最新县委全委扩大会议的重要讲话推荐word版 13页Word格式.docx

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在下午的会议上，县委常委、组织部长张平同志代表县委常委会向全委会报告了今年的干部选拔任用工作，与会的全体人员都通过填写测评表、评议表履行了监督职责。

下面，我就今年的总体工作、明年及今后一个时期工作的总体想法，讲四个方面的意见，供大家参考。

　　一、关于201X年工作的基本估价

　　今年以来，县委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，按照省委、市委的总体工作部署，全县上下统一思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。

预计今年全县生产总值达到28.77亿元，同比增长12.8%，比“十五”末增长121.7%；

固定资产投资达到33.87亿元，同比增长56.43%，比“十五”末增长379.82%；

大口径财政收入达到2.2亿元，同比增长28.65%，比“十五”末增长113.6%；

限额以上工业企业增加值达到3.32亿元，同比增长17%，比“十五”末增长213.2%；

农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到2855元和10157元，比上年净增300元和500元，比“十五”末净增1059元和3835元。

回顾今年的工作，主要在八个方面实现了新的突破。

（一）在理清发展思路上实现了新突破。

针对临洮自然条件相对优越，但经济总量小、人均水平低、结构不合理、基础条件差的基本县情，按照市委主要领导在临洮调研时所作的“农业抓调整、工业抓园区、城建抓休闲、带动抓兰州、资源抓水土、投入抓融资”的重要指示精神，县委、县政府通过广泛征求各方面的意见，认真总结经验和教训，对全县的发展思路进行了补充和完善。

在经济社会总体发展上，提出了“以科学发展观为指导，围绕建设特色经济强县的目标定位，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商旅活县、文化兴县战略，着力打造全省最大的农畜产品生产供应基地、全省重要的花木生产基地、全省最佳的宜居休闲度假基地、兰州南部最大的商贸物流集散中心和兰白都市经济圈内最具潜力的工业聚集发展平台”的思路；

在工业发展上，提出了“一区四园”的思路；

在城市建设上，提出了“完善旧城区、谋划新城区和一年有变化、三年大变样、五年创名城”的思路；

在教育工作上，提出了“实施追赶战略，重振临洮教育雄风和一年有突破、三年上台阶、五年争上游”的思路；

在群众工作上，提出了大力开展“三进三讲一排查”活动的思路，等等。

同时，通过组织大讨论，确定要加快

　　临洮经济社会发展，就必须狠抓强化基础、调整结构、做大工业、建好城镇、振兴教育、改善民生等六个方面的工作重点。

这些思路、这些想法经过半年多的实践检验，完全符合临洮发展实际，证明是完全正确的，并且在全县广大干部群众中已经达成了高度的共识，全县上下正在努力付诸实施。

在这一系列思路的引领下，今年全县各项工作都有了很大起色，有许多方面还实现了新的突破，为临洮今后的跨越式发展打下了坚实的基础。

比如，工业园区建设特别是中铺工业园区建设，省市领导考察后给予了高度评价，认为是全省县区园区建设中做得最好的。

再比如，设施农业发展形势非常好，洮阳、玉井、红旗、太石、南屏、衙下等乡镇的设施农业园区建设质量和水平非常高，生产经营情况非常好，尤其是边家湾和朱家坪两个园区的蔬菜达到了上市标准。

还有，马铃薯产业在市场的带动下，种植效益非常好，农民的收入大幅度提高。

（二）在强化基础上实现了新突破。

坚持把解决基础设施建设滞后的问题作为工作的重中之重，全力推进以道路通畅为重点的农村基础设施建设，以配套完善为重点的水利基础设施建设，以绿化美化为重点的生态基础设施建设。

