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我县自20XX年开始启动农村饮水安全工程,通过九年的发展,全县农村饮水安全工程总投资8240.48万元,其中中央资金4690.6万元,省配套资金1576.53万元,市、县及群众自筹1976.35万元。

共完成了97处集中式农村饮水安全工程的建设任务,解决了17.59万农村不安全人口的饮水问题,占农村总人口的36.38%。

到目前为止,全县“十二五”规划内还有5.94万饮水不安全人口未得

到解决。

二、主要做法

1、领导重视,稳步推进农村饮水安全工作。

为做好

我县农村饮水安全工程建设,确保项目的顺利实施,发挥工程效益。

我县20XX年开始成立了农村饮水安全工程建设领导小组,由分管农业的副县长任组长,水利、发改、财政、卫生、审计等部门领导为成员,领导小组下设办公室,由县水利局统一调度、精心谋划,周密部署、稳步推进,确保农村饮水安全工作有序进行。

2、责任明确,积极加快农村饮水工程建设。

县水利

局在组织工程实施过程中,始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则。

并落实了分级负责制,为强化责任落实,有项目的乡镇与县政府签订责任状,各乡镇按责任状履行职责,做好征地拆迁、矛盾纠纷调处、群众自筹资金等相关工作。

同时,充分调动方方面面的积极性,合力推进农村饮水安全工程建设。

3、程序规范,严格执行工程“四制”管理。

工程建

设严格实行“四制”(项目法人制,招投标制,施工监理制、合同管理制)管理,建立健全项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量保证体系,督促参建各方切实履行职责,以确保工程建设进度、质量和安全,充分发挥受益群众自觉参与的积极性。

对大于30万元的土建和安装工程按要求进行了公开招标,管材统一由县水利局组织公开招标采购。

工程实施过程中,县水利局安排专业技术人员蹲点指导施工。

4、积极创新,努力探索长效管理机制。

为确保工程

建成后实现良好运行和效益长久发挥,本着有利于群众使用、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续开发和利用的原则,建立健全管理机制。

一是明确管护主体。

根据各类饮水工程的受益情况分别明确管护主体,对跨乡镇集中供水工程,组建供水公司,实行法人负责制的公司化管理、市场化运作;

对单乡和跨村供水工程,交由所在地乡镇政府管理,县水利局分别与上述管理主体签订资产委托管理协议和管理责任书;

对单村供水工程,由工程所在村委会或用水户协会负责工程的管护。

由国家补助、群众自筹和社会资金共同投资,以社会资金为主或联股修建的集中供水工程或扩网供水工程,由县水利局监管、乡镇水管站和受益村参与管理。

二是加强水厂管理。

按照城镇供水规范,建立水质、水源、应急机制规章制度,形成长效机制,确保水厂供水安全。

通过一系列的措施,保证已解决的用水人口用上安全放心的自来水,减少用水成本,增加社会效益。

三、存在的主要问题及原因分析

尽管我县农村饮水安全工作取得了一定成效,但由于

多方原因,仍然存在一些不容忽视的问题。

1、前期工作不充分。

一是工程规划不完善。

在编制

农村饮水安全工程规划时,因为时间紧、任务重,只是听取了当地政府及村支两委的意见,没有广泛听取群众意见,导致实施过程中出现不同的声音,造成矛盾重重,阻力很大。

如梳子铺乡大古源集中供水工程、水口山镇岩门

前集中供水工程。

二是部分工程设计深度不够,我县的农村饮水安全工程均由永州市(:

农村饮水安全工作个人总结)水利水电勘测设计院设计,而我市水利水电勘测设计院给排水专业人员较少,加上近年来饮水工程多,设计任务重,造成了大多工程设计时间较仓促,大部分技术方案没有进行方案比较。

