爆破物品突发事件应急预案Word文档格式.docx

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爆破物品突发事件应急预案Word文档格式.docx

1.4无爆破设计说明书或未按爆破设计进行装药、起爆工艺不合理,造在放炮事故。

1.5未按《爆破安全规程》要求作业,爆破作业前未划定危险边界、未设置岗哨、未发出警戒信号,或警戒方位、警戒人员数量、警戒距离不足、警戒信号不明确或不清晰、矿区的爆破警戒范围外未设置爆破警戒标志等,存在作业人员未撤离或其他人员误入危险区遭到放炮伤害的危险。

1.6炮孔装药前,未对炮眼参数进行检查验收,测量炮眼位置、炮孔深度是否符合设计要求:

未严格按照预先计算好的装药量装填,可能因装药量过大,发生爆破飞石伤人的危险。

1.7未对爆破器材的性能进行抽样检查,在同一次爆破中使用不同产家、不同时间生产的爆破器材;

爆破器材质量有问题、爆破环境不良或管理不善;

出现早爆、迟爆、拒爆现象,可能发生伤害事故。

1.8处理盲炮时未按正确的处理方法,或打残眼,存在盲炮爆炸的危险。

1.9雷雨天气、六级以上大风、大雾及夜间进行爆破作业,可能发生爆破伤人事故。

1.10爆破工未经过培训、考核,不具备相应的操作资格,可能导致误操作引起的爆破事故。

2.应急处置基本原则

2.1“救人第一”或“以人为本”的原则。

当现场遇有人员受到生命威胁时,首要任务是抢救人员。

2.2统一指挥、密切协同的原则。

救援行动需要迅速调集大量的人力物力,现场情况复杂、专业性强、各种力量必须在统一的指挥下,积极配合、密切协助,共同完成。

2.3早发现、早报告、早处置的原则。

鉴于矿山开采事故具有突发、快速蔓延的特点,一旦发现险情,必须尽快按照规定的程序报告,迅速组织人员到指定地点集合,做到调度快,准备快,到达快、扑救工作展开快。

2.4讲究策略、稳妥处置的原则。

各专业组要讲究策略,统一由应急指挥领导小组做好政策宣传和控制局面工作,防止事态的进一步发展。

3.组织机构及职责

3.1应急指挥中心

组长:

xxx

副组长:

(组长不在时,副组长挥行使组长的权利)

成员:

xxx

及炸药库全体保管员、安全员和警卫及矿山员工、各施工单位人员。

应急控制中心下设:

应急抢险小组、应急疏散小组、应急警戒小组、现场抢救小组、善后处理小组、后勤保障小组。

指挥地点:

矿山中控室

应急管理组织机构图

3.2职责

3.2.1组长负责组织事故现场操作的指挥和协调。

3.2.2副组长负责协助总指挥进行应急救援的具体指挥工作,并负责通知应急控制中心其他成员迅速到达控制中心地点。

3.2.3应急抢险小组

负责人:

矿山各采矿单位爆破员、爆破安全员和工作人员

3.2.3.1工作人员应熟悉爆破物品管理办法,和爆破作业安全操作规程,在应急状态下,能立即采取紧急措施开展自救工作,把事故控制在最小范围。

3.2.3.2在出现爆炸危险时,应采取紧急疏散保护措施并立即通知调度室和安全专工。

3.2.4应急疏散小组

矿山管理组成员

3.2.4.1将事故现场人员及附近单位人员,全部撤离到安全地带。

3.2.4.2对已撤离人员和现场人员情况及时通报应急指挥中心。

3.2.4.3登记已疏散人员名单。

3.2.4.4监督检查应急计划培训和演习,对提出的合理意见,进行修改。

3.2.5应急警戒小组

xxx

矿山管理组成员和采矿单位工作人员

3.2.5.1负责爆破物品突发事件区域的安全警戒,阻止无关人员进入现场。

3.2.5.2对不服从指令及隐蔽进入者一经发现扭送至综合治理办公室处理。

3.2.6现场抢救小组

矿山应急救援小队成员

3.2.6.1配合医院对受伤人员及时送至救护车或医院;

