领导厂务公开会上的讲话稿Word格式.docx

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市委和政府高度重视厂务公开工作，一直把这项工作做为加强企事业民主管理，促进党风廉政建设，提高企事业经营管理水平，加强基层民主政治建设的一项基础性的工作来抓。

通过印发文件、举办专题研讨班和召开动员大会等形式，组织全市干部职工认真学习中央、自治区和呼伦贝尔市关于推进厂务公开及深化企事业改革的一系列重要决策，站在发展基层民主政治、构建和谐社会的高度来认识此项工作，保证了我市厂务公开民主管理工作朝着正确的方向全面发展。

（二）目前全市厂务公开民主管理工作的基本形势。

十年来，我市厂务公开民主管理工作取得了显著成效，在促进企业健康发展、保持劳动关系和谐稳定、维护职工合法权益以及有效预防腐败等方面起到了重要的服务保障作用。

一是厂务公开的工作格局

　　基本形成。

推行厂务公开以来，各单位普遍建立了由纪检、工会等部门组成的领导机构，形成党委统一领导、行政主体到位、工会主动配合、纪委监督检查、职工积极参与的领导体制和工作机制。

厂务公开工作纳入了党建工作的重要内容，列入了党政工作目标考核。

二是厂务公开的覆盖面不断扩大。

目前，全市国有、集体及其控股企业实行厂务公开已达100%，科、教、文、卫等事业单位达91%，已建工会组织的非公企业实行面达到70%。

三是厂务公开的制度不断健全。

许多企事业单位以制度创新为突破口，在公开内容、实现形式、操作程序和评估办法等方面，积极探索厂务公开工作的长效机制，逐步形成了一套与厂务公开工作相配套的厂务公开责任制度、检查考核制度、职工群众评议制度、责任追究制度等。

有效保证了厂务公开工作的有序开展。

四是厂务公开的内容不断丰富。

通过大力开展厂务公开工作，企业民主管理内容不断延伸和扩展，企业的重大方针、生产计划、改制方案、收入分配方案、职工安置分流方案、民主评议企业领导干部等，都必须经过厂务公开或职代会审议后才能实施，职工民主管理工作已深入到企业改革改制、企业管理、企业党风建设的方方面面，成为了现代企业管理制度的重要组成部分。

五是厂务公开的实效不断提高。

企事业单位实行厂务公开制度，保证和落实了职工的知情权、参与权和监督权，调动了职工参与企业管理的积极性和主动性，强化了企业内部管理，促进了企业党风建设，提高了企业经济效益。

在各级厂务公开工作机构的共同努力下，我市厂务公开工作，步入全区先进行列，在今年召开的全区厂务公开经验交流会上，扎兰屯市作了典型发言，受到自治区领导的好评。

　　二、今后一个时期全市厂务公开工作的主要任务

（一）立足和谐扎兰建设的高度，充分认识新形势下开展厂务公开民主管理工作的重大意义。

我们要充分认识进一步深化厂务公开民主管理工作，是为继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变凝心聚力的重要举措，是推动我市经济又好又快发展、实现富民强市重大战略部署的必然要求，是促进劳动关系和谐、维护职工合法权益的有效途径。

只有大力开展厂务公开民主管理工作，坚持和完善职代会制度，才能切实维护职工合法权益，实现企业与职工互利双赢，维护职工队伍稳定和社会稳定;

才能进一步加强基层民主政治建设，推动企业建立健全监督制约机制，以基层民主的发展促进企业的党风廉政建设，促进社会主义民主的发展。

（二）开拓创新，努力推动全市厂务公开民主管理工作再上新台阶。

我们要积极适应我国社会主义民主政治发展的新要求，以创新的工作思路和方式方法，进一步扩大覆盖面，提高厂务公开民主管理工作的针对性和实效性，不断推动我市厂务公开民主管理工作向更深层次发展。

一是要进一步提高厂务公开的建制率。

要按照党的十七大和中央关于厂务公开工作的有关要求，以国家和自治区相关法律法规为依据，结合我市实情，推动企事业单位建立职工代表大会制度，公司制企业建立职工董事、职工监事制度，最大限度地提高厂务公开、职代会制度的建制率和覆盖面。

要进一步推进非公企业厂务公开民主管理工作，适应非公企业的特点，依据不同企业规模和类型，实施分类指导，规模以上已建工会的非公企业厂务公开、职代会制度的建制率要达到80%以上。

规模小、人数少的中小企业较为集中的地区（行业），要大力推

　　行区域（行业）职代会制度，扩大工作覆盖面。

二是要进一步丰富厂务公开的内容。

要以发展和谐劳动关系为主线，围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生、干部评议与聘用等重点、难点、热点问题，加大厂务公开力度，使厂务公开民主管理工作的内容更加丰富。

三是进一步健全厂务公开的制度体系。

要着眼于厂务公开民主管理工作规范性、稳定性、长期性、认真总结各地在社会主义基层民主政治实践中创造的好经验好做法，推动出台有关职代会、厂务公开、区域（行业）性职代会的实施办法或实施细则，逐步形成完整的实体性与程序性相统一的制度体系。

四是要进一步提升厂务公开工作的实效。

要加强对厂务公开民主管理工作的指导，不同时期设定不同的工作目标和工作重点，不同行业、不同类型、不同规模、不同特点的企业采取不同的推进模式，有效地推动厂务公开民主管理工作的深入开展。

要及时发现典型、宣传典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。

进一步健全完善厂务公开民主管理工作的组织考核监督、群众评议监督以及落实情况反馈等制度体系。

要加大宣传力度，充分利用报刊、电视、广播以及网络等宣传手段，深入宣传党政关于推进厂务公开民主管理工作的指示决定，努力营造一个党政高度重视、全社会关心支持的良好氛围。

　　同志们，推行厂务公开10年来的经验成果令人鼓舞，做好新形势下的厂务公开工作光荣而艰巨。

让我们在市委的正确领导下，坚持深入贯彻落实科学发展观，把握机遇、乘势而上，扎实工作、求真务实，努力推动全市厂务公开民主管理工作取得新的更大的发展!

