水行政执法工作汇报.docx

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水行政执法工作汇报

水行政执法工作汇报

【篇一：

水行政执法工作汇报】

水行政执法工作汇报

根据有关水法规定，水利局水行政执法主要承担水行政许可（包括：

取水许可、排污许可、涉河建设项目按权限审查审批、采砂许可），费用征收（水资源费征收、砂石资源费征收），监督（依法监督许可对象、社会人遵守水法规），对外违反水法人和事查处等执法职能。

2011年以来，按照县政府依法行政工作总体部署，建立公正、公开透明高效政府要求。

水行政执法工作在县政府统一领导和县政府法制办、上级业务部门的支持指导下，主要做了一下几个方面的工作。

一、许可工作

水行政许可审批事项共有4类，今年以来，已新受理行政许可项目23件，主要集中在采砂许可、涉水项目建设和取水许可及入河排污口审批等项目上。

1、强化监督，提高行政许可。

为加强行政审批的组织领导，进一步规范审批流程，我们专门建立了行政许可办理领导小组，对审批工作统一领导。

对重大事项，都严格控制在规定时限内办结。

对确需调查论证、调整规划的审批事项，

一般都在按期内完成审批。

对涉水项目审批后的监督检查，由管理单位进行监督管理，并在项目审批中就明确监管单位的责任和任务，同时负责涉水项目建设过程中的防汛安全责任。

2、认真做好许可管理工作。

2011年审批许采砂户共有22户，其中机械砂场13户、零星砂场5户、禁采段2处、委托管理段2处，新建涉水审批项目1起，同时明确了涉水项目建设过程中的防汛安全责任。

二、河道整治工作

以全面开展整治为契机，以打非治违为主要任务，以依法取缔违法砂场为突破口，以规范采砂秩序为主要目标，一年来，我们以对县域内河道的砂场情况逐一摸排，根据情况划分整治主次，共整治砂场16户，对10户重点户派人蹲点整治。

在专项执法整治活动中，依法取缔违法采砂场一户，拆除房屋7间，砂台2处。

治理整改采砂场11家，查处超范围、超深度开采砂石行为5起，封堵上堤路1处，覆平河道砂坑砂丘36处63600多立方米，清运河道垃圾10处600多立方米，清除河道管理范围内堆放的砂石料堆体87000多立方米。

按照河道管理有关规定，在汛期来临之前对各采砂

场主要负责人进行了集中培训学习，向各乡镇及采砂场点涉河建设项目单位下发了《关于汛期禁止采砂的紧急通知》。

按照省、市要求6月1日至9月30日为河道砂石禁采期，严禁从事河道采砂活动，确保汛期河道行洪畅通和人民生命财产安全。

在城区街道设立宣传点3场次，悬挂宣传横幅5条，组织宣传车下乡巡回宣传4天10个乡镇和各采砂场及涉河施工单位，制作采砂禁令标志3处，刷写大幅标语19幅，张贴标语100多条，对全县中小学生下发河道安全警示卡4万余张。

对拒不执行汛期禁止采砂令的砂场,实行了行政处罚，共查处河道违法采砂案件17起，罚款3.1万元，遏制了违法行为,教育了群众。

在城区千河重点保护河段设立了采砂禁令标志，在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌，全面接受社会的公开监督。

三、征费工作

1、实行最严格的水资源管理制度，加大水资源费征收力度，全年征收水资源费共计100.02万元，占征收任务的100%，其中：

秦源煤业已征收80万元，县本级征收20.02万元，12月底以前完成入库。

对高耗水服务业年用水量超过1000m的洗车、洗浴场所，已开展了排查摸底，责令服务3

业安装计量设施，积极缴纳水资源费。

足额征收砂石资源费，17户，共征费73.95万元。

2、认真贯彻水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》的规定，对新建、改建、扩建项目，要求建设单位严格按照《取水许可和水资源费征收管理条例》规定提交有关文件和资料，经严格审查核实，水利局给予书面批复。

