县财政局三保四创工作开展情况总结报告文档格式.docx
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力争创造重点工程建设资金管理经验。
二、工作措施
(一)抓收入,在增加可用财力上实现新突破。
坚定信心,时刻绷紧收入这根弦。
积极应对经济发展新常态下的下行压力,努力做到调速不减势、量增质更优,确保财政总收入增长**%的目标。
依法加强税收征管。
扎实做好社会综合治税,认真落实财税联席会议制度,明确财政、地税、国税、乡镇、园区等部门在组织收入工作中的职责分工,严格兑现奖惩措施,增强收入征缴的紧迫感,形成全员抓收入的浓厚工作氛围。
认真分析"
营改增"
后的税源变化,对重点行业和新的收入增长点实施有效的跟品宗监控,做实做细重点税源的管理。
积极配合税务部门开展税收稽查,进一步加大对偷税漏税行为的打击力度,堵塞税收漏洞,做到依法征管、依率计征,确保应收尽收。
强化非税收入管理。
全面完成财政票据电子化改革,实现"
以票管费"
"
以票促缴”的目标。
加大对有偿使用的各类资源环境性非税收入的征管力度,努力化解大宗商地成交清淡的瓶颈,提高我县可用财力。
加大边缘税收征收协调力度。
加强对石油、烟草、电力等边缘税收的征收,充分发挥关联企业优势,提前做好税收筹划,增加关联企业税收。
积极争取上级投入。
充分发挥财政职能,围绕重点生态功能区建设、**治理、铁山水资源保护等项目,用好、用活、用足国家政策,积极向中央、省市争取资金,支持县域经济发展。
(二)促发展,在服务项目建设上实现新突破。
着力推进供给侧结构性改革,积极转变发展方式,努力争取上级财政政策和项目资金支持,切实推进我县经济结构调整和发展方式转变。
一是突出支持工业发展。
认真落实"
园区十条”,全力支持园区建设,积极探索园区发展新模式。
实施新兴产业培育计划,采取财政补助、贴息"
奖扶等政策措施,积极支持陶瓷、机械、造纸传统产业改造升级,增加科技投入,提高产品竞争力。
支持培育壮大战略产业,促进装备制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等新兴产业实现规模扩张和集群发展,着力推动上下游配套企业向主导产业集聚,进一步延伸产业链条,壮大产业集群。
围绕重点工业项目,大力支持科伦制药、茂昌医药、安达耐火、利尔康、向红机械等重点骨干企业发展,促进重点工业企业尽快做大做强,大力培育壮大骨干税源。
二是突出支持重大项目建设。
充分发挥财政政策和资金的导向彳乍用,优化整合财政资源,提高财政筹融资能力,切实做好项目争取、项目管理和项目储备等工作,重点支持县城扩容提质、交通网络建设、荣湾湖综合开发、棚户区改造及教育、卫生等民生事业重大项目建设,以大项目带动大投资,推动大发展。
三是突出支持农业现代化。
积极争取国家项目资金,全面加强农业基础设施建设,切实提高农业综合生产能力,夯实农业增收基础。
完善农业保险保费补贴政策,建立农业大灾风险分散机制,继续实施鼓励金融机构增加涉农贷款的奖励政策,提高农业综合生产能力。
完善财政补助、贷款贴息等政策,支持农业品牌建设和农民专业合作社发展。
四是突出支持现代服务业发展。
加大财政投入,通过建立旅游发展引导资金,大力发展生态旅游业。
继续支持张谷英景区、大云山国家森林公园、公田温泉等景区基础设施建设,积极打造以"
村山泉湖"
、现代休闲特色农庄为主题的省级全域旅游示范县。
引导扶持发展电子商务龙头示范企业,大力发展农村淘宝,加快农民致富步伐。
(三)惠民生,在促进社会和谐上实现新突破。
坚持把保障和改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点,积极落实各项民生政策,让群众共享改革发展成果。
一是着力完善社会保障体系。
积极促进就业,加大对特殊群体的就业扶持力度。
完善城乡低保和农村五保供养制度,逐步提高保障水平。
进一步完善社会救助体系,切实解决困难群众的基本生活问题。
支持深化公立医院综合改革,提高居民医疗保险的财政补助标准和基本公卫服务经费标准。
加大保障性住房建设力度,推进农村危房改造,落实补贴资金。
二是支持教育事业均衡发展。
支持农村薄弱学校改造,推进义务教育标准化建设,逐步化解高中阶段学校债务,提高职业教育经费保障水平,改善职业学校办学条彳牛。
大力支持学前教育健康发展,努力解决城区和集镇学校"
大班额”问题,实现教育事业均衡发展。
三是强力推进精准扶贫。
统筹整合交通、住建、农业、水利等行业项目资金,支持贫困地区农田水利、饮水安全、农村公路等农村基础设施和生态环境建设,提升扶贫攻坚实效。
要转变运作方式,充分发挥财政资金的撬动作用,采取PPP、政府购买服务等方式,弓I导吸附更多的社会资本和金融资金支持扶贫开发。
四是大力支持文明城市、园林城市创建。
把创建全国文明城市和省级园林城市作为重点支持的民生项目,广辟资金筹集渠道,多元投资,为创建工作提供财力保障。
同时,大力支持文体事业发展,加快各类文体活动场地建设,支持群众体育活动开展,提高人民群众身体素质。
(四)强管理,在深化改革创新上实现新突破。
加快财政改革步伐,积极探索财政科学管理的新途径,有效提升财政运行效率。
一是加强政府预算管理。
认真编制全口径预算,建立预(决)算公开长效机制。
强化预算执行,加强预算单位结余资金管理,对预算结转结余资金超过两-的收回财政统筹安排,对当-结余较大的与下-预算挂钩。
二是全面推进乡镇财政国库集中支付改革。
在荣家湾镇、公田镇试点的基础上,吸取试点成功经验,以点带面,全面推进乡镇财政国库集中支付制度,全力打通服务乡镇"
最后一公里"
同时,以此次改革为契机,通过国库单一账户体系建设,建立健全预算执行动态监控体系,强化乡镇财政国库集中支付内控管理和外部监督,对乡镇财政资金运行全过程进行实时监控和重点核查,有效防范和控制乡镇财政资金管理风险。
三是大力推动PPP项目建设。
要以县工业集中区污水处理、荣湾湖综合治理开发等*个省级示范项目为重点,尽快启动招投标工作,加快与社会资本合作方进行洽谈,争取项目早落地。
要完善并细化社会资本支持公共服务体系建设机制,鼓励广泛采用PPP模式,实现政府、企业、社会三方共赢。
