XX地区水土保持工程建设项目可行性建议书Word格式.docx

XX地区水土保持工程建设项目可行性建议书Word格式.docx

《XX地区水土保持工程建设项目可行性建议书Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX地区水土保持工程建设项目可行性建议书Word格式.docx（37页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

西汉高祖六年（公元前201年）建县，因地处绵远河之滨，其地多竹，故名绵竹，属广汉郡。

1996年撤县建市成立绵竹市，属县级市，行政区划隶属于德阳市，全市辖24个建制镇、2个乡、263个村、1910个社、187189户。

全市幅员面积1245.3平方公里，东南宽约42公里，南北长约61公里。

时值绵竹市全面建设小康社会的第一个五年规划（“十一五”规划）的编制之机，为更好地抓住西部大开发，建设四川生态屏障的机遇，进一步促进绵竹经济社会的跨越式发展，全面建设小康社会，我们坚持“以人为本，全面协调和可持续的科学发展观”为指导，总结经验、吸取教训、发挥优势、转化劣势，依据绵竹市水土保持总体规划，结合全市经济社会发展现状，参照新一期“长识”（基建）工程前期工作要求，提出了绵竹市水土保持工程建设项目的建议，并望得到上级相关部门的大力支持和国家在建设资金上的支助。

第二节项目建设的必要性本次水土保持工程建设项目，主要集中于绵竹市水土保持总体规划的重点治理区范围内，涉及市境内绵远河、石亭江、马尾河、龙蟒河、白溪河、射水河等众多小流域的综合治理。

该项目区内沟壑林立，地表破碎，坡耕地多才多艺，水土流失严重，是制约区内经济社会发展的“瓶颈”问题之一。

实施本项目，完成坡面水土整治工程、小型水利水保工程、植物防护工程和其他防护工程各项任务，它既是德阳市农村全面建设小康社会总体规划纲要、德阳市农村全面建设小康社会总体（分体）规划主要内容及德阳市水土保持总体规划的要求，又是促进项目区农村产业结构调，农民增收，改善人民生产生活环境，治理水土流失，缩小城乡差别，平衡区域经济协调发展，实现绵竹沿山综合经济发展战略的客观需要，更是实践“三个代表”重要思想，建设贯彻落实科学发展观，解决人民群众切身长利益，努力构建社会主义和谐社会的必然要求。

第三节项目建设的任务本项目计划用4-5年时间，综合治理水土流失面积80.35平方公里，分阶段建设坡面水土整治工程、小型水利水保工程、植物防护工程、其他防护工程所载各项工程任务。

第二章项目区概况第一节自然概况一、地质地貌绵竹市西北部属龙门山中南段的褶皱地带，市东南部属成都平原。

走势西北高，东南低，由西北向东南逐渐倾斜。

海拔700米一线山势陡降，向下延伸是富饶的成都平原。

绵竹市最高点是位于什邡、茂汶交界线上的山脊火焰山，最高达海拔4405米，最低海拔504米，位于观鱼镇赵家咀，是射水河同石亭江汇合处。

地貌类型多样，大体可分为山地、台地、平原三种类型。

整个市境地质构造极为复杂，地层发展较为完全，震旦系、寒武系、志留系、泥盆系、石灰系、二选系、三选系、侏罗系、第四系的地层均有不同程度的出露。

各系地层不同程度的是西南至东北向的平等相同或相钳的分布。

二、水文气象绵竹市属于四川盆地中亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，大陆性季风气候特点显著。

春季冷空气活动频繁，夏季暴雨较多，秋季气温下降快且多连绵阴雨，冬季长而温暖，少雨多阴天。

绵竹市多年平均气温15.7，最高年平均气温16.1，最低年平均气温14.9。

最热月份为七月，月平均气温25.15；

最泠月份为一月，月平均气温5.0。

多年平均10以上活动积温为4887.5，年均无霜期为285天。

多年平均降雨量为1040.8毫米，最多可达1421.4毫米，最少为699.3毫米，实测最大二十四小时降雨量：

山区408.0毫米，坝区为256.3毫米。

年平均相对湿度为81%，年平均蒸发量达1100.8毫米，历年平均气压947.3毫米汞柱高，多年平均风速1.5米/秒，多年平均大风日数1.4天。

年均日照时数为976.8天，全年太阳辐射值平均为80.05千卡/平方厘米。

气象灾害主要为低温、干旱、洪涝、冰雹、霜冻，其中的洪涝灾害为主。

三、土壤植被绵竹土壤，根据普查结果，较为复杂，共分为5个土类，6个亚类，38个土种和8个变种。

根据土壤类型的不同，大致可分为如下几种土壤区：

一是西北部山地黄壤、棕壤、灰化、草甸土区，低于绵竹西北部，包括金花、清平、天池、汉旺四个乡镇山区的大部分，面积为580.7平方公里，海拔高度700-4405米。

二是低中山山区紫色土区，包括金花、广济、土门、遵道、九龙五个乡镇的十七个村，面积78.2平方公里，海拔高度700-1400米。

三是沿山台地，二级阶地老冲积黄泥土区，位于沿山地带，包括汉旺、拱星、武都、九龙、遵道、土门广济七个镇乡的部分村，面积115.1平方公里，海拔高度700左右。

四是河滩一级地新冲积沙石薄土区及平坝一级阶地灰棕冲积土区，包括九龙、遵道、汉旺、武都、土门、广济、拱星七个乡镇的个别村的部分村民小组，面积66.0平方公里，海拔高度650700米。