年内对取水许可证进行年审，年审采取书面审查和现场检查相结合的方法，对持证单位和个人按照年审的规定逐项审查，核定审批取水量及实际取水量，严格按计划用水，杜绝超计划用水的违法行为发生。

年内已审核40户，占总取水户的98%。

并以书面形式向取水单位和个人下达了下一年度用水计划。

3、加强水环境保护，合理利用水资源.积极开展水资源基础工作，组织力量对地下水位、水质动态进行观测。

在对地下水资源的开采补给条件合理分析的基础上，将县域地下水下降漏斗区确定为超采区，漏斗周边地区确定为限采区，并向社会公告水功能区划确定的保护区域，县城超采区禁止打井和增加新的开采点，城乡结合部位的限采区限量开采。

严格水源井审批制度，控制新污染源的产生，禁止新建高耗

能、高污染企业，淘汰落后的工艺和设备，有效的保护水资源，适应城市经济和城市建设持续发展的需要。

通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理、调整用水结构、改进用水工艺，采取修建水循环池实现水的二次循环利用。

努力做好管网跑、冒、滴、漏的治理工作和老化管网更换更新改造管网等设施，使全县工业用水重复利用率提高25%。

【篇二：

2010年水行政执法工作情况汇报】

2010年水行政执法工作情况汇报

正安县水利局党组书记局长冯再兴

2011年7月14日

尊敬的各位领导：

在这炎热的夏天，各位领导不辞辛劳，来到正安检查指导工作，我们表示诚挚的欢迎。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，更是全面贯彻十七届四中、五中全会的关键之年，我县水政执法工作在市水政监察支队的正确指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“依法治水，促水利建设”的工作重心，强化水法律法规宣传，规范执法队伍建设，加大水政执法力度，积极开展防汛清障工作，较好的完成了年初工作计划任务，按照黔水政法[2011]18号《关于开展2010年度水行政执法考核工作的通知》精神，现将我局开展2010年度及今年上半年的水行政执法工作向各位领导汇报如下：

一、加强组织领导，提供执法保障。

1、领导重视，纳入党组重要议事日程。

水利局党组高度重视水

行政执法工作，把依法治水，科学治水纳入水行政执法工作重中之重来抓，严格按照《贵州省水行政执法工作考核办法〈试行〉》的规定执行，与水利工程建设同部署、同安排、同落实。

局党组三次召开专题会，研究水行政执法工作，明确了水政监察大队工作目标任务，使我县水行政执法工作有条不紊地开展，圆满完成2010年工作任务。

公开选招考在职公务员2名，因达不1：

3比例，末招考成功，现重新招考，在明年初由省统一招考3名公务员。

确保有专职的执法队伍。

3、投入资金，完善执法装备。

近三年来，根据水政监察大队执

法要求，积极筹备资金，增配了电话机3台，手机11台，电脑4台，均开通宽带上网，打印机4台，空调5台，照相机1台，摄相机1台，改善了办公条件。

目前共有办公室四间，基本满足了日常办案、巡查等工作需要。

4、明确工作目标，明细工作任务。

为确保水行政执法工作顺利

开展，水利局及时出台了水行政执法工作计划，明确了水政监察大队的工作目标，把工作任务细化到每一个人，做到职责明确，责任具体，水利局其它股室密切配合，相互协作，积极开展水行政执法工作。

二、加强队伍建设，提高执法水平。

为了提高执法人员的执法水平和业务知识，我们采取了对执法人

员定期培训、集中培训与分散学习、“走出去和请进来”相结合的方式，强化了执法人员的专业培训。

1、加强政治理论学习，提高执法队伍政治水平。

为了建设一支政治过硬，素质高的执法队伍，水利局利用每周五的政治理论学习时间，组织水政监察大队人员学习党的路线方针政策和上级主管部门的文件精神，让每一个执法干部政治立场坚定，作风过硬，能吃苦，不怕得罪人，能扎实开展水政执法工作。

