宝鸡市水利系统专业技术人员现状调研报告Word格式文档下载.docx
《宝鸡市水利系统专业技术人员现状调研报告Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《宝鸡市水利系统专业技术人员现状调研报告Word格式文档下载.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
![宝鸡市水利系统专业技术人员现状调研报告Word格式文档下载.docx](https://file1.bdocx.com/fileroot1/2022-10/24/e6307af1-9ac1-48bf-83e3-850b01ecddc9/e6307af1-9ac1-48bf-83e3-850b01ecddc91.gif)
宝鸡市水利局新一届领导班子对水利专业人才队伍建设高度重视,树立了“水利发展人才优先发展”的水利事业发展理念。
为加强全市水利系统专业技术人才队伍建设,局领导专门安排对全市水利系统专业技术队伍建设工作开展调研,旨在摸清全市水利系统专业技术队伍建设现状,分析水利人才建设存在的问题和差距,探索加强水利专业技术队伍建设的对策和措施,推进实施“人才兴水”战略,促进全市水利事业跨越式发展。
本次调研中我们充分利用全市水利人事年报统计资料、水利经济统计资料,以及全国第一次水利普查阶段成果,并深入县区调查询问,对调研成果进行核实、汇总、分析、总结,完成了本次调研报告。
经初步调研,全市水利系统机构人员情况如下:
宝鸡市下辖九县市四区,全市现有水利系统单位258个,其中:
市级水利局1个,局直属单位12个,县级水利局13个(其中金台区水利局与林业局合属办公,渭滨区水利局与农业局合属办公,高新区水利局设在农业农村工作局),县水利局直属事业单位223个,企业21个,县区事业单位中乡镇水务站104个。
全市水利系统在岗职工3819人,其中机关单位200人,事业单位2754人,企业单位865人,县区事业单位中乡镇水务站人数286个(见附表1)。
其中,各类人才结构情况如下:
专业结构:
水利专业技术人员988人,占总人数的26%;
党政及其它人员2832人,占总人数的74%。
附表1:
宝鸡市水利系统机构人员情况调查表
机构数(个)
人员(人)
总数
行政单位
事业单位
其中乡镇水管站
企业单位
合计
258
14
223
104
21
3819
200
2754
286
865
市本级
13
1
12
775
32
743
金台区
8
7
4
80
73
渭滨区
3
2
48
22
26
陈仓区
30
424
19
225
180
凤翔县
28
17
402
15
368
49
岐山县
31
440
10
430
36
扶风县
27
23
11
296
178
46
103
眉 县
25
295
190
24
90
陇 县
508
129
364
千阳县
6
245
155
77
麟游县
86
凤 县
116
16
100
太白县
66
58
高新区
38
5
33
职称结构:
专业技术人才中,高级职称62人,占总人数的1.6%;
中级职称240人,占总人数的6.3%;
初级职称645人,占总人数的16.9%。
年龄结构:
专业技术人才中,35岁以下237人,占专业技术人才总人数的24%;
36-45岁417人,占总人数的42%;
46-54岁240人,占总人数的24%;
55岁以上94人;
占总人数的10%。
三、全市水利系统专业技术人才队伍建设存在的问题
(一)市级水利部门存在的问题(见附表2)
1、缺少专业技术人员。
根据最新的“三定”方案市水利局定编29个,实际人数32个,人员超编,且专业技术人员占不足一半,行政领导占总数三分之一。
遇到专业技术要求较强的任务,只能借调基层单位人员。
目前市水利局借调人员已达36人,其中局机关借调11人,市节水型社会建设办公室借调4人,市第一次水利普查办公室借调11人,市石头河引水工程建设办公室借调4人,市水中长期供求规划编制办公室借调6人。
市水利局现有12个直属事业单位,各单位水利专业技术人员普遍不足,水利专业技术人员平均比例为37%,其中地下水仅19%,水利局机关仅22%,防汛办仅29%。
设计院虽然比例高一些,但因为其单位性质不同,作为勘测设计单位,这样的比例也不高。
而且设计院存在人才断代现象,年轻技术干部短缺,任务紧时把近70岁的老技术干部聘请过来。
目前设计院正集中力量完成渭河治理、中小河流、骨干水源等市级重点工程的规划和设计,根本无人员和力量完成其它设计任务,只好把好多县区的水利工程设计任务和计划外设计任务都推辞
附表2:
宝鸡市水利局系统专业技术人员情况调查表(单位:
人)
序号
单位
人员情况
学历情况
职称情况
年龄情况
编制
实有人数
其中:
水利专业人员
专业人员比例
研究生
本科
大专
中专及以下
高工
工程师
助工
其它
35岁及以下
36岁至40岁
41岁至45岁
46岁至50岁
51至54岁
55岁以上
合计
1026
290
37%
249
244
276
54
97
163
233
154
161
135
50
42
局机关
29
22%
18
防汛办
29%
9
水资源
35%
水保站
34
37
46%
水产站
冯管局
540
429
157
126
132
169
148
85
63
地下水
240
93
19%
59
石头河引水办
40%
治渭办
65%
设计院
40
81%
建管处
54%
河务处
38%
水干校
36%
掉。
“十二五”和今后更长一个时期,水利投资将更大,水利工程将更多,水利前期任务将更艰巨,市水利设计院目前的技术力量已不能满足水利形势发展的需要。
2、在岗人员缺少在职教育和继续培训机会。
由于缺乏职工教育培训的制度规定,职工教育培训工作长期得不到重视,局机关干部职工参加在职教育培训的机会较少,即便有培训,也只是参加省上的主题培训,而且主要集中在几个业务科室,培训时间短,涉及面窄。
在职教育培训缺乏系统性、科学性和计划性,没有发挥应有的作用。
(二)县级水利部门存在的问题
1、专业技术人员少,且年龄老化,青黄不接。
各县市区水利局缺少专业技术人员是个普遍且突出的问题。
目前,全市13个县区共有在岗人员3044人,其中水利专业技术人员698人,占总人数的23%,各县区水平不均,有些条件差的县区低于平均水平,如太白县水利局总人数66个,现在没有一个专业技术人员,除去自来水公司40个人,只有26个人员,其中机关仅8个人员,基本上都是单位领导,没有干事。
同样情况的是渭滨区水利局机关仅3人从事水利,金台区7人,高新区5人。
这样的水利队伍远不能满足日益繁重的水利工作需要。
2、招录大学生的机制不畅,导致进人与需人不一致。
各县市区引进人才的政策各有不同,在实施过程中人为设置了一些限制,导致人才招录机制不畅。
各县市区现有的专业技术人员大都是上世纪八、九十年代招录的,近些年新招录