政策论证与政策对谈Word文档格式.docx

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7.為甚麼公家機關的效率低落而且服務態度不佳？

8.為甚麼選舉之前政府單位各種大紅包紛紛出籠？

9.為甚麼開CIVIC，GALANT轎車的人都亂開？

二、經驗性研究的定義：

利用科學方法有系統的實地觀察社會現象或人類行為的過程。

所謂科學的方法最簡單的說法就是凡是均以經驗與證據為基礎。

三、經驗研究與規範性研究的差別（empiricalvs.normativeresearch）

（一）、經驗性研究：

我們如何知道我們想要的知識？

（Howdoweknow?

）強調事實，以經驗為基礎。

例如，為甚麼台灣團結聯盟會出現？

他的出現對於台灣政局會有甚麼樣的影響？

（二）、規範性的研究：

我們應該如何運用我們所知道的知識？

（.Howshouldweusewhatweknow?

），強調價值的選擇。

例如，在台灣目前的政治生態與政黨互動情況下，究竟那一種的政黨制度與選舉制度對台灣的政治發展才有幫助呢？

（三）、社會科學研究的目的：

其實是希望利用經驗研究瞭解實際的社會現象與人類行為（經驗研究），然而以此為基礎再來研究如果改善人類的生活（規範研究）。

換言之，二者是相輔相成的。

例如，首先大學聯考制度對於高中生身心發展的影響（經驗研究），發現事實之後，再以此為基礎，研究究竟我們應該選擇那一種升學制度才能讓高中生的身心健全發展（規範研究）。

四、經驗研究的研究流程：

（一）、理論的形成（formulationoftheory）。

1.選擇研究主題（topic）。

可以是基礎研究，也可以是應用研究。

（1）希望能夠創造知識，對學術界有所貢獻。

（2）既存的社會問題：

自殺、貪污、大學生的心態、種族隔離。

（3）研究者個人的價值：

親身經歷或特別感興趣。

（4）社會上的鼓勵：

因為有經費補助或是流行的議題。

（5）現實的考量：

因為人力與物力的限制。

2.一旦選擇主題之後，接下來就是擬出合適的研究問題（research

question）。

所謂合適的研究問題是指究竟我們要從這個研究主題當中瞭解甚麼？

甚麼是我們所關心的？

我們必須利用各種途徑包括觀察、推理（logicalreasoning）、過去的研究等等來認定我們所要觀察現象或行為背後的主要因素。

可利用的途經包括：

（1）個人經驗

（2）報章雜誌的論述

（3）突發事件

（4）過去的研究

（5）統計報告

3.一旦形成了具體的研究問題之後，我們仍然需要更進一步地推理，並利用過去經驗研究（empiricalresearch）所獲得的結果不斷地修正研究方向，以期建構一套完整的理論。

這個過程我們稱之為理論的形成（formulationoftheory）。

（二）、理論的操作化（operationalizationoftheory）。

當研究問題確立，理論也形成之後，接下來就是要操作化我們所建構的理論。

理論通常是由抽象的觀念所組成，操作化的目的就是要將抽象的觀念具體的表達，以方便我們測量。

這就是經驗研究的理論操作化。

（三）、選擇合適的研究技術（selectionofappropriateresearchtechniques）。

1.「理論的操作化」是告訴我們在研究當中究竟要測量「甚麼」抽象的概念？

而「選擇合適的研究技術」則是告訴我們究竟應該「如何」測量這些抽象的概念。

2.因此，我們必須選擇合適的研究策略（researchstrategy）來加以處理。

所謂的合適是指這個研究策略的確能夠測量我們研究中抽象的理論與概念。

同時這個策略必須是可行（feasibility）的。

3.我們可能利用調查研究（survey）、既存資料的分析（researchusingavailabledata）、田野調查法（fieldstudy）、實驗法（experiment）、內容分析（contentanalysis）、比較研究（comparativeresearch）等等或是其他不同的研究策略。

本課程主要介紹最常使用的調查研究以及利用既存資料的分析。

如果時間足夠，我們將介紹田野研究與實驗法。

（四）、行為的觀察（observationofbehavior）：

研究策略實際的執行過程。

（五）、資料的分析（analysisofdata）：

利用量化（統計方法）或質化方法分析行為觀察之後所蒐集到的資料。

通常我們會關心我們所測量的概念之間的關係。

例如教育程度與薪資所得之間的關係為何？

身高與智商的關係為何？

身材與自尊心之間的關係為何？

（六）、研究報告的撰寫。

第二篇理論的建立：

概念與假設

當我們提出具體的研究問題之後，我們會利用邏輯推理（logicalreasoning）或是過去經驗研究的證據，找出對於現象或行為背後可能的解釋因素，這就是理論的建立過程（theorizing）。

