》（赣府发〔20__〕1号），省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》（赣发改农经〔20__〕39号）等文件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求，结合我市实际，制定如下方案：

　　一、总体目标

　　到20__年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水平。

　　二、工作任务

（一）山洪地质灾害防治气象保障能力建设。

　　1.监测系统。

全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;

对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;

配置一套便携式自动气象站;

建设2套综合气象观测数据处理平台等。

　　2.网络通信系统。

对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。

　　3.预报和风险评估系统。

建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;

对MICAPS预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。

　　4.预警信息发布与服务系统。

建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;

建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;

建设市公共气象服务发布系统等。

　　5.气象装备保障系统。

建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。

建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;

建设1套运行维修平台。

　　6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。

对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。

　　7.综合业务平台。

建设2个综合业务平台。

（二）人工影响天气作业能力建设。

　　1.空中云水资源跟踪监测系统。

补充现有空中云水资源监测系统的不足，配备激光测云仪1台。

　　2.作业决策指挥系统。

完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台设备;

统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。

　　3.地面作业系统。

补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;

建设1个标准化火箭作业点。

　　（三）雷电灾害防御能力建设。

　　雷电灾害监测。

建设1套雷电灾害监测大气电场仪。

　　配备1套气象灾害调查装备。

配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。

　　（四）科技与人才保障能力建设。

　　建设1个科普展厅;

建立1个社区校园气象站。

建立健全培养、引进人才配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培训教育示范点。

加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。

　　（五）气象灾害应急能力建设。

　　1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设1个标准化应急值班室，配备必要的应急值班、信息传送设备（包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等）。

　　2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设1个气象灾害综合管理信息系统，建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;

加强宣传能力建设，购置单反数码相机、笔记本等采编设备。

　　（六）农业气象灾害防御能力建设。

　　1.生态农业气象服务系统。

建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统，购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。

　　2.生态农业气象情报系统。

建设市、乡农业气象情报服务系统，配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。

　　3.农业重大灾害立体监测系统。

完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增1套重大农业灾害调查设备等。

　　4.农业重大灾害预警服务系统：

完善农业重大气象灾害预报预警系统，建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。

　　5.农业重大灾害风险评估系统：

完善灾害风险评估系统，建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。

　　6.现代农业决策支撑系统：

配置1套ARCGIS决策服务系统，开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。

　　（七）台站业务运行基础保障能力建设。

　　完成井冈山气象局业务用房建设;

对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;

加强台站气象文化基础设施建设。

　　三、建设资金安排

（一）总体安排。

　　气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元，投资________为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资1147.30万元，省级配套投资123.09万元，市级配套投资209.18万元。

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具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。

　　1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。

项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元，省级配套投资115.21万元，市级配套投资144.70万元。

　　2.人工影响天气作业能力建设。

项目总投资47.26万元。

其中市级配套投资47.26万元。

　　3.雷电灾害防御能力建设。

项目总投资32.30万元。

其中中央预算内投资23.8万元，省级配套投资8.5万元。

　　4.科技与人才保障能力建设。

项目总投资9.93万元。

其中市级配套投资9.93万元。

　　5.气象灾害应急等能力建设。

项目总投资2万元，其中中央预算内投资2万元。

　　6.农业气象灾害服务能力