且大部分工程以初步设计阶段成果进行施工,后续没有进行技施设计,导致工程在实际施工过程中细节问题出现偏差较大,给工程施工带来了很多困难。

三是申报项目与下达的计划存在一定的出入,导致部分项目群众积极性不高,前期工作被动,自筹资金难以到位。

有的项目指标减少,设计工程量不能全部完成,导致工程不能发挥应有的效益。

2、施工阶段的问题

⑴、工程进度较慢。

一是矛盾纠纷多。

饮水工程点多、面广、线长,且需要协调乡镇、村组、电力、公路、通讯等多个部门,协调工作量大,协调起来也比较困难。

如20XX年度黄田铺集中供水工程,主管沿207国道铺设因迟迟没有得到公路部门的行政许可、当地村民的不支持配合严重影响了工程进度。

二是部分群众思想观念落后,安全饮水意识淡薄,认为只要有水喝就行,对集中安装自来水,有一定的抵触情绪,也有“等靠要”的想法,直接影响工程进度。

甚至有的农民觉得没必要花钱改水,认为自家手压井使用方便,吃自来水还要交水费,导致部分农民不配合、入户不及时、接电不及时等情况,影响施工进度,更有甚者还阻挠施工。

⑵、资金缺口大。

一是补助标准偏低。

我县属于丘陵

县,地形起伏,居住分散,按现有国家定额补助标准,与工程实际建设所需费用存在较大出入,加之市、县财政困难,配套资金难以筹集,导致资金缺口较大。

二是工作经费缺乏。

水利项目争取到的中央、省级资金主要用于主体工程建设,而工程建设所需要的规划、设计、评审、监理、管理等费用须主要由市县财政解决,这部分费用大部分没有到位。

三是工程的不可预见费用较大。

管沟开挖时损毁农作物和道路,有的还损毁地下公共设施(电线、光缆等),这些都需要补偿,资金无法落实。

⑶、质量难保证。

一是专业技术力量薄弱。

近年来,随着国家对水利项目的大力投入,水利项目建设点多面广,而我局专业技术人员现只有28人,导致工程监管难以到位,直接影响了部分工程的质量监督。

二是工程单价偏低。

我县所有饮水工程概预算在招标前必须经过县财政投资评审中心评审,而县财政投资评审中心无水利造价人员,且对水利工程了解甚少,所有工程材料单价均以市造价站发布为准,未考虑饮水工程的山高路远,运输困难,导致工程单价偏低,影响工程质量。

三是施工时间仓促。

前几年的饮水工程为民办实事考核验收时间距计划下达时间只有两三个月,加上大部分工程需要招投标,实际施工时间所剩无几,导致工程质量难以保证。

四是我县原有的农村饮水工程因当时定额补助标准偏低、未考虑长远发展规划,建设标准不高、,已建的单村工程到现在近半数未发挥应有的效益。

篇二:

20XX年农村饮水安全工作小结

武陵区20XX年农村饮水安全工作小结

20XX年,是农村饮水安全工程建设“十二五”计划的开局之年,在去年工作成果的基础上,我局在加强农村饮水安全建设管理、“八个一”示范工程水厂管理、争取上级农村饮水安全指标等方面很抓落实,使我区的农村饮水安全工作继续顺利推行,并为全区今后的农村饮水安全工程奠定了坚实的基础。

一、积极申报武陵区十二五实施规划。

我区农村人口有14.16万人,截止20XX年底饮水不安全人口仍有5.63万人,列入国家农村饮水安全计划的1.2万人,仍有4.43万人未列入国家农村饮水安全计划。

针对这种情况,我们多次向上级主管部门汇报反映,并抓住一切机遇争取将全区未喝上自来水的人口全部列入国家农村饮水安全计划。

从2月份起我们和发改局、卫生局、财政局一起编制了《武陵区农村饮水安全工程十二五实施规划报告》和《武陵区农村饮水安全工程十二五规划实施方案》,将武陵区剩下的未解决的5.63万农村人口全部列入了十二五实施规划。

