怎样当好农村党支部书记.docx

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怎样当好农村党支部书记

怎样当好农村党支部书记

当前，加强农村治理，构建和谐农村，村党支部的作用不可或缺，而村党支部书记至关重要，因而，怎样当好农村基层党支部书记是一个值得深入探讨的问题，具有重大的现实意义。

概括而言，要当好农村基层党支部书记，要从以下四个方面来认识和思考。

　　一、要深入理解村党支部书记所扮演的角色。

这是当好村党支部书记首先要明确的认识问题。

从我国的政治体制来看，行政村处于最基层的位置；从我们党的组织体系来看，村党支部处于最基层的位置，可以说村党支部书记这个“官”是中国最小的“官”。

但是，在农民的心里、在农村“两委会”（村党支部委员会和村民委员会）班子成员的眼中，书记是很大的“官”。

因为《党章》和《村民委员会组织法》规定，村党组织是农村建设的领导核心，而在实际工作中，村党支部书记是整个班子的班长，是农民奔小康的领头人，是农村各项工作的主要推动者，处于关键的地位，起着重要的作用。

这就是村党支部书记所扮演的角色的全部内容，也是当前体制下之所以要有一个好的村党支部书记的根本所在。

正是如此，农村基层党组织建设“五好”标准之一，要“有一个好的书记”。

　　有一个好的村党支部书记，对于构建和谐农村具有非常重要的意义。

具体来讲，有一个好的村党支部书记，才能确保本村的各项事业同党的路线方针政策以及上级党委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化时代处理好少数人与多数人、长远与眼前、局部与整体、正当与非正当的利益关系，维护和发展好全体村民的利益；才能带领群众一起想，一起干，走上一条良性的发展道路，全面建设小康，实现共同富裕；才能尽可能地处理好各种关系，把大家拧成一股绳，促进农村和谐稳定发展。

　　只有首先深入理解了村党支部书记所扮演的角色，当好村党支部书记才会有思想和行动的自觉性，才能真正演好这个角色。

因此，大家要明确两项职责：

一是村党支部的六项职责任务：

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持和保障村民依法开展自治活动。

领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。

负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

二是党支部书记的工作职责。

党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导支部的日常工作。

①组织发动党员和群众，结合本村的具体情况，正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议，完成党的各项任务。

②负责召集支部委员会会议和支部党员大会，讨论制定党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

③了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

④主持支委会或支部党员大会，讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。

⑤经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。

⑥按时主持召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。

搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。

二、树立六种形象，加强自身建设。

农村要进步，关键在支部，主要看支书。

如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。

如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬；反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。

拿破仑有句名言：

一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。

这都说明领头人至关重要。

作为村党支部书记，要树立好六种形象，强化自身建设，成为名副其实的新农村建设带头人。

　　一是坚持“讲政治”的形象。

农村党支部书记即是党的最基层领导，又是一个村的领导核心，他们必须是既讲政治，又能够带领群众致富。

在农村，一名党支部书记就是一面旗帜，大家的政治信念越坚定，就越能吸引群众、凝聚群众；书记与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决，就越能教育群众、提高群众；书记在两个文明建设中的导向作用越坚强，就越能鼓舞群众、激励群众。

　　二是精明能干的形象。

党支部书记虽说是一个没有级别的村官，但是责任重千斤，要使一个村兴旺发达、人民富裕安康，关键取决于党支部书记的领导水平和指挥能力。

其一，敢于决策，要站得高、看得远、想得深，要纷繁复杂的矛盾和纠纷中，深谋远虑，善断未来。

特别是在上级指示比较原则，又没有现成经验可借鉴，需要个人承担风险时，要敢于决断，作出计划，拿出办法，给人以信心、鼓舞和力量。

如果怕这怕那，优柔寡断，就会贻误时机，无所作为。

其二，勇于实践。

领导者要务虚但更要务实，要出点子但更要出成果。

其三，善于用人。

党支部书记要抓好党的思想、组织、作风建设，更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，从而带领广大群众为“两个文明”建设而勤奋工作。

三是勤政务实的形象。

一是求“富”。

当前，我国奔“小康”、赶“富裕”的步伐加大。

农村党支部书记要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。

二是求“实”。

深入实际察实情，因地制宜出实招，狠抓落实求实效。

不能好高鹜远，异想天开，更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。

无论是种田、务工、经商，都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益，一步一个脚印地打开富裕之门。

　　四是善于经营的形象。

根据中国的国情，一个村的党支部书记往往同时又是集体资产的法定代表。

因此，一个村的党支部书记，必须具备较强的经营管理和市场开拓能力，也就是要具备一些企业家的基本素质。

因为发展经济是党的中心工作，通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。

无论是过去还是现在，农民群众对村支书的认同很大程度上取决于支书对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。

　　五是任人唯贤的形象。

一名合格的党支部书记，必须有团结众人和谐工作的领导才能。

首先，能正确对待自己。

把权力和服务等同起来，视权力是服务的保证，责任是服务的象征，不惜牺牲个人利益，去争取更多的整体利益。

其次，能正确对待群众。

把自己与被领导者放在同等重要位置，实现心灵与理智的绝妙结合。

对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合，互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持，多谈心、多通气、多协调、多补台。