2、强化法律法规学习，提高执法队伍业务水平。

执法水平的好

坏，将直接影响到水利形象，为了保障执法队的业务水平上台阶：

一是分管领导亲自组织水政监察大队人员学习防洪法、水土保持法、水资源法等相关法律法规，提高执法队伍的法律意识；二是组织执法队人员到本县开展好的执法单位进行业务学习，学习调查程序和适用法律法规等情况，增强执法队伍的认知能力；三是加强执法队伍的自学能力，找准所涉部门法律上的联系，增强执法队伍的配合能力；四是开展执法队伍对案件的大讨论，增强执法队伍构建和谐社会的能力；五是走出去学，提高执法办案水平。

去年经请示市水政监察大队，我

局分管领导带队，组织执法人员到务川、凤岗两县学习水政执法工作好的经验和做法，从而提升了我局执法队伍的执法水平。

3、强化业务培训。

一是积极参加水利厅和县政府法制办举行的

行政执法培训，保证执法人员上岗培训率达100℅，培训成绩合格率达100℅，努力提升执法队伍的责任意识，正确理解作为与不作为的关系，作为与乱作为的关系，树立不作为是失职，乱作为是犯罪的理念；二是拟定培训计划，派员到省外培训学习，2010年安排省外执法培训四人，收到了较好效果。

三、强化水法规宣传氛围，营造依法治水良好环境

1、在力开展“3.22世界水日”、“中国水周”、“6.29”水土保持宣传活动。

今年我县在纪念十七届“世界水日”暨二十二届“中国水周”活动中，本着“因地制宜、力求实效、开拓创新”的原则，紧紧围绕宣传主题，结合省政府99、100、110号令为重点进行广泛宣传。

组织宣传车两辆分别到19个乡镇采取集中时间、集中力量开展形势多样、声势浩大的水法宣传活动，做到把水法律法规向县委政府领导、县各科局领导干部和企业业主进行宣传，大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水土保持法》、《水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》和新颁布的《贵州省水土保持设施补偿费征收管理办法》等法律法规。

通过散发宣传传单15000余份，解答群众疑难问题13件，悬挂大型条幅30条，营造声势浩大的宣传氛围，不断增强了广大人民群众的法律意识和提高广大人民群众的知晓率。

2、结合“五五普法”，注重平时法律法规的宣传教育，增强广大干部职工的法律意识。

提高广大人民群众的水法律法规意识及对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识。

努力提高干部群众对水法律法规的认识程度，增强公民的法律意识，自觉维护水利法律法规，创造正安县域政治经济良好发展的氛围。

四、完善各项制度，规范执法行为。

1、建立健立“六项制度”，严格内部管理。

为了树立水政监察人

员在各项水事活动中的良好形象，规范行政执法行为，根据相关法律法规规定，结合本地实际情况，强化自我约束、自我监督的内部管理，进一步了《岗位职责》、《考核奖惩办法》、《学习培训》、《过错责任追究》、《重大案件报告》、《执法巡查》等制度。

建立健全了激励、约束、检查和执法监督管理运行机制，使水行政执法工作趋于程序化、规范化、制度化和科学化，从而规范了执法行为。

2、明确职责，增强服务意识。

认真执行执法公示制度，实施政

务公开，增强工作透明度，制作了大队工作职责，服务承诺制度，水利征费项目、标准、依据，行政执法人员监督台，政风行风监督台，取水许可审批流程图和水土保持许可审批流程图，行政许可事项，水资源开发利用现状图，明确了办事权限，办事程序，办事时限，收费标准，执法程序，使用法律等，增强了水政机构为民服务的意识，实现了工作流程和办事程序的全面公开，接受社会监督。

