生态村建设工程项目可行性研究报告Word下载.docx

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（三）工程地质与水文地质概况…………………………………14

（四）自然条件对项目建设的影响………………………………15

四、设计技术标准及建设方案……………………………………17

（一）设计原则及设计标准………………………………………17

（二）工程技术方案………………………………………………19

五、项目建设规模及内容…………………………………………22

（一）道路工程……………………………………………………22

（二）供水管网工程………………………………………………22

（三）农电网工程…………………………………………………22

（四）沼气供应管网工程…………………………………………23

（五）文化娱乐活动工程…………………………………………23

（六）农村信息化工程……………………………………………23

（七）绿化工程……………………………………………………23

六、环境保护、安全消防与节能…………………………………24

（一）环境保护……………………………………………………24

（二）安全卫生……………………………………………………26

（三）消防…………………………………………………………26

（四）节能…………………………………………………………27

七、组织机构与人力资源配置……………………………………28

（一）组织机构……………………………………………………28

（二）人员编制……………………………………………………28

八、项目实施进度…………………………………………………30

（一）工程项目管理………………………………………………30

（二）建设工期……………………………………………………30

（三）项目实施进度安排…………………………………………30

九、投资估算和资金筹措…………………………………………31

（一）投资估算……………………………………………………31

（二）资金筹措……………………………………………………32

十、经济和社会效益分析…………………………………………33

十一、工程招标……………………………………………………34

（一）发包方式……………………………………………………34

（二）招标形式……………………………………………………34

（三）招标方式……………………………………………………34

（四）招标组织机构………………………………………………34

（五）招标主要内容………………………………………………35

十二、结论与建议…………………………………………………36

（一）结论…………………………………………………………36

（二）建议…………………………………………………………36

一、总论

（一）项目背景

1、项目名称：

某镇浍北村生态村建设工程

2、承办单位概况

（1）单位名称：

某镇浍北村

（2）法定代表人：

（3）单位概况：

某镇浍北村位于某县南部，浍河北岸，距县城58公里，辖11个自然村、19个村民小组，总人口3357人，劳动力1486人，土地总面积9700亩，其中耕地面积8500亩。

某镇浍北村距离某小城镇仅间隔一条浍河，东临省道S305线，北与半卜村、朱口村接壤，南、西靠浍河。

浍北村依托现有的生态条件，强势打造浍北品牌，大力发展和引进高效农业、观光农业，建成了集生产、科研、休闲、观光于一体的现代农业科技示范园，发展高效农业，2009年全村种植优质小麦8500亩，高蛋白大豆3500亩，优质专用玉米5000亩，为发展高效农业，充分发挥劳动力资源优势，浍北村规划建设大棚蔬菜设施栽培面积500亩。

养殖业以饲养优质猪、黄淮白山羊、优质鸡为主，有186户农户发展规模养殖业，其中优质猪规模养殖户103户，现有基础母猪群5600头，规模养羊户78户，现存栏山羊2900只，规模养鸡户5户，优质鸡存栏量28000只。

浍北村充分利用养殖业粪便废弃物发展清洁能源，现已建成沼气池108个，扶持民营企业10余家。

2009年实现销售产值1860万元。

近3年来，每年用于基础设施建设资金已超过700万元，建设浍北小学、居民综合活动室、卫生室、科普栏、公开栏、宣传栏、图书室和文化娱乐场所等。

浍北村主干道均为水泥砼路面，其他路面均为砂石路面。

全村大部分村民用上了清洁卫生安全的自来水。

全村的沟、渠、路、住宅旁边均种上了树木花草，全村绿化覆盖率已达40%。

2009年，又为全村村民统一办理了农村合作医疗，参保人口比例达到100%。

3、可行性研究报告编制依据

（1）《生态村创建标准》

（2）《生态村建设规范》

（3）国家《关于社会主义新农村建设若干问题的意见》

（4）安徽省《关于加快建设社会主义新农村省级百镇千村示范工程的意见》

（5）某县《关于加快社会主义新农村示范村建设的意见》

（6）某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

（7）某镇现代农业发展规划

（8）编制《某镇浍北村新农村建设工程项目可行性研究报告》的委托书

（9）2008年至2010年中共中央1号文件

（10）《农产品质量安全法》

4、编制原则

本报告的编制原则是依据国家和省市有关政策、法规和标准，按照安徽省和某市关于社会主义新农村建设的意见，结合某镇浍北村农村经济发展现状，合理确定浍北村生态村建设的内容和规模。

力争投资少，见效快，兼顾先进性，科学性，示范效果显著。

生态村基础设施和农业现代化工程的规划设计，应体现技术先进、建设超前、管理方便、运行可靠、降低能耗和运行成本低廉及造价合理的原则，综合考虑浍北村的经济发展和社会文明进步。