3.2.6.2当危害不能控制时只对负伤人员进行救护。

3.2.6.3在总指挥领导下负责现场处理。

3.2.7善后处理小组

负责人:

3.2.7.1妥善安排伤员救治。

3.2.7.2通知伤者家属,做好沟通与安排(吃、住、交通)工作。

3.2.8事故调查小组

3.2.8.1负责配合公司和上级有关部门的事故调查及取证工作。

3.2.9后勤保障小组

3.2.9.1迅速组织调动一切应急物资,包括车辆、工器具等。

3.2.9.2监督检查应急计划中物资,装备和人员的到位情况,随时向总指挥汇报。

3.2.9.3负责后勤保障工作。

4预防与预警

4.1危险源监控

炸药库安全事故预防措施:

4.1.1加强对库管工及工作人员的培训,加强对应急救援人员的培训,熟练掌握各工种日常检查、操作的基本技能、程序和安全注意事项,严格要求按各工种《安全规程》和《操作规程》执行。

4.1.2所有工作人员必须是经培训、考核合格,具有上岗资格证书的专职人员,严禁非专职人员擅自上岗操作,严禁非工作人员进入库房,严禁工作人员脱岗。

4.1.3库房设计符合安全规程及有关法规的规定,各安全距离、殉爆距离、建筑面积、材料等符合要求,安全设施、各种保护齐全有效。

库区“四防”完善定期检查,发现隐患及时整改。

4.1.4装卸车辆距离库房口距离要符合要求,不得小于2.5米。

严禁随车工作人员以外的人员乘坐该车辆,车内外及车辆附近严禁烟火。

4.1.5库区内严禁烟火,工作人员必须严格遵守各项防火规章制度,提高警惕,严防火灾。

义务消防员要经常检查库区的消防安全,发现不安全隐患及时处理,即时汇报。

4.1.6工作人员严格执行交接班制度,做到帐、物相符,严格执行分分库存放。

各种爆破物品的堆放、储存符合《民用爆破物品管理条例》有关法规及行业标准的要求。

4.1.7发放、领用、清退必须有专门规定,工作人员必须严格按规定执行。

爆破人员必须选派政治可靠、责任心强、经培训合格、熟悉专业知识的人员,并持证上岗。

4.1.8爆炸物品必须轻拿轻放,严禁碰撞、挤压等,废旧爆炸物品的销毁必须制定安全措施,并在公安、安监人员的监护下运到指定地点进行。

4.2预警

4.2.1预警分级

预警级别分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

4.2.2应急分级

民爆物品安全事故应急响应按事故的可控性、严重程度和影响范围分为一般(Ⅳ级)、较大(III级)、重大(II级)、和特别重大(I级)四级。

一般(IV级) 

死亡人数在2人以下或已造成环境危害、财产损失和社会影响的。

较大(III级) 

死亡人数可能大于2人、小于5人或已造成较大环境危害、财产损失和社会影响的。

重大(II级) 

在III级应急响应基础上,事故事态可能持续发展,死亡人数可能达5人以上、8人以下,已造成重大环境危害、财产损失和社会影响的。

特别重大(I级) 

死亡人数可能超过8人,或已造成特大环境危害、财产损失和社会影响的。

5信息报告程序

5.1一旦发生事故,要立即通过电话与各有关应急救援人员联系。

夜间要通过手机或者家庭住宅电话传达有关应急命令。

5.2报告过程中一定要把事故发生的时间、事故发生“在哪里”、“什么事故”、“具体情况”以及自己的姓名、联系方式等内容简单明了重复报告2次,保证汇报清楚。

5.3发生重大事故需要按照国家相关规定通报地方政府相关部门。

由公司总经理直接汇报中国铝业公司领导。

在得到公司总经理批准和委托后,安全环保部负责通报地方政府主管部门;

