县财政局三保四创工作开展情况总结报告文档格式.docx

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力争创造重点工程建设资金管理经验。

二、工作措施

（一）抓收入，在增加可用财力上实现新突破。

坚定信心，时刻绷紧收入这根弦。

积极应对经济发展新常态下的下行压力，努力做到调速不减势、量增质更优，确保财政总收入增长**%的目标。

依法加强税收征管。

扎实做好社会综合治税,认真落实财税联席会议制度,明确财政、地税、国税、乡镇、园区等部门在组织收入工作中的职责分工，严格兑现奖惩措施，增强收入征缴的紧迫感,形成全员抓收入的浓厚工作氛围。

认真分析"

营改增"

后的税源变化，对重点行业和新的收入增长点实施有效的跟品宗监控，做实做细重点税源的管理。

积极配合税务部门开展税收稽查，进一步加大对偷税漏税行为的打击力度,堵塞税收漏洞，做到依法征管、依率计征，确保应收尽收。

强化非税收入管理。

全面完成财政票据电子化改革，实现"

以票管费"

"

以票促缴”的目标。

加大对有偿使用的各类资源环境性非税收入的征管力度，努力化解大宗商地成交清淡的瓶颈，提高我县可用财力。

加大边缘税收征收协调力度。

加强对石油、烟草、电力等边缘税收的征收，充分发挥关联企业优势，提前做好税收筹划，增加关联企业税收。

积极争取上级投入。

充分发挥财政职能，围绕重点生态功能区建设、**治理、铁山水资源保护等项目，用好、用活、用足国家政策，积极向中央、省市争取资金，支持县域经济发展。

（二）促发展，在服务项目建设上实现新突破。

着力推进供给侧结构性改革,积极转变发展方式,努力争取上级财政政策和项目资金支持,切实推进我县经济结构调整和发展方式转变。

一是突出支持工业发展。

认真落实"

园区十条”,全力支持园区建设，积极探索园区发展新模式。

实施新兴产业培育计划，采取财政补助、贴息"

奖扶等政策措施，积极支持陶瓷、机械、造纸传统产业改造升级,增加科技投入,提高产品竞争力。

支持培育壮大战略产业，促进装备制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等新兴产业实现规模扩张和集群发展，着力推动上下游配套企业向主导产业集聚，进一步延伸产业链条，壮大产业集群。

围绕重点工业项目，大力支持科伦制药、茂昌医药、安达耐火、利尔康、向红机械等重点骨干企业发展，促进重点工业企业尽快做大做强，大力培育壮大骨干税源。

二是突出支持重大项目建设。

充分发挥财政政策和资金的导向彳乍用，优化整合财政资源，提高财政筹融资能力，切实做好项目争取、项目管理和项目储备等工作，重点支持县城扩容提质、交通网络建设、荣湾湖综合开发、棚户区改造及教育、卫生等民生事业重大项目建设,以大项目带动大投资，推动大发展。

三是突出支持农业现代化。

积极争取国家项目资金,全面加强农业基础设施建设,切实提高农业综合生产能力，夯实农业增收基础。

完善农业保险保费补贴政策，建立农业大灾风险分散机制，继续实施鼓励金融机构增加涉农贷款的奖励政策，提高农业综合生产能力。

完善财政补助、贷款贴息等政策，支持农业品牌建设和农民专业合作社发展。

四是突出支持现代服务业发展。

加大财政投入，通过建立旅游发展引导资金，大力发展生态旅游业。

继续支持张谷英景区、大云山国家森林公园、公田温泉等景区基础设施建设，积极打造以"

村山泉湖"

、现代休闲特色农庄为主题的省级全域旅游示范县。

引导扶持发展电子商务龙头示范企业，大力发展农村淘宝，加快农民致富步伐。

（三）惠民生，在促进社会和谐上实现新突破。

坚持把保障和改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点,积极落实各项民生政策，让群众共享改革发展成果。

