天然气事业部承包商安全管理办法Word格式.docx

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招选：

新进入承包商（包括在事业部范围歇业一年以上的承包商）由事业部业务主管部门（通常为井下作业部、采气工程部、气藏工程部）牵头，安全环保科、计划经营科参加，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件3，进行承包商综合能力量化评估，得分80分（含）以上为合格；

一直在事业部服务的承包商年度安全表现考核80分（含）以上为合格；

由计划经营科每年3月份以前将安全评估合格的单位提交事业部领导审定；

计划经营科负责按规定与通过审定的单位签订年度服务合同，包括HSE合同。

HSE工作计划：

由承包商根据年度工作预测，分区块编制HSE计划书，报事业部业务主管部门、安全环保科、事业部相关领导审查、审批。

下达工作任务：

由事业部业务主管部门根据生产任务，按照HSE业绩同等优先的原则选派承包商。

工作任务必须以书面形式下达，同时下达书面HSE风险提示说明，并按照塔里木油田承包商安全管理标准附件1签订HSE要求传达确认书。

现场HSE管理：

承包商负责将HSE计划书中的管理要求和防护措施落实到现场工作中，符合塔里木油田承包商安全管理标准附件9的各项要求。

事业部业务主管部门、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田承包商安全管理标准附件9进行监督检查。

日常HSE表现考核：

每一个项目进行一次HSE表现考核。

修井及为修井服务的承包商由井下作业部负责考核，其余项目由作业区属地主管进行考核。

考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件9进行。

考核结果一式五份，作业区站队、事业部业务主管部门、计划经营科安全环保科、承包商各留存一份。

年度HSE表现考核：

承包商年度安全表现由事业部业务主管部门负责、安全环保科参与，日常HSE表现结果占70%、承包商内部HSE管理占30%，最终为承包商评定一个年度HSE业绩分值。

第七条第二类承包商HSE管理按以下程序进行：

由事业部业务主管部门负责，安全科、计划经营科参与，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件4，进行承包商综合能力量化评估，得分80分（含）以上为合格；

由计划经营科将合格单位提交事业部领导讨论确定（需要招标确定的承包商，按第四类承包商进行管理）。

由计划经营科按照规定与讨论确定的单位签订合同，包括HSE合同。

由承包商根据具体工作任务编制HSE计划书，报事业部业务主管部门、安全环保科、事业部相关领导审查、审批。

承包商负责将HSE计划书中的管理要求和防护措施落实到现场工作中，符合塔里木油田承包商安全管理标准附件10的各项要求。

事业部业务主管部门、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田承包商安全管理标准附件10进行监督检查。

HSE表现考核：

由作业区属地主管进行考核。

考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件10进行。

考核结果一式五份，作业区、事业部业务主管部门、计划经营科、安全环保科、承包商各留存一份。

第八条第三类承包商HSE管理按以下程序进行：

由事业部业务主管部门（通常为地面工程部）负责，安全科、计划经营科参与，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件5，进行承包商综合能力量化评估，得分80分（含）以上为合格；

由计划经营科按照规定与讨论确定的单位签订合同，包括HSE合同。

承包商内部HSE管理：

有感领导得到充分体现，承包商领导由承诺、员工有监督；

应建立HSE激励机制并严格兑现，至少将工资总额的10%用做HSE考核奖惩；

HSE激励制度和实施情况报送作业区备案。

承包商负责按照甲方安全管理要求组织开展HSE工作，达到塔里木油田承包商安全管理标准附件11的各项要求。

作业区属地主管、安全环保科负责按照塔里木油田承包商安全管理标准附件11进行监督检查。

每月进行一次安全表现考核。

考核按完塔里木油田承包商安全管理标准附件11进行。

考核结果一式五份，作业区、计划经营科、机关业务主管部门、安全环保科、承包商各留存一份。

第九条第四类承包商HSE管理按以下程序进行：

新进入承包商（包括在事业部范围歇业一年以上的承包商）由事业部业务主管部门（通常为生产办、地面部、设备科、安全科）牵头，计划经营科、安全环保科参加，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件6，进行承包商综合能力量化评估，得分80分（含）以上为合格；

一直在事业部服务的承包商年度HSE表现考核80分（含）以上为合格；

计划经营科负责在审定范围内招标选择承包商（特殊情况下，需要在审定范围以外招选承包商，由事业部业务主管部门、安全环保科、计划经营科进行承包商综合能力量化评估，由计划经营科将评估合格者报事业部主管领导审批）；