3、实行档案规范化管理。

在档案资料管理上，做到有专人管理

档案，并设有专柜保存，文书资料和案件卷宗整理、保管齐全规范，水事违法执法案卷、许可卷目录完整、规范、整洁。

五、加大巡查力度，严肃查处违法案件，维护正常秩序。

我局水行政执法监察大队，经常深入实地，采取定期和不定期的

巡查办法，对人为破坏水利工程、侵占水工程管理范围等违法行为，做到“早发现”、“早处理”，坚持依法行政，依法治水，严格执法，维护了辖区内的正常水事秩序，为正安水利事业的可持续发展起到了保障作用。

在执法过程中，执法人员高标准、严要求，懂法、守法、文明执法。

在水事案件查处过程中，水政监察人员认真调查取证，在案件的定性、程序及法律法规的适用上，均通过会议讨论研究，需要向上级领导汇报的情况，及时请示解决。

由于执法力度大，工作到位，有效的控制了水事案件的发生。

2010年调解水事纠纷5起，协调处理了班竹乡丁木坳水事纠纷，立案查处2件，收缴罚款2600元。

没有发生一起行政复议或上诉、败诉和行政不作为、乱作为的行为。

每年的结案率都在100℅，有效的维护了全县水利事业的健康发展。

六、规范行政许可，理顺水利规费征收。

1、根据县政府法制办的要求，水政监察大队及时对我县水行政许可事项进行了全面清理，行政许可16项，非行政许可4项，便民服务1项，明确了缩短办理时限,现已通过县政府审核。

2、做好水资源管理统计年报，水资源利用现状调查，全县地下水资源（井泉）的调查复核及水土保持方案报告表的审批工作。

审查批复了《正安县龙塘沟电站水资源论证报告书》，新换发《取水许可证》53件，通过年审，核准年取水审批45145万立方米。

审批水土保持方案报告表3个。

3、全面开展水行政规费的清理征收工作，组建两个执法工作组，分别到各乡镇对水资源费、水土保持设施补偿费进行清收，2010年共征收水规费70.3万元，其中:

水土保持设施补偿费57.8万元、水资源费12.5万元。

4、开展开发建设项目的清理、排查、登记工作，建立水土保持方案编报制度，进一步规范水土保持方案许可证的办理程序。

七、存在的问题

1、2010年前我县水政监察大队只有牌子，没有编制，无专职执法队伍，是组合防汛办、水资办、水保站、执法队的人员为水政监察大队人员。

虽然在2010年市局争取了六名事业编制，但今年才招考，影响了水行政执法工作。

2、水利规费征收后，县财政按40℅返回，执法经费保障不够。

3、原省厅配置的水政监察车已报费，现水利局只有一辆防汛车，交通工具保障不够，显得巡查到位不够。

4、执法队伍素质不高，没有专职学习法律专业人员，执法水平不高。

八、下步工作打算

深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和“三个代表”的重要思想，以科学发展观为指导，以全面推进依法行政为重点，从当前水利工作面临的新形势与新任务出发，紧紧围绕工作创新，全面推进依法

【篇三：

水政执法工作汇报】

某县水利局

关于水政执法工作情况的汇报

各位领导：

近年来，在市水利局和县政府的正确领导下，在兄弟县区的互相支持和帮助下，我局高度重视水利执法工作，本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求，紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心，按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路，坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动，不断巩固完善执法队伍建设和管理，不断转变工作作风，理顺执法体制，提高工作效率，建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍，有力地促进了依法行政工作的顺利开展。

水事秩序和水利执法环境有了明显的好转，水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。

一、水利执法的基本情况

我局一直十分重视水利执法工作，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，有关科室负责人为成员的水利执法领导小组，作了大量细致有效的工作，逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系，基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。

1、加强水行政执法的软硬件建设

为进一步搞好水政执法工作，近年来，我局不断加强水政执法队伍建设，通过竞争上岗、专业考试等方法，将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来，针对水政执法相对较软的情况，今年3月

份又成立了公安室，增强了水政执法的刚性。

而且为了切实提高水行政执法的效能，投资18万余元，统一为水政执法人员配备了标准服装。

截止目前，共有专兼职执法人员86人，其中男性77人，女性9人；本科以上学历5人，专科学历43人，中专以下学历38人；29岁以下11人，30-45岁63人，46岁以上12人，法律专业5人，水利专业35人，其他专业46人。