　　20**年7月15日是我区第18个厂务公开日。

今天很高兴来参加厂务公开日活动，刚才听了厂务公开工作报告，观看了公开栏，确实感到你们做了大量卓有成效的工作，借此机会讲几点意见：

　　一、以党的十七大精神为指导，认真实践科学发展观，进一步提高对厂务公开民主管理工作重要性的认识

　　党的十七大强调要把基层民主政治建设作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

完善基层民主制度，保障职工享有更多更切实的民主权利，是我们实践科学发展观的基础工作，也是各级党政和工会组织的重要任务。

去年，胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和工会十五大部分代表座谈时，对各级党政提出了共建共享的要求。

胡锦涛指出，各级党委要牢牢坚持全心全意依靠工人阶级的方针，要完善广大职工群众参与国家事务、社会事务管理和企事业民主管理制度，认真解决广大职工群众最关心最直接最现实的利益问题，使广大职工群众共享改革发展成果。

讲话充分体现了基层民主政治建设的重要地位和作用，表明了党对包括厂务公开民主管理工作在内的基层民主政治建设的高度重视。

我们要从贯彻落实党的十七大精神，学习实践科学发展观的高度，充分认识推行厂务公开民主管理是加强基层民主政治建设、发展社会主义民主政治的基础性工作，是建立现代企业制度、完善法人治理结构、维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的基本制度，是加强党风廉政建设和反腐倡廉的重要措施。

各级厂务公开领导小组要高度重视，加强领导，认真学习，深刻领会，将讲话精神落实到厂务公开民主管理具体工作中去。

进一步丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，扩大职工有序政治参与，保障职工民主政治权利。

真正形成党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与的民主管理领导体制，形成党政、工会、广大职工合力推进的良好工作局面。

　　二、认真贯彻落实市、区委工会工作会议精神，进一步提高厂务公开、职代会制度的建制率，努力扩大覆盖面

　　职工代表大会制度是我国法律规定的企事业单位民主管理的一项基本制度。

去年12月，市委召开了全市工会工作会议，并印发了《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》。

市委《意见》明确规定了坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

要求：

国有、集体及其控股企业要坚持和完善职工代表大会制度，深化厂务公开，企业改制方案必须提交职工代表大会审议，职工安置方案必须经职工代表大会审议通过后方可实施。

公司制企业要依法建立和完善职工董事、职工监事制度，将职工民主管理纳入现代企业法人治理结构。

要稳步推进非公有制企业民主管理工作，积极探索依托工会联合会建立区域性行业性职工代表大会制度，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

并明确提出至20**年，厂务公开和职工代表大会建制率在国有、集体及其控股企业稳定在90%以上，在已建工会非公有制企业达到80%以上的目标。

为了贯彻落实好市委工会工作会议精神，今年2月，区委召开了全区工会工作会议，区委书记刘伟同志做了重要讲话，指出：

切实维护好广大职工群众的合法权益，是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待。

履行好维护职责首先要抓好维权机制建设，要进一步完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推动厂务公开民主管理的深化发展。

因此，各级厂务公开领导小组要进一步增强做好新时期厂务公开民主管理工作的责任感和使命感。

各级党委要加强对推进职代会制度建设工作的领导，将职代会工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究解决工作中存在的问题;

各级行政要高度重视职代会制度建设，在人员经费上给予积极支持，保障职代会正常有序运作;

各级工会要真正承担起职代会工作职责，负责好职代会的日常工作，并在全面落实职代会各项职权，进一步健全各项制度，完善各项程序上下功夫。

　　要坚持开展好每年两次的厂务公开日活动。

不要简单地把这项活动看成是一种形式，没有量变就没有质变。

今天是第18个厂务公开日，也是我区开展这项活动的第9个年头儿。

几年来这项活动对促进我区企事业单位的民主法制建设，增强职工民主参与意识切实起到了非常好的效果，因此，我们要巩固已取得的成果，进一步拓展厂务公开的形式，丰富厂务公开的内容，提高公开质量和效果。

　　三、维护劳动关系稳定，积极发挥厂务公开在企业应对金融危机中的作用，为促进三化两区建设和三保目标的实现做贡献

　　当前，国际金融危机对我区的经济发展带来的负面影响依然存在，维护职工经济权益、促进企业稳定健康发展，为实现保增长、保稳定、保民生服务，是当前厂务公开民主管理工作的一项重要任务。

各级厂务公开领导小组要充分认识在当前形势下，做好厂务公开民主管理工作对于稳定劳动关系、维护职工合法权益的重要意义。

切实发挥厂务公开民主管理在凝聚人心、汇集民智、攻坚克难方面的独特优势，增强工作的自觉性和主动性。

一是要开展形式教育，引导企业和职工把握大局，明确责任，各企事业单位要采取多种措施努力稳定好劳动关系，保护好职工的经济权益。

职工群众要坚定与企业同舟共济、共谋发展的信心和决心。

二是要充分相信和依靠职工群众，把生产经营情况、企业发展过程中遇到的困难和原因向职工公开，集中职工群众的智慧和力量，寻找克服困难、解决问题的有效办法和措施。

三是要对涉及职工切身利益重大问题的决定要严格履行民主程序，做到一公开、二要约、三协商、四审议。

将企业调整职工薪酬、实施经济性裁员等行为与提出协商要约或修订集体合同相结合，并认真履行职代会民主程序。

　　推进厂务公开民主管理，必须坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民