承包商在投标书中应明确列出HSE费用及保障承诺；

计划经营科负责按规定与中标单位签订合同，包括HSE合同。

承包商负责将HSE计划书中的管理要求和防护措施落实到现场工作中，符合塔里木油田承包商安全管理标准附件12的各项要求。

事业部业务主管部门或项目组、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田承包商安全管理标准附件12进行监督检查。

每一个项目进行一次HSE表现考核。

试采建设工程由生产办负责考核，成立有项目组的建设工程由项目组负责考核，其余项目由作业区属地主管进行考核。

考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件12进行。

考核结果一式四份，考核负责单位（部门）、计划经营科、安全环保科、承包商各留存一份。

承包商年度HSE表现由事业部业务主管部门负责、安全环保科参与，日常HSE表现结果占70%、承包商内部HSE管理占30%，最终为承包商评定一个年度HSE业绩分值。

第十条第五类承包商HSE管理按以下程序进行：

由事业部生产办公室负责，安全环保科、计划经营科参与，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件7进行承包商综合能力量化评估，得分80分（含）以上为合格；

由计划经营科将合格单位提交事业部领导讨论确定（需要招标确定的承包商，按第四类承包商进行管理）；

计划经营科负责与通过审定的单位签订年度服务合同，包括HSE合同。

承包商应建立HSE激励机制并严格兑现。

承包商负责按塔里木油田承包商安全管理标准附件13的各项要求组织开展HSE工作。

生产办公室、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田承包商安全管理标准附件13进行监督检查。

每季度进行一次HSE表现考核。

由事业部生产办公室或作业区属地主管进行考核。

考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件13进行。

第十一条第六类承包商HSE管理的责任主体为采办事业部，天然气事业部只负责供应商现场服务的HSE管理，现场服务期间承包商必须遵守属地安全管理的各项要求。

发生违章行为，事业部物资办公室负责向采办事业部及油田相关部门通报情况，并提出处理建议。

第十二条第七类承包商中，从事勘察、设计、监理、技术咨询、科研服务的承包商，HSE管理原则上按第二类承包商要求；

从事生活服务的承包商，HSE管理原则上按第三类承包商要求。

第十三条各类承包商HSE考核结果的运用：

第一类、第二类、第三类、第四类、第七类承包商，日常HSE表现考核结果作为合同结算的依据之一，85分（含）以上按100%结算合同款，60（含）-75分按90%结算合同款，75分（含）-85分按95%结算合同款，60分以下按70%结算合同款。

第四类承包商一年内连续2次HSE考核得分超过90分（含），事业部在同类项目免招标一次，直接与该承包商独家议标；

一年内连续2次HSE考核得分低于80分，取消一次投标资格。

第一类、第二类、第三类、第四类、第七类承包商，年度HSE表现考核结果作为签订年度服务合同、安排工作量的依据之一，年度HSE表现考核80分（不含）以下的承包商停签年度服务合同一年，第四类承包商停止一年在事业部投标资格；

事业部业务主管部门安排工作任务应遵循HSE业绩同等优先的原则，承包商年度工作量应与上一年HSE业绩大致对应。

第五类承包商一年内连续2次HSE考核得分超过90分（含）或低于80分，事业部书面向质量安全环保处、企管与法规处、财务处等相关部门汇报，提请相关部门进行表彰或处理。

第十四条HSE合同应针对项目明确具体的考核奖惩内容，各类承包商在本细则中对应的考核内容、考核结果运用都应明确签订在HSE合同中。

HSE合同内容由事业部业务主管部门负责，安全环保科、计划经营科审查把关。

第五章各类承包商现场HSE要求及目视化管理第十五条各类承包商应当严格按照油田公司HSE体系要求和相关标准组织开展HSE工作，保证油田公司各项HSE规定得到有效落实。

第十六条为加强现场HSE管理，便于监督、检查和考核，将各类承包商现场HSE要求及目视化管理明确如下。

类序类别现场HSE要求及目视化管理第一类工程技术类修井队按油田公司关于钻、试、修井相关标准执行。

为修井服务的承包商由修井队进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字，员工佩带黄色入厂许可证；

劳保着装执行钻、试、修井标准，安全帽为黄色；

上岗证佩戴在胸前，特种作业操作证现场可查证；

HSE计划书配发到现场，计划书中的HSE风险控制措施落实到位。

其他工程技术服务承包商由作业区属地主管进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字，员工佩带黄色入厂许可证；

劳保着装执行油气处理场站标准，安全帽为黄色；

第二类设备检维修类由作业区属地主管进行入场HSE培训，有培训记录，双方签字，员工佩带黄色入厂许可证；

上岗