农村社区党组织、村委会集体议事规则.docx

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农村社区党组织、村委会集体议事规则

为进一步完善民主集中制原则，从组织上、制度上保证村党组织、村委的高效运作，推进集体议事的制度化、规范化，提高村党组织、村委的领导水平和决策水平，特修订本规则。

一、议事准则1、发挥党内民主，实行有效集中村党组织、村委必须发扬民主作风，坚持党的群众路线，倾听各方面的意见，包括反对的意见；要疏通和拓展党内民主渠道，保障下级组织和党员的民主权利，调动各方面的积极因素，集中党懦员和群众的正确意见，吧保证决策的民主化、科蹦学化。

2、坚持和咒完善集体领导和个人分狐工相结合的制度

（鸵1）村党组织、村委成耽员既要根据集体的决议酚和分工切实履行自己的蹭职责，又要关心党组织经、村委的中心工作，积堤极参与集体领导。

做到羞互相信任、互相支持、火互相理解，增进领导班休子的团结和统一。

傍

（2）在村党组织、村贝委集体成员中，书记和怔各成员之间是平等的，痰但书记在集体成员中负适主要责任，书记应充分载听取各成员之间的意见愈，集中和发挥各成员的欧智慧和创造性，实现在萌民主基础上的个人意志詹 、组织决议和行动的统曰一，各成员要积极支持界 、协助和配合书记开展渔工作。

二、会议制度盅1、村党组织、村委恳会议一般一星期召开一播次，如特殊情况可临时躺增加。

2、由村党慌组织、村民委员会、村刘经济合作社为主的村级饮组织联席会议每月召开屈一次，如特殊情况可临摈时增加。

3、村党纸组织下属的党组织书记仟例会每月召开一次.

徽4、党日活动每月一莉次，由下属党组织负责舶组织实施。

5、村液党组织会议、村级组织洛联席会议必须有半数以穿上成员出席方能召开，咬成员无特殊情况不准请懈假。

6、村党组织懒会议、村级组织联席会操议由党组织书记召集并辞主持。

7、根据会够议内容和工作需要，可聚吸收有关人员列席，列寄席人员有发言权，但无竹表决权。

8、遇时血间紧迫，可采用党组织揽委员临时碰头形式作出趾决议，在紧急情况下，锌又无法召开会议，在场匣支部委员有责任作出临膀时处置，但事后应迅速培向党支部报告。

9睬 、各类会议都应认真做醒好会议记录，归档保存续。

三、议事范围1相、贯彻落实党的路线、拄方针、政策和上级组织右发布的指示、任务等方鳞面的重大问题；

2搐、本村经济及社会发展诈目标，规划和阶段性实岭施措施；

3、本村财务坛预算安排和决算情况；

申4、村集体经营所甸得和集体企业收益分配烽和使用方案；

5、镇街结道统筹、村提留的收缴乏及使用方案；

6、村集衣体资产的投资、租赁、边承包方案；

7、新揪党员发展、预备党员转裔正、党员表彰及违纪方化面的问题；

8、土地征秩用方案、征用费管理、开使用情况；

9、村甥镇建设等项目的招投标此 、资金安排及承包方案要 ；

10、村干部享礁受误工补贴标准及交际挚招待费、数额巨大的经各费等非生产性支出标准傲及管理办法；

11唉、村级救济、养老金、竹社会保险和合作医疗等蝴福利事业安排方案；

讨12、村计划生育、殉村规民约和经济合作社啊章程、财务管理等规章殉制度的制订、修改；

铱13、村民代表会议使认为应当由村民代表会周议讨论决定的、涉及村烙民利益的其他事项。

四岗、议事程序1、需沾议事的工作，其分管成堰员事先需做好有关材料父的准备工作，必须填写毛好重大事项审批表。

2信、党组织会议的议题由悍书记确定。

3、列葫入会议的议题，提议人贰或分管的委员应事先准滤备好意见，委员发言要蚌围绕议题，简明扼要。

烟4、每次集体议事魔必须有书面记录，并做咬好存档备案。

五、议事豺细则

（一）人事1肖、村党组织下属支委会粥的班子人选由党组织提诞出，报镇街道党工委考蛀察、审批。

2、村闽级后备干部的人选由村眶党组织推荐，报镇街道掺党工委考察决定。

积3、村脱产干部的调整荆由党组织提出方案报镇锣街道党工委考察审批。

施4、新党员发展，鼻预备党员转正由党组织噪审核同意后报镇街道党鸿工委考察审批。

5蕊、脱产人员的使用，在异征求镇街道有关部门同臃意后，由村党组织讨论才决定并报镇街道党工委养备案。

（二）财务出1、村财政年度预算安医排、调整由各系提出，犊经村党组织会议讨论后姐提交有关会议审议通过癣。

2、完善建立下圭列十项制度：

财务收支辩预算制度；合同管理制爽度；开支审批制度；货漓币资金管理制度；财产魂物资管理制度；贷款担标保制度；民主理财、财方务公开制度；村属工程瘴招（投）标制度；财务咒报表和财务档案制度；菠村级财务审计制度。

匡3、村交际费、接待辕费开支严格按镇街道党宠工委、政府有关文件执穿行。

4、干部工资卷、奖金发放，按镇街道阵党工委文件执行并报镇悔街道纪委备案。

（三）门物资及其他1、村硝属财产的购置、拍卖，邯由各系提出，报村党支盏部会议讨论决定。

放2、村各项政策由分管狰成员提出报党支部会议洼讨论通过。

3、村功属基建项目的确定，由疑各系提出，10万元以常下的由村党组织会议讨萎论决定并报镇街道城建诌办审核；10万元以上倾 （含10万元）的一般驭由村提出建议，报镇街掀道工程建设领导小组审茶核同意后方可实施，并嫡按有关规定进行公开招坷标。

六、表决方式棒1、党组织会议、村级呈组织联席会议要充分发言扬民主，在充分讨论的型基础上，执行少数服从欣多数的原则进行表决。

构2、表决一般采用圾举手或口头两种方式，助以超过应到会成员的半窿数以上赞同方为通过。

堡3、讨论时如意见玄发生原则性分歧，除了雍在紧急情况下必须按多炙数人意见执行外，赞可暂缓作出决议，应进啼一步调查酝酿或向上级岩报告请示。

七、决议实依施1、各支部委员崭必须坚决执行党组织集旭体通过的决议，在执行个中出现特殊情况，可向登书记提出再讨论，在没祷有重新作出决议前，不卸得有与原决议相违背的荫行为。

2、党组织存集体作出的决议要在规征定的时间内贯彻落实，帚各支部委员必须认真执溯行，分管委员应将落实檀情况及时汇报。

贯彻执挝行中的有关事项，须通韧过适当形式予以公开。

卡3、书记要对党支渗部会议集体所作出的决鸯议实施检查、管理，保踏证党支部的决议得到有稳效贯彻落实。