共争取实施基础设施建设项目99个，总投资32.7亿元。

定西内官至临洮二级公路已举行了正式开工仪式，预计明年四、五月份正式动工建设；

边家湾大桥、王马家大桥、东部农村饮水工程等重点项目进展顺利，农村基础设施条件有了明显改善。

特别是农村道路建设方面，通过发挥政府、能人、群众三个方面的积极性，整村、整社推进，进展非常好。

这在水川区乡镇成效更为显著。

　　（三）在结构调整上实现了新突破。

立足打造全省最大的农畜产品生产供应基地、全省重要的花木生产基地和争创全省牛羊产业大县的目标，大力发展设施农牧业和马铃薯、花木等特色产业。

安排以奖代补资金810万元，发放妇女小额担保贷款1亿元，扶持农户新建日光温室435座、塑料大棚3500亩，设施蔬菜面积达2.2万亩；

引进基础母牛201X头、母羊1.4万只，草食畜饲养量达到80万头只。

牛羊大县项目基本争取到位。

这个项目非常好，每年最少有1000万元的投入，在发展畜牧业上能干很多事情，不仅能够支持规模养殖户加快发展，同时也能够支持千家万户的养殖业上新的水平。

以洮阳和南部乡镇为重点，加快发展苗木繁育，花木产业稳步发展。

争取扶贫资金7685万元，实施扶贫项目163项，贫困面下降到12.3%，扶贫开发取得了新的成效。

预计今年农民人均从特色产业中获得纯收入2175元、占农民人均纯收入的75%。

同时大力发展劳务产业，输出劳动力11万人，实现收入10亿元。

　　（四）在做大工业上实现了新突破。

县委、县政府确立了“一区四园”的工业发展布局，狠抓以中铺工业园为龙头的园区建设，带动了全县工业经济较快发展。

中铺工业园已完成基础设施投资1.29亿元，新引进企业7家，累计达到12家，总投资20亿元，完成投资6.4亿元，有3个项目已建成投产，三易水泥公司将于元月15日正式举行投产仪式。

正在洽谈4家，一家是汽车城建设项目，总投资2亿多元，以汽车贸易为主；

一家是大蒜加工项目，主要是提取大蒜素；

一家是石头造纸项目。

这三个项目预计近期可签定协议。

另外一个项目是以挖掘机、

　　装载机制造为主的机械制造项目，企业已对中铺工业园区进行了现场考察，对在中铺工业园区投资很感兴趣，最近发函邀请县上领导到天津考察。

近期，石县长要带领相关部门专程到这家企业去考察。

这一项目入驻建成后，将有效带动园区装备制造产业的发展，将进一步提升园区的品位和竞争力。

扎实开展洮阳高新技术产业园清理整顿工作，取得了一定成效，明年还要有大动作。

对长期占地不建设的项目，该收回土地使用权的坚决收回，重点引进建设一批高科技、高效益、高环保、低污染的企业，打造一些发展亮点，使园区真正体现出临洮经济发展的质量和水平。

王家大庄物流园规划基本完成。

康家崖农产品加工园规划正在抓紧编制。

大力发展铝电产业，杨家河一级电站建成发电，二级电站已完成设备定购和65%的土建工程；

新实施小水电项目5个，总数达24个，水电装机容量达23万千瓦；

临铝公司50万吨（一期20万吨）电解铝加工项目可望明年动工建设；

家瑞纸业公司5万吨高强瓦楞原纸生产线建成投产，洮河拖拉机制造公司轮式拖拉机生产线建设项目进展顺利。

今年，县上协调金融机构为重点企业发放信贷资金2.91亿元、签订融资协议2.5亿元、授信10亿元，重点企业融资难的问题得到有效解决。

　　（五）在建好城镇上实现了新突破。

立足打造“山水园林城市、陇中休闲胜地”的城市发展定位和“显山、露水、彰文”的建设理念，已经初步编制完成了35平方公里的县城总体规划纲要。

前段时间在兰州还专门召开了临洮籍在兰州工作的领导、专家、学者参加的意见征求会，根据征求到的意见建议，正在修改完善。

组建成立了城市建设投资开发公司，成功融资1.12亿元。

按照城市工作的思路和新的要求，狠抓旧城区基础设施改造，完成城建工作量6.9亿元。

小城镇建设有序推进，漫洼小城镇主街道完成了硬化，衙下集小城镇主街道基本完成硬化，峡口市级新农村建设试点镇和八里铺王家大庄、太石上咀2个县级新农村示范村建设进展顺利，完成投资6088万元。

