高速公路常见逃费方式及应对浅析Word格式.docx

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4、真行驶证正证首行的“中华人民其和国机动车行驶证”中的“国”字中的“、”与下“一”连在一起（连体），而假行驶证一般是分开的。

数字“0”的中间一横为波浪状，假行驶证一般是平平的一横。

基本断定了行驶证为假证后，就可开门见山地对司机表明依法收费的严肃性，要按车辆的正确车型进行收费，遇有此类车辆处理起来要掌握有理、有据、有节的原则，对司乘人员讲解收费政策，并做好文明服务避免矛盾的激化。

二、干扰称重逃费，是指载货类汽车通过各种干扰称重方式减少车辆实际重量或提高合法装载量以达到逃费目的。

主要表现形式为：

1、走s型（碾磅），是指机动车在进入收费车道时，按“s”形的轨迹行驶，使车辆倾斜，改变车辆重心，减少车辆轮轴施加给电子动态称的力量，从而使重量改变的一种逃费行为。

2、跳称，是指驾驶员利用对惯性控制，在靠近地磅时加大动力，过磅后立即制动，改变车辆的重心，使车辆在经过电子动态称时各个轮轴所承受的重量减轻，从而导致通行费额减小的一种逃费行为。

3、拖称，即车辆行驶至磅台前一定距离处停下，然后踩油门，在前轮接近磅台时，拉下手刹，车身后倾，重心后移，车头翘起，前轮滑过称台，当2、3排轮接近磅台时，司机再拉一次手刹，车身再后倾，重心再后移一次，后轮顺势滑过磅台，司机掌握好刹车时机，拉两次手刹车造成重心后移两次。

就可以降低计费重量若干吨，从而减小传输到收费系统的计费重量。

4、垫板、插称，用钢板或木板跨越垫磅、在秤台缝隙插入钢筋、螺栓等异物固定秤台，车辆通过时以减轻重量。

5、安装液压千斤顶，在车厢后部中心或车辆偏后两侧加装，且在驾驶室内控制升降，瞬间可顶起车体，达到减轻重量之目的。

6、加装悬浮气囊，此类车辆多为货一、货二类车辆，此类车辆都以较高的速度通过秤台，在后轮压在秤台一瞬间时猛踩刹车使后轮滑过秤台，形成一股向前的冲击力造成秤台对称重产生误差。