综合管理部负责通报地方政府办公厅或办公室。

5.4报警系统及程序

5.5炸药库现场报警方式为两部无线电话

5.6外部机构应急响应

匪警:

110

火警:

119

公安局:

急救中心:

消防科:

安监局:

5.7指挥中心通讯联络表

指挥中心救援组织机构及人员通讯联络

应急救援职务

姓名

联系方式

办公室

手机

6应急处置

6.1响应分级及程序

6.1.1XXXX应急救援指挥部办公室接到事故报警信息后,应详细了解事故情况,评估事故等级,迅速用手机、电话报县应急救援指挥部。

6.1.2事故级别为一般(Ⅳ级):

XXXX应急救援指挥部启动相关预案,XXXX公司办公室关注事态发展。

6.1.3事故级别为较大(III级):

XXXX立即向XXXX公司报告向县人民政府、县应急救援指挥部提请启动本预案,进入应急状态。

县应急救援指挥部成立现场指挥部,指挥现场应急救援工作。

有关部门和专业队伍要按照本预案的要求,立即启动相关的行动方案。

县应急救援指挥部根据事态,做好II级响应的准备工作。

6.1.4事故级别为重大(II级)或特别重大(I级):

XXXX直接向县应急救援指挥部报告立即启动本预案,同时向XXXX公司和县人民政府汇报,由县人民政府报请市人民政府启动相应县级预案,县民爆救援指挥部全力配合做好应对处置工作。

6.2处置措施

6.2.1遗失、被盗、被抢

发生遗失、被盗抢突发事件时,应采取以下主要的紧急措施:

1)在发生抢夺爆破物品时库管人员在保证自身安全前提下尽量拖延时间与犯罪分子周旋,寻找一切机会报警求援;

2)发放爆破物品时保安人员首先明确领用库房,待领用人员入库后锁好大门,大门内留一名施工单位爆破员警戒,保安进入警卫室并反锁,密切观察监控视频,如发现异常情况立即通知大门内警戒人员并电话通知炸药库值班室、矿山综合办和安环室。

2)发放爆破物品时库房门口留一名库管警戒,如遇突发事件警戒库管应迅速将库房门关闭上锁并妥善保管好钥匙。

3)在未发放爆破物品时库管、安全员应提高警惕严禁无关人员接近库区及值班室,夜间值班室应反锁,对来领用爆破物品人员进行身份核实后方可开门允许进入值班室登记。

4)对事故现场实行严格保护,并及时向上级及公安机关报告情况;

5)立即对事故现场进行警戒与封锁;

对各个路口要道进行封锁排查可疑人员;

6)对现场应尽量保持原位,并通过录像、照相、测绘等固定现场原始状态;

7)严格保护现场的物证,非现场勘查人员不得提取或移动;

8)配合相关部门做好其他工作。

6.2.2现场爆炸

1)发生爆破物品突发事故后,采矿单位应立即将情况通知XXXX,XXXX接到通知后,立即通知应急控制中心。

应急控制中心所有人员必须20分钟赶到事故现场。

2)如果发生爆炸事故,确定爆炸现场是否安全,有无二次爆炸的可能性后,应首先安排现场抢救小组和应急疏散小组进入现场,抢救负伤人员,疏散被困人员。

在现场对伤员做紧急处理后送医务室;

3)抢救小组准备消防器材,防止火灾事故的发生引起二次爆炸。

6.2.3应急处置措施

1)一旦发生爆炸事故,应立即按图纸了解爆炸地点、人员伤亡情况,判断遇难者所处的位置、爆破环境,观察已爆点有无再爆的可能,防止救护队员到达再次发生爆破死伤事故,确定情况后,组织救护队进入爆炸点,进行抢救。

2)进入爆炸事故现场进行处理时,应注意安全防护。

3)进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

4)事故中心区应禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。

根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。

5)应

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