区环境保护和城市管理局上半年工作总结环保工作总Word文件下载.docx

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一、上半年基本情况

针对城市管理工作的热点、难点问题开展了一系列整治行动，城市“乱象”得到有效治理。

据统计,共查处城市“八乱”行为28180宗。

其中：

查处乱摆卖7230宗，暂扣违法摆卖三轮车293台、机动车194台及违法摆卖物品一大批；

查处占道经营14304宗，暂扣清除灯箱广告925块、桌椅4278件、烧烤炉83个；

查处乱张贴、乱拉挂3012宗，清除“牛皮癣”上万张、拆除横幅、彩旗等3000多条（支）；

查处建筑垃圾运输车辆违规行为112宗，责令清理路面18000多平方米；

查处乱搭乱建及室内违建等违建项目998宗，拆除违法搭建（构）筑物403处，拆除面积约15000多平方米，拆除或整改违法广告（招）牌1300多处，拆除或整改面积逾2万平方米。

新闻媒体互动良好。

据统计，被各大新闻媒体（含电视台、电台）用稿112篇。

其中各类报纸刊登稿件85篇，电视台上稿18次，广播电台采访9次。

在佛山电视台开设《今天我在岗》、《市民曝光台》、《今日知多d》等多个城市管理专栏，在黄金时段播放公益宣传片每天不少于5次；

在佛山电台《今日禅城》节目中设立《民生对话》板块，每天报道禅城城管的相关措施，解答市民疑问，每天播放公益宣传声带不少于4次。

召开驻禅新闻媒体座谈会2次，局重要活动新闻发布会4次，受理、处理网络问政60宗。

户外宣传力度增强。

设置户外大型宣传广告牌4块、户外led屏幕广告6个，出租车led屏幕广告240个，工地围墙广告30幅、宣传栏3个；

季华路设立挡板广告画50幅，公交车候车亭广告35块，自行车候车亭广告20块；

举办或配合开展各项户外宣传活动6次。

二、上半年所做的主要工作

（一）抓统筹协调及考评问责，推动XX区城市管理工作落实

1.发挥城管办统筹协调作用，开展系列全区性整治行动

根据市城管办的安排部署，结合我区实际，按照属地管理、区镇互动的原则，深化区域合作，开展城市管理互动。

区城管办组织统筹执法、工商、公安、交警、交通、公用、建设、综治、社工、市场安监等部门在全区范围内开展各类专项行动，集中力量解决城市管理中的热点难点问题，取得显著成效。

据统计,XX区开展市容环境、交通秩序、环境污染、建筑工地、违法建设等各类专项整治共1400余次，出动人员66000余人次，责令整改各类违法行为47200多宗。

2.强化考评问责，完善机制制度，推动工作落实

今年上半年，继续深入开展辖区内城市管理量化考评工作，有力推动城市管理工作发展。

区城管办考评中心严格根据《XX市城市管理考核评比暂行办法》、《XX区城市管理考核评比暂行办法》、《XX区加强城市管理工作区镇（街道）互动、职能部门联动考评暂行办法》的内容，对各镇（街道）及区级部门进行考评，针对市、区考核扣分点对相关责任单位下发整改通知书，要求限时全面整改完毕并反馈整改情况，共下发整改项目4000余件，对多次重复出现或整改不力的问题，经督办仍无效的，将直接列入区考评扣分项加重扣分并抄报区效能部门问责，循序渐进推进城市管理考评工作。

同时，为进一步完善我区考评机制，力求考评办法科学化，考评标准合理化，XX区城管办根据《XX市城市管理考核评比暂行办法（修订征求意见稿）》，结合调研情况和我区实际，实现以考促区镇互动、部门联动，促工作落实，出成效，修订了《XX区城市管理考核评比暂行办法（修订征求意见稿）》和《XX区城市管理考评标准（修订征求意见稿）》草案，待进一步完善下发。

3.积极推行网格化管理，落实门前市容卫生责任制

重点研究探索城市管理长效机制，积极推行网格化管理，全面推广落实门前市容卫生责任制，出台了《关于实施城市管理网格化的指导意见（试行）》和《关于落实门前市容卫生责任制的指导意见（试行）》。

