商务综合行政执法支队工作汇报材料Word文档格式.docx
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以市政府名义出台相关文件和方案,使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。
商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。
落实机构和人员编制。
市编办以张编办〔〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队,定编8人,全额拨款正科级事业单位,独立
核算。
代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。
元月12日,在编人员全部到岗到位。
支队由一名支队长,二名副支队长和内部机构组成。
落
实了工作经费。
支队成立后,为保障商务综合行政执法工作正常运转,市局领导高度重视,从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队,省厅拨付专项资金40万元,全部用于商务执法支队的基本建设。
落实了办公场地。
为落实商务执法支队办公场地,市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有,场地面积近400平方米,并将办公室全部装饰,配备了相关办公用品。
12312商务举报投诉服务中心
,已按商务部统一装修标准基本完成,12312系统设备款项已预付,7月中旬安装调试并开通。
办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。
落实了执法装备和设备。
局机关划拨
给执法支队小车一辆,新购一辆执法车,购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。
为做到执法人员形象执法,统一定制了商务综合行政执法制式服
装。
二、以人为本,商务综合行政执法队伍建设不断加强。
基本做到“四个到位”。
市级商务执法班子建设到位。
市政府成立了分管副市长为组长,政府副秘书长、商务局长为副组长。
商务、公安、质
监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的市商务综合行政执法领导小组,建立了联合执法工作协作机制。
执法人员学习、培训到位。
认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法
规、业务技能等方面学习培训。
制定学习培训计划与方案,规定每周星期五为集中学习日。
学习方式上采取自学和集中学习相结合。
学习内容上,邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、
行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。
力争商务执法尽快进入实质性执法实践。
执法资格、资质到位。
通过学习和培训,执法人员通过考试考核,做到依法行政、持
证上岗,执法人员全部取得执法资格。
12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。
选派2名工作人员参加商务部12312培训学习,向社会公开招聘12312平台建设文秘人员,通过考核、考评、面试等
工作目前已经招聘到位。
场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
三、依法行政,商务综合行政执法工作机制得到创新。
为使商务综合行政执法尽快启动和运转,在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验,我们建立了“三种”机制。
一是建立了内部之间管执
分离机制。
商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。
商务支队成立后,我们对市场管理的职能划归相关科室,对市场稽查职能集中到执法支队,实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。
二是建立职能部门之间联动机制。
商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门,要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合,不形成联动机制,商务执法难度很大。
为此我们
与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制,经常定期或不定期召开联席会议,协商确定商务执法过程中具体事宜。
通过部门之间协调配合,收到了良好执法效应。
三是建立了市县
商务执法联动机制。
根据执法工作需要,市执法支队与
区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应,认真做到不留空档、疏而不漏。
为适应新的工作任务,我们在具体工作中加强了管理。
加强了商务执法支队内部管理制度。
制定了内部管理中
的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项,装订成册并全部上墙。
12312举报投诉服务中心管理制度11项,建立了举报投诉流程工作机制,完善执法程序和责任追
究制度。
加强办案文书的规范性。
印制了27种办案文书统一格式,保证商务执法工作的规范性和科学性。
加强了支队与局机关职能科室的协作机制。
建立业务协作、会商、沟通机制,定期或
不定期开展互通信息,相互交流,确定每季度召开一次工作协调会。
加强行政处罚自由裁量权细化工作。
市商务局制定了《市商务局行政处罚裁量权基准》,认真清理执法资源,力争以市政府名
义下文界定市、区商务执法范围。
加强新闻媒体宣传报道。
支队自成立以来,我们先后在《日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣传报道我市商务综合行政执法试
点工作开展情况,适时开展商务执法调研,撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。
四、规范执法行为,体现执政为民,服务发展的精神。
我们在执法过程中认真坚持依法行政,、公正执法、严格执法、文明执法,教育为主,处罚为辅的原则,做到人性化、秉性化执法,充分体现执政为民,服务发展的精神。
通过卓有成效的执法监督,促进
商贸流通业的繁荣和地方经济的发展,执法实践中做到“四个着力”。
着力加强监管,防止6种骗外行为。
今年4-5月,我市对家电下乡工作监管开展专项检查,根据群众反映的热点问题,成立班子
,召开协作会议,确定抽检对象、时间、内容和方法。
通过专项检查、发现有6种骗补行为。
并根据群众提出的线索和检查中发现的问题,根据有关法律法规积极稳妥进行处理。
着力加快酒类查处力
度,保障消费安全。
今年以来,市商务执法支队把酒类流通随附单,列为酒类执法监管重点,进一步推进随附单溯源制,推进“放心酒”工程建设。
并与市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享,共同
监管,提高执法能力。
着力处罚成品油零售无许可证案件,维护消费者利益。
4月中旬,永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件,市商务综合行政支队经过调查取证立案,现已进入查
处阶段。
着力找出薄弱环节,认真做到自查自纠、自我整改。
支队成立不久,执法实践中肯定有很多不足之处。
我们认真总结经验,查找不足,找出13个方面还有缺口。
为弥补缺口,落实项目责任
人,落实整改措施,落实在规定时间内完成。
以优异成绩通过考核验收。
认真做到在执法行为上做到5个坚持。
执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。
执法主体、执法程序合法是执法基础,执
法行为规范是保障。
我们力争做到5个坚持:
执法进行中坚持两人以上亮证执法;
执法过程中坚持着装执法;
执法处罚时坚持首查免罚制;
坚持裁量下线制;
坚
持重大案件集体决策制。
五、存在的问题
由于支队成立时间不长,人员结构不一,许多工作面临新的探索之中,工作中还有诸多问题和不足。
市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。
12312中心建设步伐要加大,工作节奏要加快。
规范执法,水平和能力一要提高,二要加强,三要科学。
六、当前及今后一段时期工作设想
规范执法行为,体现执政为民、服务发展精神。
通过卓有成效执法监管,促进商贸流通业繁荣和发展。
加快12312商务举报投诉服务中心建设。
开通12312举报投诉服务热线,扩大12312服务功能,调动社会力量参与监督。
延伸商务综合行政执法领域,逐步实现城乡一体化。
商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场,实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。
完成考核评估工作,迎接考核验收。
认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求,借鉴兄弟单位成功经验,积极探索商务综合行政执法试验地,促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。