人民警察专业基础知识综述Word格式文档下载.docx

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⑵执行社会公共事务方面的作用：

维护基本生活条件；

维护生产、交换条件；

确认、执行技术规范；

促进教育、科学、文化事业的发展；

促进公共设施建设，组织社会化大生产。

二、法律规范、法律关系与法律行为：

㈠法的规范：

法律规范的概念：

指国家制定并认可、体现统治阶级意志、以国家强制力保证实施的行为规范。

2.法律规范的要素：

法律规则、法律原则、法律概念。

3.法律规则的种类：

⑴授权性规则和义务性规则；

授权性规则：

规定人们有权做一定行为，有权不做一定行为的规则。

义务性规则：

命令性规则，禁止性规则。

⑵确定性规则、委任性规则和准用性规则；

确定性规则：

内容已明确无需参照或援引。

概括性规则：

只规定某种概括性指示，有相应机关加以确定。

准用性规则：

内容没有规定，可参照、援引。

⑶强行性规则和任意性规则。

强行性规则：

内容规定具有强制性。

任意性规则：

在一定范围内，可选择或协商。

法律规则具有微观指导性、可操作性强、确定性程度高的特点。

4.法律原则的种类：

⑴公理性原则和政策性原则；

政策性原则具有针对性、民族性和时代性。

⑵基本原则和具体原则；

⑶实体性原则和程序性原则。

法律原则是法律诉讼、法律程序、法律裁决的确认规范。

5.法律概念的种类：

主体概念、关系概念、客体概念、事实概念。

㈡法律关系：

1.法律关系的概念：

指以主体权利、义务关系的形式表现出来的特殊社会关系。

社会主义法律制度实现了权利义务的相对一致性。

2.法律关系的构成：

主体、内容、客体。

法律关系的客体：

物、人身利益、智力成果、行为。

3.法律关系的产生、变更、消灭的前提：

法律规范的存在，法律事实的存在。

法律事实指法律所规定的、能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观现象。

法律事实包括法律事件与法律行为。

法律事件：

与主体意志无关的法律事实。

法律行为：

受主体意志支配的法律事实。

㈢法律行为：

1.法律行为构成的客观要件：

外在的行为、行为的方式、具有法律意义的结果。

2.法律行为构成的客观要件：

行为意思、行为认知。

三、立法、执法、司法：

㈠立法：

1.立法的概念；

⑴广义上的立法：

指一切有权的机关制定各种规范性法律文件的活动。

⑵狭义上的立法：

仅指享有立法权的机关的立法活动。

2.立法权的分类：

国家立法权、地方立法权、行政立法权、授权立法权。

法律：

全国人大及其常委会。

行政法规：

国务院。

地方性法规：

省级、较大市的人大及其常委会。

（注意：

县级人大不可）

规章：

国务院组成部门、直属机构，省级、较大市的政府。

自治条例：

自治区、自治州、自治县。

单行条例：

人大（注意：

常委会不可）。

3.立法的效力：

⑴上下位阶的法：

中央（上级）＞地方（下级）；

权力>

行政。

⑵同一位阶的法：

没有上下之分。

4.立法的裁决：

⑴部门规章与地方性法规之间：

先由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，适用地方性法规；

国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决。

⑵部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间：

国务院裁决。

⑶较大的市的地方性法规与省级政府的地方政府规章间：

省级人大常委会裁决。

小结：

同等效力法冲突时由共同上级裁决。

新的一般规定与旧的特殊规定不一致，由制定机关裁决。

5.法的改变或撤销：

⑴上级行政机关对下级行政机关；

人大对本级人大常委会：

可改变可撤销。

（有隶属关系）

⑵人大对政府；

上级人大常委会对下一级人大及常委会：

撤销。

（无隶属关系）

㈡执法：

1.执法的概念：

⑴广义的执法：

指所有行政机关、司法机关及其工作人员实施法的活动。

⑵狭义的执法：

仅指行政机关实施法的活动。

执法的特点：

具有国家权威性、具有国家强制性、具有主动性和单方面性、主体是行政机关及其公职人员。

3.执法的原则：

依法行政、讲求效能、公平合理。

㈢司法：

1.司法的含义：

司法机关将法运用于具体案件的专门活动。

2.司法的特点：

⑴司法机关是法院和检察院；

⑵司法活动具有国家权威性、国家强制性；

⑶司法活动要依法进行；

⑷司法权效力具有终极性。

2.司法的原则：

⑴司法公正；

⑵法律面前人人平等；

⑶以事实为依据、以法律为准绳；

⑷司法机关依法独立行使职权。

四、法的价值、法治：

㈠法的价值：

1.法的价值种类：

自由、秩序、正义。

⑴自由：

①使主客体间达到一种和谐的状态；

②是法的最高价值目标；

③是评价法进步与否的标准，体现了人性最深刻的需要。

自由是有限度的，这个限度由法律规定。

⑵秩序：

①主要指的是社会秩序；

②法总是为一定秩序服务的。

③任何统治的建立都意味着统治秩序的形成。

④秩序的性质决定了秩序是法的基本价值。

⑤秩序是法的其他价值的基础。

⑶正义：

①正义是法的基本标准；

②正义是法的评价体系；

③正义推动着法的进化。

2.平衡价值冲突的原则：

价值位阶原则（自由＞正义＞秩序）、个案平衡原则、比例原则。

3.价值判断与事实判断：

⑴事实判断是一种描述性判断，即是什么的客观判断。

⑵价值判断是一种规范性判断，即应该是什么的主观性判断。

⑶法律规范和依照法律规范作出的实体性结论为价值性判断。

⑷对案件的认定总体上属于事实判断，但是证据的证明力需要主体作价值判断。

㈡法治：

法治的概念：