一是着力完善社会保障体系。

积极促进就业,加大对特殊群体的就业扶持力度。

完善城乡低保和农村五保供养制度，逐步提高保障水平。

进一步完善社会救助体系，切实解决困难群众的基本生活问题。

支持深化公立医院综合改革，提高居民医疗保险的财政补助标准和基本公卫服务经费标准。

加大保障性住房建设力度，推进农村危房改造，落实补贴资金。

二是支持教育事业均衡发展。

支持农村薄弱学校改造，推进义务教育标准化建设，逐步化解高中阶段学校债务,提高职业教育经费保障水平，改善职业学校办学条彳牛。

大力支持学前教育健康发展，努力解决城区和集镇学校"

大班额”问题，实现教育事业均衡发展。

三是强力推进精准扶贫。

统筹整合交通、住建、农业、水利等行业项目资金，支持贫困地区农田水利、饮水安全、农村公路等农村基础设施和生态环境建设，提升扶贫攻坚实效。

要转变运作方式，充分发挥财政资金的撬动作用，采取PPP、政府购买服务等方式，弓I导吸附更多的社会资本和金融资金支持扶贫开发。

四是大力支持文明城市、园林城市创建。

把创建全国文明城市和省级园林城市作为重点支持的民生项目，广辟资金筹集渠道，多元投资，为创建工作提供财力保障。

同时，大力支持文体事业发展，加快各类文体活动场地建设,支持群众体育活动开展,提高人民群众身体素质。

（四）强管理，在深化改革创新上实现新突破。

加快财政改革步伐，积极探索财政科学管理的新途径,有效提升财政运行效率。

一是加强政府预算管理。

认真编制全口径预算,建立预（决）算公开长效机制。

强化预算执行，加强预算单位结余资金管理，对预算结转结余资金超过两-的收回财政统筹安排，对当-结余较大的与下-预算挂钩。

二是全面推进乡镇财政国库集中支付改革。

在荣家湾镇、公田镇试点的基础上,吸取试点成功经验,以点带面,全面推进乡镇财政国库集中支付制度，全力打通服务乡镇"

最后一公里"

同时,以此次改革为契机，通过国库单一账户体系建设,建立健全预算执行动态监控体系,强化乡镇财政国库集中支付内控管理和外部监督,对乡镇财政资金运行全过程进行实时监控和重点核查，有效防范和控制乡镇财政资金管理风险。

三是大力推动PPP项目建设。

要以县工业集中区污水处理、荣湾湖综合治理开发等*个省级示范项目为重点，尽快启动招投标工作，加快与社会资本合作方进行洽谈，争取项目早落地。

要完善并细化社会资本支持公共服务体系建设机制,鼓励广泛采用PPP模式,实现政府、企业、社会三方共赢。

四是加大政府购买公共服务力度。

对列入《**县政府购买服务指导目录》的公共服务事项，逐步推行1政府购买服务，激活民办服务机构发展动力，减轻财政压力。

五是防范和控制财政风险。

妥善处理存量债务,切实做好政府存量债务债券置换工作，严控新增债务，着力防范和控制财政风险。

六是推进财政资金整合。

有计划地对发改、财政、农业、林业、水利、国土、扶贫、移民等部门资金进行整合,变分散投入为集中投入，有效发挥财政资金规模效应，切实提高资金使用效益。

七是完善财政支出管理。

继续加强"

三公"

经费管理，从严控制行政成本，严格执行财经纪律"

十条禁令"

，加大财政监督检查力度，确保财政资金使用规范。

八是全面提高财政干部队伍素质。

要着眼大局理好财，切实做到依法、依规、依程序，做到公开、公平、公正。

要坚持永远在路上的韧劲,以履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神，真正做到责任上身,工作上心，推动各项财政工作落地见效。