五是灰棕冲积水稻土区，包括东南部平坝地区的十六个乡镇，是绵竹政治文化中心和水稻主产区，面积405.3平方公里，海拔高度504650米。

绵竹市经过近几年的水土保持生态环境建设，天然林保护工程和退耕还林还草的实施，植被状况大为改观，森林覆盖率达5.51万公顷，占总面积的44.25%。

由于我市地处川东亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，利于各种常绿阔叶植物的生长，但因山区平坝界线明显，气候岩性母质类型不同，使植被种类及其分布各异。

在平坝主要农作区，植被以人工为主，树木以屋侧和四旁的桑树、桤木、椿芽树、桉树、梨、苹果、桃树以及竹林为主，自然植被中以草本为主，有麦麦草、鹅儿肠、苣苣藤、狗尾巴草、剪刀草、三棱草、安板草、水芹菜、牛毛毡、板筋草等。

沿山和低山地区主要木本植物有麻柳树、椿芽树、桦子树、核桃树、梨树、苹果树、柑、桔树、棕树、茶树等，草本植物有鹅儿肠、野棉花、巴地草、竹叶草、泥鳅草、酸荞苗、麻柳草、鱼腥草等。

中高山地区，主要木本植物有漆树、青杠、杉树、桦子树、柳杉、铁桦子树、冷杉、羊角树以及白夹竹、斑竹、楠竹和灌木林等，主要草本植物有扁竹叶、被子草、峨眉草、竹叶兰、野兰草、沙草、苔草、油渣子草、盘香丫丫、山谷草、香英子草等。

四、矿藏资源全市矿藏资源丰富，主要有磷矿、煤矿、铝土矿、硫铁矿、白云母、石英、钾长石、油页岩、天然气、石灰石、大理石、白云石、花岗石、粒土和砂石等。

绵竹的磷矿在全市具有重要地位，在境内磷矿矿床有两种类型，一种称为什邡式磷矿，另一种称为清平式磷矿。

磷矿岩中一般含五氧化二磷为27.830.9%。

什邡式磷矿在境内各级储量共有13717万吨，硫磷铝锶矿5239万吨，清平式磷矿在境内各级储量3247万吨。

绵竹境内有较丰富的煤岩资源，境内须泉河经地层展布面积40多平方公里，其三江等井田储量322万吨，金花井田储量353.8万吨，遵道井田274万吨，马尾井田130万吨。

绵竹石灰石储量达2亿吨左右，油页岩300万吨，粘土矿994万吨，硫铁矿1439.4万吨，白云母968吨，钾长石17557吨，石英石12714吨，大理石150万立方米，花岗石100立方千米，建材用砂石5000万立方米，天然气日产量达2.4万立方米。

第二节社会经济一、人口状况绵竹市2002年底统计总人口为512359人，其中，男性261840人，女性250519人，农业人口411202人，非农业人口101157。

全年出生人口2989人，出生率5.83，死亡人口3970人，死亡率7.75，人口自然增长率-1.92。

人口密度为每平方公里411人。

全市年末城乡从业人员30.94万人，其中，城镇单位在岗职工40063人，城镇私营企业和个体从业人员28679人，乡村从业人员23.83万人。

全市城镇登记失业人数1428人，登记失业率为4.6%。

全市乡村劳动力资源数250432人，其中转移出川劳动力8766人。

二、土地利用及工农业产值全市土地总面积1245.3平方公里，其中，农地面积3.05万公顷（其中水稻面积2.73万公顷），占24.50%；

林地面积5.51万公顷，占44.25%；

草地面积0.10万公顷，占0.82%；

荒地面积0.19万公顷，占1.54%；

其他用地3.60万公顷，占28.89%。

2002年，全市面上国内生产总值为631208万元，其中，第一产业为109596万元，第二产业为309583万元，第三产业为212029万元，第一、二、三产业占总产出的比重分别为17.36%、49.05%、33.59%。

2002年工业总产值718800万元，农业总产值97878万元（工农业总产值为可比价）。

我市经济快速增长主要靠二、三产业推动，由农业经济向城市型工业经济的格局基本形成。

自1994年起，在县级经济综合评价中，我市一直被评为全省综合经济实力“十强”县（市）。

三、群众生活水平2002年，全市城市居民人均可支配收入7824元，城镇居民人均消费6720元，农民人均可支配收入2873万元，农民人均纯收入2910元，农民人均生活消费支出2200元。

城镇居民人均居住面积25平方米，农村居民人均居住面积30.5平方米。

城乡居民储蓄存款余额254177万元，城乡居民人均储蓄余额4961元。

年末全市社会福利机构25个，床位数538个，收养各类人员313人。

全市有城镇居民6587人，农村居民3655人得到政府最低保障救济。

从城乡居民物质文化生活抽样调查表明，我市城乡居民消费结构已逐步发生变化，用于穿、用商品和服务性消费比重上升，用于食品方面比重下降，日用品消费日超城市化和现代化。

四、基础设施状况我市有德天铁路连接宝成线可通往全国，公路交通以成青路、德汉路、绵茂路（绵竹段）构成十字骨架、乡道公路、专用公路为支线，连接城乡区镇、沟路内外，广拱沿山公路链接沿山七镇乡，现有营业性车辆2546辆，一级公路64公里，二级公路94公里，三级公路318公里，好路率达100%，四通八达的水泥标美公路网和强劲的运输能力，为绵竹市经济发展发挥了巨大的作用。

近几年来，我市大力加强邮电通讯事业的建设，已经形成程控电话、长途直拔、光纤传输相配套的信息传递系统，形成了与全世界、全国电话直拔的信息网络。

全市固定电话及移动电话用户149938户，因特网用户2372户，全市每百人拥有电话29.26部。

我市市政建设突飞猛进，先后相继完成了马尾河城区段防洪综合治理一、二