四是加大政府购买公共服务力度。
对列入《**县政府购买服务指导目录》的公共服务事项,逐步推行1政府购买服务,激活民办服务机构发展动力,减轻财政压力。
五是防范和控制财政风险。
妥善处理存量债务,切实做好政府存量债务债券置换工作,严控新增债务,着力防范和控制财政风险。
六是推进财政资金整合。
有计划地对发改、财政、农业、林业、水利、国土、扶贫、移民等部门资金进行整合,变分散投入为集中投入,有效发挥财政资金规模效应,切实提高资金使用效益。
七是完善财政支出管理。
继续加强"
三公"
经费管理,从严控制行政成本,严格执行财经纪律"
十条禁令"
,加大财政监督检查力度,确保财政资金使用规范。
八是全面提高财政干部队伍素质。
要着眼大局理好财,切实做到依法、依规、依程序,做到公开、公平、公正。
要坚持永远在路上的韧劲,以履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神,真正做到责任上身,工作上心,推动各项财政工作落地见效。
乡镇节能工作开展实施情况总结报告
****年,我乡以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为指导,按照党委、政府的总体部署和**县委、县政府的相关要求,贯彻落实科学发展观,深入调查研究、建立健全制度、强化宣传教育、加强科学管理,坚持从能耗统计工作抓起,以创建节约型机关活动为契机,以节电、节水、节油、节材等为工作重点,创新机制,加强管理,在全乡各部门广泛开展了公共机构节能工作。
现就有关工作总结如下:
一、强化管理,建立机制
为保证节能工作的顺利实施,上半年,乡领导及全乡人员召开会议,通过对我乡能耗现状的分析和研究斋!
J定了《**乡****年节能工作实施方案》,对我乡节能工作进行部署和指导,明确了我乡节能工作的主要目标,确定了节能重点环节,为我乡节能工作的开展实施提供了体系保障。
在下半年,调整了公共机构节能领导小组成员,确保我乡各项节能工作能持续有序进行。
另外,我乡逐步完善了机关车辆管理,办公室管理、接待管理、财务管理等多项制度,建立健全了节能降耗工作责任制。
指定财务处负责能源消费统计,如实记录原始数据,建立统计台账;
完善数据统计,认真做好数据统计工作,确保统计数据完整、准确及匹配;
加强报表管理,按质按量做好统计报表,并及时上报;
每半年进行一次数据总结分析,发现问题和不足,及时提出整改措施报领导阅知和批示,使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
二、加强宣传教育,提高节能意识
我乡十分重视节能宣传教育工作,节能领导小组定期召集干部职工,传达县政府节能减HE工作文件精神以及各项任务目标完成情况;
积极开展节能宣传周活动,认真组织宣传培训及教育,制作节能宣传海报,发放相关材料,让全乡干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一支笔、每一升油、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。
另外,我乡专门安排了节能科普知识有奖问答环节,扩大宣传面,在全乡范围内营造浓厚的节能减排氛围,强化节能减排意识,让节约能源成为每个人的自觉行动,做到人人有节约意识,处处有节约措施,从而促进我乡节能减排工作的深入开展。
三、落实节能措施,成效显著
公共机构节能工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。
我乡做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任站所,建立健全的工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。
注重节能工作落实,狠抓节能五大重点项目和环节,确保了节能目标的顺利实现。
一是节约用电。
在空调使用上,严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度。
无特殊情况,室内空调温度设置夏季不得低于**°
C,冬季不得高于**°
C,把"
每天少开*小时空调"
作为一项节能制度,落实到每个办公室。
要求各个工作人员自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,提高空调能效水平。
在照明使用上,办公室、会议室等场所尽量采用自然光,室内亮度足够时不开灯;
离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝"
长明灯"
、"
白昼灯"
在办公设备使用上,计算机、打印机,复印机及传真机等各类电器在长时间未使用及下班后自觉关闭电源、减少待机消耗。
二是节约用水。
加强用水设备的日常维护管理,定时检查、及时更换老化的供水管路及零件,防止跑冒滴漏;
发现阀门损坏、及时报告修理,杜绝"
长流水"
;
在电热水器旁边添置水桶,利用开水瓶中剩水进行拖把清洁和其他清洁;
办公室盆景日常浇灌,尽可能利用雨水或其他再生水,切实减少耗水量。
在用水区域设置节约用水标识,培养干部职工形成良好的节水习惯。
三是节约办公耗材。
加强管理办公用品的使用,规范办公用品的采购、酉己备和领取。
尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备,不购买高档办公用品。
提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量,一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。
提倡网络办公,积极推行无纸化办公。
强化文印耗材管理,提倡双面用纸,减少重复打印、复印次数,降低纸张消耗,注重稿纸、复印纸的再利用。
大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。
四是加强公务用车的节能管理。
公务车辆严禁超标准配备和购置,购置公务用车优先选用节能环保车型。
合理确定车辆使用