5、编制范围

本项目建议书的研究范围是通过对浍北村生态村建设规模确定，建设生态村基础设施和公共服务配套工程，改善浍北村居民生产和生活环境，提高劳动生产率，提高农业效益；

农业现代化工程建设和先进农艺的确定，研究拟定现代农业工程实施方案，从而论证该项工程建设的必要性和可行性。

对工程方案进行投资估算和经济效益、社会效益分析，评价本项目的财务生存能力。

（二）项目概况

1、地理位置

某镇浍北村位于某小城镇的西北，是某小城镇的后花园，某镇与宿州市的交界处，靠近京台高速公路的某出入口，区位优势明显。

浍北村在浍河北岸，浍河是天然河道，自然条件优越，浍北生态村建设示范区处在浍河沿岸，生态环境十分优越。

2、建设规模

本项目建设，可为浍北村全村居民提供优越的公共服务，改善村民的生产生活条件，提高农村居民生活质量，充分享受城市文明，提高农业资源综合利用率，提高农业效益，增加农民收入。

生态村建设示范区总面积9000亩。

工程主要内容包括：

（1）编制生态村建设与发展规划，高标准建设居民住房。

（2）新建农村道路2.36公里。

（3）改造中低产田4000亩，修建沟渠3公里，打机井100眼，提高农田抗旱排涝标准，实现旱涝保收。

（4）实施“一池四改”工程，即建沼气池，改厨、改厕、改圈舍、改水，发展农村沼气清洁能源。

（5）安装供水管网4.92公里，配套完善农村饮水安全工程。

（6）建设蔬菜设施化栽培棚室、规模养殖场。

（7）建设速生林绿化工程。

（8）建设健身活动场所１处，配套健身器材。

（9）培育村民合作经济组织。

（10）完善农村信息化网络和有线电视进村入户等信息化工程

３、主要技术经济指标

（1）工程总投资：

830万元，其中居民自筹资金730万元，申请生态村建设专项资金100万元。

（2）以改善村容村貌，提高农村居民生活质量，提高农业效益，农民人均纯收入达到4500万元。

（3）项目建设期1年。

二、项目实施的必要性分析

创建文明生态村是新形势下的现代农业发展的需要，是推进农村三个文明协调发展，全面建设小康社会的有效载体，是在农村进行的一场伟大革命。

创建文明生态村就是要以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。

全面落实科学发展观，加快乡村经济发展，改善人居环境，进一步提升生活质量，以建立农民增收长效机制为核心，以进一步启动拓展农村消费能力为重点，以调整经济构造改变增加方式为主线，以科技进步为动力，以改善农民消费生活条件，不断提升农民精神文明生活程度为主旨，牢牢抓住生态村建立的战略发展期。

保持以人为本，推进乡村经济繁荣和社会进步，全力加快浍北村生态村建立步伐。

（一）新农村建设是国家经济社会发展客观要求

改革开放以来，我国经济和社会迅速发展，城乡面貌发生了深刻变化。

但是，相比之下，城市面貌的变化更大。

一大批现代化城市在各地相继建成，可以说是高楼林立、车水马龙，一片繁荣兴旺的景象。

农村的变化却远没有城市那么明显，尽管在沿海发达地区一些大中城市的郊区建设了许多新房，但是广大中西部地区仍然存在大量旧房、土房。

即使在发达地区，由于缺乏统一规划，导致农民住房分布散乱，公共服务的基础设施严重滞后，往往形成“有新房、无新村”的格局，农民依然不能享受城市现代文明，农村整体环境还处在“脏、乱、差”的局面。

在改革开放初期，我国城乡居民收入差距曾经一度缩小，而自从上个世纪80年代中期城市改革全面开展以来，城乡居民收入差距呈现不断扩大的趋势。

1998年-2008年，城镇居民人均可支配收入年增长8.6%，农村居民人均纯收入增长4.3%。

二者相差1倍，如果统一按照人均可支配收入计算，城乡居民收入差距将更大。

近年来，随着工业化进程的不断加快，工业生产能力迅速增长，部分产品开始出现供大于求的情况，外贸出口形成的双顺差，进一步加剧了国际贸易的争端。

与此同时，国内需求不足，特别是广大农村地区消费市场疲软，农村建设和发展缓慢，农民收入增长较慢和农村公共基础设施建设严重滞后，导致农村市场规模较小、农民购买能力较弱，农村对工业品需求普遍不旺，影响了工业化的发展，加大了城镇职工下岗和再就业的压力，制约了城乡之间的协调发展和良性互动。

改革开放和现代化建设，促进了我国综合经济实力不断增强，财政金融资金持续增长。

但农村建设和发展所需的资金却依然严重不足，一些县乡财政只是够吃饭，维持正常运转也遇到困难，更没有能力支持乡村建设。

一方面农村资金缺乏，另一方面大量资金却又通过吸储机构流向城市，许多地方农村和乡镇企业贷款难依然是一个相当突出的矛盾。

胡锦涛总书记指出“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；

但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”。

我国总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。

我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持三农发展。

在这样的形势，我们对解决“三农”问题的理解逐步加深，一个关心农业、关注农村、关爱农民的社会氛围正在全国形成。

适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村的发展。

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