各镇（街道）结合实际情况，科学划分管理网格，具体承担城市网格化管理推进工作和日常管控工作，区级部门落实管理人员进驻网格，充分发挥区镇互动、部门联动的作用。

通过划分城市管理单元网格，构建“大综治、大城管”的横向联动机制及“城管基层工作站”的纵向责任落实体系，明晰职责分工，促进责任落实，充实基层管理力量，在管理单元内实行统一指挥、统一组织、统一考核，使城市管理由粗放式向精细化转型，全面促进城市管理常态化，形成整体联动、齐抓共管的城市管理格局，进一步提高城市管理水平。

同时，各镇（街道）按工作职责及责任区域划分，与重点路段临街业户居民和机关、企事业单位签定《门前市容卫生责任书》，并对落实情况进行全面督导检查，加强日常管理，发现问题督促整改，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，确保门前市容卫生各项管理制度落到实处。

（二）加大执法力度，为宜商宜居宜业城市环境的营造作出了积极贡献

围绕区委区政府“全面加强城市管理工作”的工作部署，针对城市管理工作的热点、难点问题开展了一系列声势浩大的整治行动，城市乱象得到高效治理。

1.抓住重点，组织开展了各类市容专项整治

（1）开展“乱摆卖、占道经营”整治月行动。

为进一步解决城市管理中乱摆卖、占道经营等突出问题，从4月20日至5月20日，针对市民反映的黑点、热点、难点及辖区内的重要场所周边，在区城管办的牵头下，我局联合公安、工商、安监、综治维稳办等部门开展了以“乱摆卖、占道经营”等市容乱象为整治内容的行动。

据统计，本次整治月行动共开展了15次大型的专项整治行动，出动6000余人次，查处、教育纠正商铺、大排档占道经营行为6200余宗；

查处、教育无证商贩乱摆卖行为4800余宗。

（2）开展违规搭建建（构）筑物和户外广告（招牌）集中整治行动。

为有力打击乱搭乱建、乱设广告牌、“二合一”、“三合一”等经营场所违法建设行为，根据市、区城管办要求，XX区环境保护和城市管理局联合各镇（街道）、规划、公用、公资办、工商、公安等部门，从6月1日至7月31日，在全区范围内分片分区开展为期两个月的专项整治行动，针对城市主次干道两旁、农贸市场周边乱搭建行为，及违规设置、破损残缺、存在安全隐患的广告牌、招牌、横幅、建筑物楼顶广告等各类户外广告进行专项整治。

其中，6月20日开展全区集中整治，据统计共查处20余宗，拆除面积2000多平方米，有效遏制、打击了违法建设歪风。

（3）开展石湾“三条道路”综合整治行动。

为加强对东平路、桂澜路南延线、镇中路（简称“三条道路”）路面及两侧的市容管控工作，创造整洁有序的城市市容环境，自今年1月份起至今，针对“三条道路”的市容“八乱”现象，结合“三条道路”的实际情况，主要对江滨市场、沙岗陶瓷市场、置地陶瓷市场周边及重点区域开展专项整治行动。

通过加大执法巡查力度，依法清理取缔“三条道路”周边流动摊点，进一步规范沿街商户经营秩序，严肃查处占道经营、乱悬挂、乱张贴、乱搭建、乱设广告牌等违法行为，逐步消除区域内的违法黑点。

（4）强化对季华路改造沿线道路的市容秩序管控工作。

自季华路改造工程开展以来，XX区环境保护和城市管理局充分发挥属地管理的优势，联合多个职能部门开展专项整治行动。

一是重点整治季华路改造节点沿线路段占道经营、乱摆卖、乱撒漏、夜间施工等行为。

特别对华远东路（苏李秀英）、东平路（鑫源市场）一带、同济小学和鸿业小学周边、江湾片区路段、季华路海口村段、榴苑路等区域采取驻点巡查双结合的方法，进一步规范道路两旁商铺的经营行为，成功取缔了“天光墟”和灯光夜市等顽疾。