乡镇节能工作开展实施情况总结报告

****年，我乡以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为指导，按照党委、政府的总体部署和**县委、县政府的相关要求，贯彻落实科学发展观，深入调查研究、建立健全制度、强化宣传教育、加强科学管理，坚持从能耗统计工作抓起，以创建节约型机关活动为契机,以节电、节水、节油、节材等为工作重点,创新机制，加强管理,在全乡各部门广泛开展了公共机构节能工作。

现就有关工作总结如下：

一、强化管理，建立机制

为保证节能工作的顺利实施，上半年，乡领导及全乡人员召开会议，通过对我乡能耗现状的分析和研究斋！

J定了《**乡****年节能工作实施方案》,对我乡节能工作进行部署和指导，明确了我乡节能工作的主要目标，确定了节能重点环节，为我乡节能工作的开展实施提供了体系保障。

在下半年,调整了公共机构节能领导小组成员，确保我乡各项节能工作能持续有序进行。

另外，我乡逐步完善了机关车辆管理,办公室管理、接待管理、财务管理等多项制度，建立健全了节能降耗工作责任制。

指定财务处负责能源消费统计,如实记录原始数据,建立统计台账;

完善数据统计，认真做好数据统计工作，确保统计数据完整、准确及匹配;

加强报表管理，按质按量做好统计报表,并及时上报；

每半年进行一次数据总结分析，发现问题和不足,及时提出整改措施报领导阅知和批示，使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。

二、加强宣传教育，提高节能意识

我乡十分重视节能宣传教育工作，节能领导小组定期召集干部职工，传达县政府节能减HE工作文件精神以及各项任务目标完成情况;

积极开展节能宣传周活动,认真组织宣传培训及教育，制作节能宣传海报,发放相关材料,让全乡干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定，教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一支笔、每一升油、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。

另外,我乡专门安排了节能科普知识有奖问答环节，扩大宣传面，在全乡范围内营造浓厚的节能减排氛围，强化节能减排意识，让节约能源成为每个人的自觉行动，做到人人有节约意识，处处有节约措施，从而促进我乡节能减排工作的深入开展。

三、落实节能措施，成效显著

公共机构节能工作涉及面广，是一项系统工程，也是一项必须长期坚持的工作。

我乡做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任站所,建立健全的工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。

注重节能工作落实，狠抓节能五大重点项目和环节，确保了节能目标的顺利实现。

一是节约用电。

在空调使用上，严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。

无特殊情况，室内空调温度设置夏季不得低于**°

C,冬季不得高于**°

C,把"

每天少开*小时空调"

作为一项节能制度，落实到每个办公室。

要求各个工作人员自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，提高空调能效水平。

在照明使用上，办公室、会议室等场所尽量采用自然光,室内亮度足够时不开灯；

离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝"

长明灯"

、"

白昼灯"

在办公设备使用上，计算机、打印机，复印机及传真机等各类电器在长时间未使用及下班后自觉关闭电源、减少待机消耗。

二是节约用水。

加强用水设备的日常维护管理，定时检查、及时更换老化的供水管路及零件,防止跑冒滴漏；

发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝"

长流水"

；

在电热水器旁边添置水桶，利用开水瓶中剩水进行拖把清洁和其他清洁；

办公室盆景日常浇灌,尽可能利用雨水或其他再生水，切实减少耗水量。

在用水区域设置节约用水标识,培养干部职工形成良好的节水习惯。

三是节约办公耗材。

加强管理办公用品的使用,规范办公用品的采购、酉己备和领取。

尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不购买高档办公用品。

提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量，一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。

提倡网络办公，积极推行无纸化办公。

强化文印耗材管理，提倡双面用纸,减少重复打印、复印次数,降低纸张消耗，注重稿纸、复印纸的再利用。

大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

四是加强公务用车的节能管理。

公务车辆严禁超标准配备和购置，购置公务用车优先选用节能环保车型。

合理确定车辆使用