对群众，坚持一切从群众中来，到群众中去，遇事同群众商量，集中群众的智慧，开展工作。

再次，能正确对待人才。

要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。

坚持任人唯贤的用人之道。

六是清正廉洁的形象。

村支部书记就是农村群众的父母官，要把群众的冷暖放在心上，关心群众疾苦，了解群众要求，诚心诚意地为群众分忧解难，不做坑农害农的事情。

现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题。

农村党支部书记廉洁、勤政了，就会取得群众的信任和支持。

农村支部书记做到廉洁自律、公正公平，心中装着百姓，他在群众中就有威信、有感召力和驱动力，村里的各项工作都能走在前面。

支部书记要做到勤政廉洁，办事公道，勇于同坏人坏事坏风气做斗争，积极为百姓办实事，办好事。

要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神和公正无私的品质。

这是当好村党支部书记必备的基本素质。

在农村，各方面的工作，量大且复杂，而村民不管发生什么事，总是习惯于直接找“一把手”，问题最后往往都集中到书记这里来，这时，你既不能不管，也不能推诿，更不能态度粗暴。

所以，书记一定要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神。

只有这样，才能尽可能地把工作做到位、做好。

同时，在农村，每推进一项改革，往往都会涉及到许多人的利益，有时还牵涉到亲戚、朋友，而要顺利实现目标，必须讲原则，否则，工作就难以正常开展。

书记的职务虽然不大，但手中有一定的实权，在利益问题上稍有不慎就容易出问题，特别是在经济条件较好的农村更显突出。

在目前体制尚不完善的情况下，一个非常重要的方面，就是要求村党支部书记必须具备严于律己，公正无私的品质。

唯如此，老百姓才真正拥护你。

三、树立三种能力，推进农村科学发展。

作为村党支部书记，光有热情不够，还要有较强的为村民服务的能力，这是前提条件。

在过去，村民思想单纯，接触新事物机会少，没有大的利益冲突，村级经济不发达，体制单一，村干部只要每天“敲钟”都过得去。

而现在，不仅各项政策要求较高，而且农民的认识能力大大提高；同时，村级事务复杂，各种专业性的东西越来越多，发展的压力越来越大，对村党支部书记的要求也随之提高；特别是随着农村税费改革的深入，全面取消农业税，农村党支部的功能主要转向“服务”，即为村民和渔农业发展服务。

这就要求村党支部书记必须不断提高自身素质，不断改进工作方式方法，不断提高服务能力。

为此，应重点提高三方面能力：

一是要具有一定的政策理论水平和法律水平，提高把握全局的能力。

新形势下，村班子战斗力的增强、农村的稳定和发展，在很大程度上体现在农村支部书记的政策水平上。

我在工作中深深体会到，哪些村支部书记懂政策、懂法律，哪些村就比较稳定，工作连年上台阶，班子的凝聚力、战斗力也就较强。

因为往往这样的书记头脑清醒、思路清楚，对上级的文件精神能理解吃透，工作起来得心应手、胸有成竹，落实到工作也就能够迅速到位。

而有的支部书记文化基础差一些，平时也不注意学习，对国家的法律法规知之甚少，有的支部书记还是凭过去老一套的工作方法，在推动工作上靠“哄”，推行政策上靠“蒙”，就出现盲目蛮干的现象。

往往是违犯了政策、法律也不清楚，这样不但使工作陷入被动，而且成为引发矛盾的诱因，至使一些群众上访告状，很不利于稳定和发展。

因此，提高村支部书记的政策法律水平，提高党务知识水平也是当前不容忽视的重要问题。

要想解决好这个问题，就是要求村支部书记努力学好党的理论、方针、政策、法律法规知识。

采取集中培训，上党课的形式，来提高支部书记的政策水平，使他们改变家长制的工作作风，带着感情做工作，树立全心全意为人民服务的思想，做到依法办事，依法行政。

二是要掌握科技、法律和市场经济管理等知识，提高创业富民能力。

当前群众最盼望的是致富，最关心的是经济利益的实现程度。

我县处在大开发大建设的关键时期，随着大量土地和滩涂的征用，渔农民转产转业的任务非常重，渔农民的愿望也非常迫切。

面对困境怎么办，这就要求村支部书记做出选择。

默守陈规，封闭保守只有死路一条。

而正确的做法应该是，我们的农村党支部书记要把主要精力放在发展农村经济、增加农民收入上。

不断提高农村党支部书记带领群众致富的本领，多为群众办实事、办好事，既是取得群众拥护和信赖的根本，也是新形势下对农村党支部书记的新要求。

农村党支部书记要做先进生产力的代表，就必须掌握市场，懂科学、懂技术。

农村要发展，科技是关键。

支部书记要带头学科技、学技术、带头做科技致富的典型。

通过自身模范带头作用，引导群众采用新的农业管理技术，提高了农民生产的科技含量，提高了致富本领。

大家都知道解决三农问题，关键是解决好农民增加收入问题。

那么怎样为农民增加收入呢？

除了依靠科技外，就是要准确把握市场，要树立强烈的市场意识，积极研究市场，了解市场，敢于走新路、出新招、办新事。

要向市场求发展，做好“双带”工作。

要花更多的时间和精力来关注市场和发展问题，做好“双带”工作，即不仅自己要带头富，还要带领全体村民致富。

在风险面前，要敢于决策，要知难而进，当然敢干，而不是蛮干，还要周密论证，科学决策，尽量减少失误，在开拓市场中谋求发展。

这一方面，我们的支部书记做得还很不够，普遍存在等市场的被动现状，销路打不开，价格就上不去，即使增产也不一定增收。

我们的支部书记应该多学习市场经济方面的知识，熟悉市场，了解市场，分析市场，有针对性地找到解决办法。

同时，要带头学习和掌握法律法规