《武陵区农村饮水安全工程十二五实施规划报告》在5月份省水利厅的组织的专家评审会上得到了专家们的认可,一次性通过了专家评审。

规划报告的实施将使武陵区在十二五期间全区有6.17万人解决饮水安全问题,其中居民5.63万人,学生0.54万人,武陵区农

村饮水安全问题将彻底解决,武陵区将成为全市第一个农村人口全部喝上自来水的区县。

二、推进规范化水厂管理。

农村饮水安全工作建设是重点,管理才是关键。

20XX年沙湖水厂规范化管理列入全市全市“八个一”示范工程,我们沙湖水厂规范化管理列为今年管理工作的重点,大关庙水厂虽然未列为“八个一”示范工程,但我们仍按规范化管理要求进行整改。

武陵区农村饮水安全工程通过5年的建设,已建成2处集中供水工程。

怎样将已建好的集中供水工程管理好,让农村集中供水工程长期运行下去,让老百姓长期喝上安全卫生的自来水,让承包的老板实现保本微利经营,是摆在我们面前的一个新的课题,20XX年我们在管理工作方面的重点就是2个水厂都争创规范化水厂,按照规划化水厂要求,对水厂进行规范化管理,主要做了以下几个方面的工作:

1在我站同志的敦促落实下,大关庙和沙湖村镇供水工程建立了管材分类存放、财务专账、用水户档案册、水质化验室、值班手册、各种操作规程。

2、落实好市政府20XX年9号文件,市政府20XX年9号文件核心是推行二步制水价。

在我们的敦促及水厂老板的努力下,2个供水公司20XX年在供水区域顺利推行了二步制水价,对拒不缴纳二步制水费的农户,采取上门做工作,分化分解钉子户,通过耐心的工作,2个水厂二步制水价收取率已达到90%以上,特别是沙湖水厂二步制水价在今年也能顺利推

行,沙湖水厂一季度收缴水费5万元,仅一季度收缴水费就为去年全年收缴水费的50%以上。

沙湖水厂在今年市水利局组织的“八个一”示范工程检查中,对其的规范化管理进行了充分肯定,在今年的全市农村饮水安全工作会议上,沙湖水厂被授予“管理示范水厂”。

三、做好今年农村饮水安全工程建设工作。

截止8月中旬,20XX年度的农村饮水安全工程建设计划才达,但我们并为因计划落后而农村饮水安全工程建设落后。

今年我区的农村饮水安全工作省为民办实事任务为1.13万人,市为民办实事任务为6000人。

上半年在计划未下达,资金未到位的情况下,我们不等不靠,能够完成工程建设的我们抓紧施工完成任务,因计划未落实不能明确的项目我们将工程的前期工作做好做扎实,今年的农村饮水安全工程全部为城市自来水管网延伸,我们多次和自来水公司协商沟通,督促其抓紧施工。

到8月中旬我区实际完成人数在1万人以上,完成了夹街村、芦山园艺队、丹洲中心小学、关天坪的饮水安全工程建设,河伏镇雷坛岗、朱湖、合心三村的改水工程也村内支管网也已经全部连通,仅剩下主管网建设。

武陵区水利局

20XX年8月20日

篇三:

农村饮水安全管理与技术服务中心工作总结

20XX年农村饮水安全管理与技术服务中心

工作总结

20XX年,饮水中心前后承担了农村饮水建设管理方面的工作和城乡供排水方面的工作,具体负责任工作汇报如下:

一、农村饮水项目

1、20XX年45所农村学校饮水安全工程实施,验收,截止目前,已全部实施完成移交学校或村使用。

2、罗家沟水库-产业园区供水工程存在问题处理及合同完工验收。

3、已建成农村饮水安全工程存在遗留问题的处理。

4、组织实施20XX、20XX年市级下达农村饮水安全维修项目。

5、组织实施金沙县农村饮水安全水质检测中心的建设。

6、牵头做好农村饮水安全工程的验收、竣工结算。

7、市级民生项目铸镰行动。

8、县级民生项目铸镰行动。

9、县人大、政协提案回复。

10、涉及农村饮水问题的所有信访件回复处理。

11、农村饮水工程巩固提升暨十三五规划基础资料收集、报告申请前期工作经费和采购编制单位。

12、涉及农村饮水安全项目所有施工及管材设备的报

告、采购方案、采购公告。

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