　　（六）在以振兴教育为主的社会事业发展上实现了新突破。

顺应临洮人民过上更好生活的新期待，大力加强民生工程建设，社会各项事业全面发展。

确立了“实施追赶战略，重振临洮教育雄风”的发展思路和“一年有突破、三年上台阶、五年争上游”的奋斗目标，制定了28项教育督导和教学管理制度，靠实了各乡镇和相关部门的责任，全县上下大抓教育的氛围逐渐形成。

高考本科上线达到1268人，上线率为21.7%。

稳步推进医药卫生体制改革，乡镇卫生院药品零差率改革全面完成，实施了基本公共卫生服务逐步均等化项目和县医院外科大楼、中医院住院部大楼等40多个卫生基础设施项目，上调了新农合报销比例和封顶线，新农合参合率达91.64%。

国家级计划生育优质服务先进县顺利通过评估验收。

国家体育总局甘肃临洮体育训练基地项目已向省体育局移交了土地使用手续，将于明年正式动工建设。

该项目投资3.5亿元，是全市乃至全省第一个国家级体育训练基地。

项目建成后，必将有力地促进临洮体育产业和经济社会的快速发展，必将成为临洮一张新的名片，对临洮打造全省最佳的宜居观光休闲度假基地将起到积极的推动作用。

全县上下一定要全力以赴，形成共识，大力支持。

　　深入开展小康文明示范工程和“诚信临洮”创建活动。

宣传思想工作坚持服务大局、服务中心、服务发展，工作质量和水平有了新的提高。

特别是配合全县中心工作和重点工作，充分发挥了喉舌、阵地和舆论作用，在引领全县上下进一步解放思想、形成思想共识、齐心协力推动发展等方面发挥了显著作用。

加强未成年人思想道德建设，全体公民道德素质不断提高。

组织集中宣传战役10余次，在兰州市区和兰临高速公路沿线制作大型宣传广告牌4个，提高了临洮的影响力和知名度。

推行县级领导信访包案和接访制度，靠实工作责任，一大批长期积累的信访案件得到了妥善解决。

特别是在燕宏书记、作明县长、兴国书记的牵头组织和相关乡镇、部门的积极配合下，城市拆迁方面的大量信访问题已经基本解决，现在只有新添镇小城镇建设中积累的矛盾还比较多，还有2户群众拒不接受县上提出的解决方案，漫天要价。

对这类缠访户要依法进行处理。

加强政法工作和社会治安综合治理，组建了5个警务室，完成了城区视频监控，开展了严打整治专项行动，保持了社会和谐稳定的良好局面。

　　（七）在改善民生上实现了新突破。

以解决社会共同关注的热点难点问题为重点，积极争取实施民生项目，着力为群众办实事、办好事，让广大群众共享改革发展的成果。

据统计，今年县财政用于民生方面的支出达3.5亿元，同比增长23%。

实施整村推进等扶贫开发项目8个，制定了城乡医疗救助、城乡居民临时救助等保障制度，完成了城乡低保提标工作，城乡低保覆盖面分别达13.8%和14.8%。

在财政十分拮据、困难的情况下，最近县政府召开常务会议进行了专题研究，研究的问题为：

一是一次性解决历年拖欠的干部职工工资；

二是从元月份开始，进一步提高干部职工津补贴、住房公积金缴存比例和医疗保险缴费基数；

三是全面提高县聘临时人员、社区工作人员和公益性岗位人员的报酬；

四是提高城区特困居民取暖费补助标准；

五是全面落实符合条件的代课教师的养老补助和工龄补贴；

六是对县属自收自支和差额拨款单位的补助标准，正在组织测算，也要给予一定幅度的增加；

七是筹措资金，给城市低保户按户发放临时物价补贴。

这些措施充分体现了县委、县政府执政为民、民生为本的执政理念，这些措施兼顾到了方方面面，特别是低收入群体，可以说覆盖了全县需要关照、关怀的方方面面群体，也体现了改革发展的成果让全体人民共享的中央和省上的总体要求，这种执政理念我感到完全正确