7、增加悬轴提高限载标准，过收费地磅时，将悬轴操纵放下，出收费站后再升起。

8、电子干扰设备，加装可人工遥控控制的继电器，改变传感器的输出信号，较大幅度减轻收费电子系统采集的重量，进而少交通行费。

以上几类车辆一般具备以下几点明显特征。

1、车辆通过时噪音非常大,有明显的气泵充气声和液压泵工作声。

2、多为六轴重型半挂货车。

3、有明显的猛加油门或急踩刹车逃费动作。

4、车头通过地磅后，车速明显变缓或有停顿。

5、车辆各轴组重量差异大。

此类车辆从软、硬件两方面应对。

软件方面，一是要加强人员的政治思想和业务教育，提高收费员和疏导人员的责任心和敏感性；

二是联合驻地派出所、高速交警、高速路政、交通运政等具有执法权的部门按照各自分工开展综合执法，不断加强联动配合，保持收费秩序集中整治活动常态化；

三是上级有关部门要尽快出台相关政策，完善和加强对各类违规车辆的处罚措施和力度。

硬件方面，一是要做好计重称台的日常检测和维护，对收费站船岛、车道、计重设备、等设施设备不断更新改造升级；

二是利用科技手段提高对车辆逃费的预警；

三是升级视频监控系统，加强多角度全方位的录像取证；

四是在收费系统中植入黑名单系统或车辆的上道信息、中间站信息、透露费稽查软件相关功能，联网收费路段收费信息、收费信息共享，让违规车辆在无可用的透漏费手段。

三、倒卡（换卡）逃费，是指车辆通过调换IC卡，缩短缴费里程，从而达到少缴车辆通行费的目的。

1、单车循环留置倒卡，指车辆出站时谎称卡丢失，收费员按无卡程序操作后，驾驶员手中留置通行卡一张，第二次通行时入口正常领卡，用第一张卡就入口站近下，如此循环。

2、套牌（或无牌）车换卡，车主一般拥有两辆以上同颜色、同型号的车辆，从不法分子手中购买假牌照和假行驶证，使每辆车都用两套甚至多套相同手续的车牌照。

在行驶高速公路时，其中两辆车分头对发，在中途互换通行卡，并换上与通行卡读取信息中对应的车牌号，然后分别从对方入口时较近的收费站下高速，以达到逃交通行费的目的。

3、变相倒卡，有两种情况：

一种是甩挂，即当货车进入服务区后，司机将车厢放在服务区，然后驾驶车头在就近的收费站下高速后再领卡上来。

到服务区拉上车厢到相邻的收费站下，缩短缴费距离；

一种是在临近收费站的服务区卸货或倒货，减少远途载重车辆超限重量。

换卡（倒卡）偷逃通行费车辆一般具备以下几点明显特征：

1、读取通行卡时计算机显示车辆行驶时间明显超时。

2、车型或车牌与实际车型明显不符。

3、大型货车近途超限率高。

当发现此类情况时，收费员一方面要察言观色，询问驾驶员是否在服务区休息、修车等贻误时间，仔细核查入口站发出时间和车型车牌是否相符，行驶路线与资源分布是否相符，初步判断其是否“倒卡”。