指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。

法治的核心内容：

依法治国、法律面前人人平等、反对任何组织和个人享有法律之外的特权。

2.法治的原则：

法律至上、权利保障、权力制约、正当程序。

法律至上是最基本的要求。

3.依法治国：

依法治国的主体是人民群众；

本质是使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响；

根本目标是保证人民当家做主的权利，维护当家做主的地位。

有法可依是依法治国的前提，行政机关要严格依法行政，司法机关要公正司法、严格执法。

4.社会主义法治理念：

⑴依法治国是核心内容，⑵执法为民是本质要求，

⑶公平正义是价值最求，⑷服务大局是重要使命，

⑸党的领导是根本保证。

4、刑法

1、刑法概述：

㈠刑法的概念、性质和任务：

刑法的概念：

指统治阶级为维护其统治，以国家的名义制定的。

规定什么行为是犯罪并应给予什么样的刑罚处罚的法律规范的总和。

2.刑法的性质：

阶级性质、法律性质。

刑法的阶级性质：

统治阶级对被统治阶级实行专政的工具。

刑法的法律性质：

保护的范围更广，是其他部门法的保护法；

强制性最为严格。

3.刑法的任务：

⑴首要任务：

同危害国家安全的犯罪作斗争，保卫国家安全、人民民主专政的社会主义制度。

⑵根本任务：

同破坏社会主义市场经济秩序和侵犯财产的犯罪作斗争，保卫社会主义的经济基础。

⑶重要任务：

同侵犯公民权利的犯罪作斗争，保护人民群众的合法利益。

⑷中心任务：

同破坏社会秩序的犯罪作斗争，保障社会主义。

㈡刑法的基本原则：

1.罪行法定；

2.罪行相当；

3.适用刑法一律平等。

㈢刑法的效力范围：

1.刑法的空间效力：

⑴属地原则：

行为或结果有一项发生在我国领域内，就是领域内犯罪。

⑵属人原则：

国家工作人员、军人和公民在领域外犯本法规定之罪适用本法。

但公民在最高刑3年以下，可以不予追究。

⑶保护原则：

外国人在我国领域外对我国或我国公民犯罪，最高刑为3年以上的，可以适用本法，但犯罪地法律不受处罚的除外。

⑷普遍管辖原则：

在缔结或参加的国际条约所规定的罪行，在我国条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。

2.刑法的时间效力：

⑴生效时间：

即时生效、隔时生效。

⑵失效时间：

明示废止、自行废止。

⑶溯及力：

从旧兼从轻。

二、犯罪：

㈠犯罪的概念：

指刑法规定的具有社会危害性并且应当受到刑罚处罚的行为。

㈡犯罪的特征：

社会危害性、刑事违法性、刑罚当罚性。

㈢犯罪的构成：

1.犯罪客体：

一般客体、同类客体、直接客体。

（犯罪客体是犯罪分类的依据）

2.犯罪客观要件：

⑴危害行为：

作为、不作为；

⑵危害对象：

不是一切犯罪的共同要件；

⑶危害结果：

⑷行为与结果间的因果关系.

3.犯罪主体：

⑴自然人犯罪主体：

①刑事责任年龄：

a.完全无责任年龄：

不满14。

b.相对责任年龄：

已满14不满16。

但故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质，负刑事责任（注：

无绑架）

c.完全责任年龄：

已满16。

已满14不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。

已满75周岁的人故意犯罪，可以从轻或减轻处罚，过失犯罪则应当从轻或减轻处罚。

②刑事责任能力：

a.已满16周岁的精神正常的人，包括醉酒的人犯罪，负刑事责任。

b.正在精神病的，不负刑事责任；

间歇性精神病正常时，负刑事责任。

c.尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病、又聋又哑的、双目失明的，负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

⑵单位犯罪的特征：

①由单位决策机构或负责人决定实施的；

②必须是为了谋取非法利益以单位名义实施的；

③犯罪行为必须是法律明文规定的；

④单位犯罪多数是故意，少数是过失。

单位包括法人、非法人组织。

单位犯罪采取“双罚制”：

单位判处罚金，负责人判处刑罚。

4.犯罪主观要件：

⑴犯罪的故意：

①直接故意：

明知（可能会、一定会）+希望；

②间接故意：

明知（可能）+放任。

⑵犯罪的过失：

①过于自信的过失：

预见（可能）+轻信；

②疏忽大意的过失：

应当预见而没有预见。

⑶犯罪的目的：

指行为人希望通过实施行为实现某种危害结果的心理态度。

⑷犯罪的动机：

刺激、促使犯罪人实施犯罪行为的内心起因后思想活动。

意外事件与不可抵抗力造成的损害不是犯罪。

㈣正当防卫的必备条件：

1.起因条件：

现实的不法侵害。

2.时间条件：

不法侵害已经开始尚未结束。

3.对象条件：

针对不法侵害者本人实施。

4.主观条件：

防卫意图。

5.限度条件：

没有明显超过必要限度造成重大损害。

无限防卫权：

正在行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重危及人身安全的暴力犯罪。

防卫过当：

应当减轻、免除处罚。

㈤紧急避险的必备条件：

现实危险。

2.时间条件：

危险已经发生尚未结束。

3.对象条件：

第三人的合法权益。

4.主观条件：

必须有正当的避险意图。

5.限制条件：

只能出于迫不得已。

6.限度条件：

没有超过必要限度造成不应有的损害。

并非公共利益永远高于个人利益。

7.例外限制：

不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。

避险过当：

㈥犯罪的形态：

1.犯罪预备：

主观想做