例如，我們的研究問題是：

為甚麼有些人支持環境保護？

而有些人則是毫不在乎或是強烈反對？

接下來我們透過邏輯推理或是過去的研究結果整理發現，社會階層與年齡可能是造成差異的主要因素。

這個過程就是理論建構的過程。

1、為甚麼要建構理論？

（一）、簡化複雜的外在世界，以期讓我們更能瞭解或是適應外在環境。

（二）、理論可以引導我們驗證理論本身的正確性：

藉由理論推演出假設，然後利用經驗證據證明假設的真偽，然後回過頭來檢視理論的正確性。

2、理論通則化（generalizing）的方式：

（一）、歸納法（induction）：

從我們所觀察到的現象或行為推論到我們所沒有觀察的現象或是行為。

例如，我們找到100個人，瞭解他們的教育程度與所得之間的關係，我們普遍發現教育程度越高所得越高。

從這100個人的研究當中，我們歸納其他人（非這100個人）的教育程度越高，所得就越高。

換言之，我們是從最具體的事實當中加以歸納，然後轉換成為較抽象的層次。

（二）、演繹法（deduction）：

與歸納法恰恰相反。

演繹法是從最抽象的陳述推論至最具體的行為或現象。

例如，經濟學許多理論是基於「人是自利取向」的陳述演繹而來，例如供需法則。

3、社會科學理論的成分（componentsofsocialsciencetheory）：

概念。

（一）、社會科學理論是由一組抽象的概念（concept）所組合而成。

（二）、概念是知覺的抽象化，它用來表達與傳送資訊。

概念並不像經驗現

象般地實際存在，他們是現象的象徵，而非現象本身。

（三）、透過概念，我們可以以更廣泛的方式瞭解社會現象與人類行為。

例

如權力、個人主義、相對剝奪感，共識、勤勞、慈悲心、善良、邪惡等等。

我們日常生活常常使用概念，人與人之間利用這些概念就可以用最少的詞句表達複雜的事件。

例如，我知道我應該負責，才能受到尊重。

四、假設（hypothesis）：

選擇研究議題，提出研究問題，利用各種不同的概念形成理論之後，我們接下來必須建立研究假設，以期利用經驗證據回答研究問題。

（一）、假設就是對於研究問題提出嘗試性（tentative）的答案。

例如，研究問題：

薪資所得的高低是否與死亡的恐懼感有關？

經過理論形成之後，我們發現，所得越高的人，生活品質與擁有的物質享受越多，他們害怕失去這些一般人無法享受的東西，因此對於死亡的恐懼感越高。

所以我們提出的假設為：

所得越高的人越害怕死亡。

（二）、更簡單地說，假設是所欲觀察現象或行為之間被期待的關係。

（三）、假設的來源主要來自於理論，其他也可能來自直接觀察、猜測或直

覺。

（四）、一個標準的假設必須能夠敘述：

當一種現象或行為變數改變時另外

一種現象或行為將隨之改變。

（五）、假設的一般書寫形式：

1.If-ThenStatement。

2.Y＝F（X）的函數關係。

3.ContinuousStatement：

thegreaterthexthegreaterthey。

4.DifferenceStatement：

高教育水準的人比低教育水準的人較不會有種族歧視。

第三篇理論的操作化：

測量（measurement）

當我們提出研究問題並轉換成假設之後，我們接下來要面對的問題就是操作化與測量的問題。

因為實證研究（經驗研究）講求可觀察的證據，不透過測量我們無從做起。

由於假設的形式基本上都是描述社會現象與人類行為之間的關係，同時表達的方式都是以抽象層次較高的概念（concept）加以連結。

為了具體蒐集證據藉以證明假設，我們勢必要把抽象的概念操作化成為可以觀察的層次，這就是所謂的測量。

利用實證研究的術語來說，測量就是指定數值至分析單位以便代表概念特質的一種過程。

例如日常生活的例子包括：

電影的評比，飯店的評比，茶葉的評比、月亮代表我的心等等。

1、定義（definition）

概念如果是充當溝通的工具，那麼概念就必須清楚。

而定義就是以清楚

及明確的詞彙反映概念的真實意義。

可分為概念型定義與操作型定義。

（一）、概念型定義：

透過其他概念來描述某一個概念，但是它的抽象層次已經降低。

例如權力是指某個人可以支使另一個人去做某件事。

（二）、操作型定義：

是將概念型定義轉換成可以觀察的層次。

他是連結概念理論以及經驗觀察的工具。

二、操作化（operationalization）過程：

測量。

測量過程牽涉到概念型定義與操作型定義。

我們舉例說明。

例如我們驗證「教育可以減少歧視」的假設。

這個假設中有兩個概念，一個是教育，一個是歧視。

操作化的步驟如下：

（一）、先做概念型定義（conceptualdefinition）：

教育是指一個人智力與道德訓練及知識的程度；

歧視是指感情上頑固地對某些團體的人有成見。

（二）、再做操作化定義（operationaldefinition）：

教育既然是指一個人智

力與道德訓練及知識的程度，那麼我們就可以利用「教育程度」來當作觀察的對象，這就是教育的操作化定義。

歧視既然是指感情上頑固地對某些團體的人有成見，那麼我們就可以利用「對黑人的包容程度」來觀察，這就是歧視的操作型定義。

（三）、接下來再找具體的指標（indicators）：

「教育程度」可用在學幾年？

「對黑人的包容程度」可用是否願意與黑人同車（校）的態度量表來代表測量。

因此我們發現，假設經過操作化之後，得以從抽象到具體，從摸不到至具體可見。

有了這些證據，我們就可以證明假設的真偽了。

由於文化的影響，國人操作化的訓練顯然不足，故而我們喜歡打高空，使用不著邊際的概念。

例如我們喜歡用標語，而且到處都是。

「快樂希望」、「打造新台灣」、「和平奮鬥救中國」等等。

三、操作化的其他例子：

（一）、操作化「疏離感」：

概念層次、概念成分、概念定義、操作化定義、

觀察層次（具體指標）。

（二）、操作化：

「忍耐」、「慈悲」、「壓力」、「煩」、「本土化」。

四、測量的尺度（levelofmeasurement）

測量過程是指定數值至分析單位以便代表概念特質，而這些數值所代表的意義隨