另一方面要按照业务流程通报监控员联系入口站查询车辆的外部特征及完整号牌，特别是车厢颜色及货箱数量等进行比对。

收费员可根据以上诸多疑点，对司机进行详细询问，一般司机会因心虚胆怯而左顾言它，无法自圆其说。

如升级联网收费系统，实现入口图像、车辆行驶路径自动查询功能则此类车辆比较容易“现形”。

三、UJ型线路逃费，是指利用高速公路设计上的漏洞和管理的盲区，通过改变行驶方向和路线，缩短实际缴费里程，通过两辆车中途换客换货，从而达到少缴或逃缴通行费的目的。

鉴别技巧及应对：

1、U型车为中途在某处调头，从入口站出高速公路的车型，U型车系统会自动提示，且一般会显示超时。

对U行车应严格按照系统提示处理。

2、J型车为中途行驶到相邻高速并从某处调头返回到上路口高速的车辆。

对J型车防范主要放在对超时车辆的核查上，对经常超时的车辆，稽查大队应根据稽查软件筛查的相关信息，有针对性的开展调查取证，一经查实，按照逃漏通行费案件处理。

对能够看到行驶方向的出口站，如喇叭型互通或下穿型互通，收费员应注意核对车辆行驶方向，询问行驶方向与超时原因。

J型线路逃费手法比较隐蔽，取证工作难度较大，目前只能抓现行。

这就要求我们收费员和稽查人员，密切关注经常超时的车辆，及时反映相关异常情况。

稽查大队也要有针对性的开展外围调查和获取证据工作。

一经查实，要连同历史记录一并处理，以提高这些车辆逃费成本，起到一定震慑作用。

当然，调查取证工作需要较长的时间，只有增加安装标识站，加强IC卡信息的植入，收费软件的升级，才能有效的防范或制止此类逃费方法。

四、假冒减免费车辆逃费，是指利用高速公路减免费政策，伪装成各类减免费车辆，以逃缴车辆通行费。

（一）假冒军警车。

要注意以下几点：

1、假冒军警车牌号大多印制粗糙，字迹喷墨不均匀，有的直接用有色贴纸用电脑制成字模贴上去。

2、军检标志是菱形，上面“军检”两字很明显，并标有车属单位、车号及有效期。

3、军队车辆颜色多为国防绿，且一般没有高档车辆。

4、“假军车”大多载质量在10吨以上且超限率高。

5、仔细查验三证一单（军队驾驶证、士兵证、军队行驶证、派车单）。

6、为便于更换车牌，假军车常用易更换车牌的带锁牌照。

（二）假冒政策性临时减免车辆

政策性临时减免车辆有：

抗旱、防汛、救灾、联合收割等车辆。

1、仔细核对证件是否车证相符。

2、是否在免费区间。

3、是否在免费期限内。

4、及时通报监控。

5、用胸针式摄像机对核对过程进行记录。

（三）假冒绿色通道车辆。

1、查看超限率（小于5%）和车型（货车）。

2、及时通报监控拉近镜头。

3、至少两名收费人员共同查验货物是否在免费农产品目录范围内、是否混装或混装是否符合要求、是否达到整车核载质量或车厢容积的80%。

要多点深入查验，并从对话交谈中抓住细节发现司机逃费的珠丝马迹。

4、记录查实的违规行为及车牌号，积累经验以防止其类似现象发生。

5、对有争议的绿通车辆用胸针式摄像机对核对过程进行记录。

（四）假冒运输跨区作业收割机

要注意以下几点：

1、农忙时节运输收割机的车辆持有多部门联合颁发的《收割机跨区作业证》，如运输的联合收割机、插秧机均是崭新的，需要我们进行审查是否是持证作业车辆。

2、对没有《收割机跨区作业证》的车辆，且提供不了合理解释的，不享受相关免费政策。

3、对经营性运输收割机的车辆，有假冒跨区作业嫌疑的，收费人员应询问司乘人员，要求其提供免费依据，否则缴通行费。

（五）假免费证逃费

使用他人工作证件或伪造的长期、临时免费证件，以期逃缴车辆通行费。

有两种形式，一般是套用施工车辆牌照，二是使用他人免费证件或伪造免费证件。

1、注意施工车辆施工证件的有效作业时间、作业区间和施工车辆特征，一般施工车辆为特种作业车辆和施工管理车辆，主要由管理处核发给本单位的养护车辆，再者是在本路段有合同关系的施工单位车辆。

2、对于使用他人工作证件或伪造的证件，收费人员不应给予免费。

3、根据上级有关部门提供的免费车辆信息，对免费车辆进行核实，重点核实本路段的临时施工车辆。

4、通过施工证件的信息和工作证件的有效区域，确认该车是否属于免费车辆范围。

五、闯口逃费又称强行冲岗逃费，是指车辆从未开启车道、ETC车道或紧随其它车辆强行闯口，从而逃缴通行费。

1、收费员要“眼观六路”，随时注意车道附近车辆，当发现大型车辆后面有无牌或遮挡号牌车辆时一定要提高警惕。

2、疏导人员要加大收费广场的巡逻密度，指挥车辆有序通行，制止车辆在未开启车道或ETC车道停留。

3、一定要注意人身安全，不能用身体拦挡车辆。

4、对于闯关车辆当班收费员应该及时抓拍图像，或通知疏导人员准备好用胸针式摄像机对过程进行记录、记录下车牌号码、车辆特征以及该车下高速的方向，并将情况迅速上报监控室。

5、监控人员要及时将闯关车辆相关信息录入黑名单，实现全路网共享。

6、会同交警、路政部门和其他高速稽查多方协调对逃费车辆进行追查。

7、争取上级政策支持，加大对此类车辆的处罚力度，合法授权收费站安装自动或手动挡车器。

六、收费站内部人员违规操作

主要情况有：

私放非免费车辆、私自普通车型改军警车型、私自插入站代码、更改车型或客车降档、编辑称重信息更改轴限或重量、私自发空卡或模拟发卡卖卡，预编码卡管理不严造成的卡流失或集体内部互相串通违规等。

为避免在京哈北线收费队伍中出现贪污作弊的行为，在收费工作中要应抓好以下几点：

1、要注意加强对工作人员的职业道德教育、廉政教育和业务知识的培训，警钟长鸣。

2、不断完善和优化绩效考核机制，奖优罚劣，调动工作人员积极性。

3、要规范各类特殊业务的操作处理流程，设置操作授权，充分发挥监控系统和监控人员的监督作用，积极利用后台收费系统，加大内部稽查的力度，杜绝逃费车辆蒙混过关或不按上级文件处理的情况发生。

4、发现贪污作弊人员，可施行值班站长、收费班长、监控员连带责任制度，以加强责任心。

七、破译读卡器psam卡密