同时，在局财务状况较为困难的情况下，为水政执法工作配备了一大批专用执法设备，截止目前，共有水政执法专用车辆7台，摄像机1部，微机5台，照相机3部，录音笔一个，传真机一台，执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视，也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高，为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。

2、加大宣传力度，营造良好水利执法氛围

几年来，特别是新《水法》颁布实施以来，我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动，把学习好水法律法规作为转变工作作风，提高服务水平的重要举措，多次召开会议进行部署和学习，为进一步规范执法工作和执法行为，强化执法监督，使执法工作实现程序化、规范化和制度化，制定落实了错案和过错责任追究制。

一是加强了对工作人员的执法培训，调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。

多次请县政府法制办及县法院的领导授课，通过培训学习，提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。

二是强化了对水法律法规的宣传普及力度，在抓好自身学习的同时，我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机，利用报纸、宣传车、发放明白纸等不

同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传，通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识，收到了良好的社会效果。

几年来，我县的各类水事违法案件逐步减少，人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。

3、认真履行职责

为切实搞好各单位涉水事务的办理，我局认真履行职责，从制度建设入手，通过健全各项管理制度，规范行政许可行为，努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。

根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目，按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理，做到了统一管理、统一送达；同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后，专门从事行政许可工作，按照内强素质，外树形象的总体要求，认真开展工作，为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的环境。

4、公开办事程序

为了更好的搞好服务，切实转变工作作风，努力提高水行政执法水平及服务质量，我局完善了有关的管理制度和措施，在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制，制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度，实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度，并印制了明白纸，办理了专栏。

5、切实搞好服务

根据我局行业特点及工作职责，工作人员经常主动深入到各用水单位，帮助他们解决用水中的实际问题，提出水资源开发利用的规划及节水方案，部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程，通过运行，切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。

同时降低了单位产品的耗水量，节约了能耗，从而降低了产品的成本，提高了经济效益。

对一些新上项目，我局积极的组织技术人员进行水资源论证，合理的调度水资源，千方百计的解决他们的需水问题，得到各有关单位的高度评价。

虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但与社会的发展还不完全适应，仍就存在着一些问题。

二、存在的问题

一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。

水政执法和宣传都在加强，但宣传的覆盖面和经常性都有待提高，很多违法行为都是由于不懂法造成的。

我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周，平常的宣传太少，这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关，但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。

只有让群众知法、懂法，才会守法。

还有一个重要方面，就是宣传领导，我们的行政执法有的地方工作好开展一些，有的地方却相当的困难，压力固然是多方面的，但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用，对我们水利部门来讲，开展执法工作时间不长，领导的重视和支持程度还不够，因此应多向各级领导搞好宣传，让他们了解水利、支持水利、关心水政执法，这样才能搞好水利工作，搞好水政执法。

二是执法收费的滞后性坚决应该改正。

政府为了招商引资，实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策，干扰执法的时间、次数等，甚至以红头文件下发。

后果是很多问题无法解决。

这不但使国内招商引资企业不缴费，而且对其它企业产生了不利影响，造成了攀比现象，无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。

三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。

我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓，但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。

在很多案件中，如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓，能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白，那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生，我们的工作效率也会提高，我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。

三、建议

1、加强水法规宣传，进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念。

在很多案件中，许多相对人认为自身熟人多、关系广，往往无视水水主管部门的警告和处罚，这种现象在目前水行政执法、执收案件中较为突出，已经成为水行政执法中的一个难题。

对此，水行政主管部门应加大水法律法规宣传力度，利用电视、广播、报刊、集市、举办培训班等多种形式，广泛深入地宣传水法律法规，达到家喻户晓，使广大干部群众知法、懂法、守法，提高他们的自觉性。

尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会，不失时机地宣传水政执法的成功经验，加强水政执法的必要性，使