二是加强运输车辆撒漏和夜间施工管控。

加大路面巡查力度，对撒漏的车辆，追查源头进行处理，确保路面干净、整洁。

加强工地夜间施工的管控，及时制止夜间违规施工行为，对多次违反的从严查处。

据统计，上半年共查处乱摆卖行为4000多宗，取缔占道经营500多宗，暂扣物品一批，查处撒漏行为52宗，拆除东平路澜石桥侧擅自搭建的铁棚2个，整治行动取得了阶段性成效。

（5）稳步推进查处违法户外广告工作。

根据XX区委区政府关于加强户外广告管理实施方案的年度安排，目前，XX区已搭建起“四统一分”管理架构。

为把查处违法户外广告的工作落到实处，XX区环境保护和城市管理局做好了以下工作：

一是制定了《关于开展户外广告专项整治行动方案》，明确分工、落实责任，分阶段开展查处区内违法设置的户外广告行动。

通过第一阶段的摸底调查，共查处非经区统筹独立占地的大型户广告122块，查明有审批手续的61块。

目前已立案9宗，至今年4月份共拆除违法立柱广告6根。

二是持续开展招牌广告规范整治行动。

今年以来，通过组织各属地分局对汾江路、镇中路、魁奇路、佛山大道、佛平路、季华路、江湾路等沿街商铺的破、烂、损广告进行整改或拆除，共拆除广告招牌1300多块，面积逾2万平米。

2.做好城市升级改造项目工作，落实城市形象提升三年计划任务

为贯彻市委市政府对XX区提出“城市形象提升三年行动计划”战略部署，进一步改善XX区市容市貌，上半年，XX区环境保护和城市管理局针对农贸市场升级改造、祖庙商圈提升改造、建设南风古灶特色步行街区和魁奇路、佛平路、凤凰路改造工程等城市升级计划中的重点项目，开展了加强项目区域内及周边市容秩序管控工作，抓好各项目的整治和提升工作。

如：

祖庙分局对华安市场、莲花市场周边乱摆卖、占道经营进行“大清理、大整治”专项整治行动；

石湾分局发挥属地管理的优势，联合街道相关部门对南风古灶周边的乱摆卖、占道经营等现象，采取突击整治与定期巡查相结合的方式加强日常管控，该区域市容秩序明显改善。

3.切实做好市容保障，为各项民生活动保驾护航

上半年，分别组织开展了花市、春节前整治、行通济、三月三北帝诞、清明、五一、端午、高中考、创文等活动的保障，及各类巡视验收任务保障共40余次、出动6000余人次。

今年“行通济”保障，总结往年经验，协调调度各分局的执法力量共同参与，在各出入口和外围路段均设点布控加强巡查，查处、纠正乱摆卖、占道经营等行为，并及时设置水马严禁商贩再次进入通行区域摆卖，共查处乱摆卖、占道经营行为近3000宗，协助民政部门救助、劝送沿途的乞讨人员约40人次，顺利完成了保障任务。

4.落实查违领域的“一岗双责”，全力跟进上级督办违法建设案件

为有效遏制违法建设行为，刹住违法“抢建”的不正之风，对上级督办的违法建设案件，XX区环境保护和城市管理局加大跟进查处力度，多次牵头组织相关职能部门、属地管理部门召开协调会，针对存在问题提出解决对策；

下发督办通知书，督促属地分局抓紧落实相关案件的查处，提高办案质量和效率；

亲临现场调查核实情况，掌握案件处理情况，认真书面回复交办单位，得到了市局领导的好评。

今年上半年，跟进查处上级督办的环湖花园、岭南明珠体育馆、沙口水闸附近、轻工三路、福宁路君宁大厦、同华西二路室内违建等违法建设案件10余宗；

核查住建部2011年及2012年遥感变化图斑中的部分违法建设项目共27宗，并进行立案查处。

（三）提升宣传成效，营造了更为良好社会舆论氛围

1.根据局的各阶段重