改革开放以来泰安市城市发展的回顾与展望Word文件下载.doc

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设施状况明显改善城市综合实力大大增强居民生活质量显著提高城市生态环境进一步优化泰安市城市的未来发展趋向为城市化进程逐步加速城市体系与规模将有较大发展基础设施与生态环境明显改善城市经济实力进一步增强城市整体水平迅速提高

关键词泰安市城市发展回顾与展望改革开放

中图分类号 文献标识码 文章编号

泰安市地处鲁中北依山东省会济南南临儒家文化创始

人孔子故里曲阜被誉为世界自然与文化双重遗产的泰山雄距泰城北部是大汶口文化和龙山文化的发祥地 下辖两区泰山区岱岳区两市新泰市肥城市 两县宁阳县东平县总面积 平方公里占山东省全省面积的 改革开放以来随着经济建设的迅速发展泰安市的城市综合实力大大增强城市得到了前所未有的发展是泰安市历史上城市发展最好最快的时期之一

一近 年来泰安城市发展的历程回顾

一城市人口比重迅速增长城市化水平逐年提高改革

开放以来泰安市农村工业及其他非农产业所构成的乡镇企

业异军突起推动了小城镇的迅猛发展城市内部加快了劳动密集的轻纺工业和各种服务业的发展 从而加大了城市吸纳农民的能力与此同时国家在某种程度上放宽了户籍管理允许农民进城务工经商这样就形成了农村剩余劳动力转移的强大推力和城市经济发展的拉力在这两股力量作用下大批农民进入市镇从事第二第三产业从而使城镇人口迅速增加由此大大加快了泰安市的城市化进程特别是社会主义市场经济体制基本框架确立以后城市作为区域经济社会发展的中心其地位和作用得到了前所未有的认识和重视城市化与城市发展空前活跃不同层次的中心城市得到了不同程度的发展城市人口比重迅速增加见图 城市化水平逐步提高到 年全市城市化水平已近

二城市固定资产投资总额不断增加基础设施状况明显改善改革开放以来泰安市的城市固定资产投资总额不断增加 年 全市固定资产投资总额为 万元 年为万元 年是 年的 倍见图 随着资产投

入的不断增长城市基础设施条件得到了明显改善 年泰安市区人均住宅面积为 平方米城市用水普及率为

城市用气普及率为 建城区面积为 平方公里人均公共绿地面积为 平方米 年泰安市区人均住宅面

数据来源 泰安统计年鉴泰安市统计局编 年月

收稿日期

作者简介赵庆海 男山东东平人泰山学院政法系助理研究员法学硕士主要从事城市发展问题研究房培平 男山东荣成人泰山学院政法系副教授主要从事思想政治问题研究

基金项目山东省社科规划项目编号 教育部人文社科规划项目编号 泰山学院人文社科项目编号

积增长为 平方米城市用水普及率增长为 城市用气普及率增长为 建城区面积增长为 平方公里人均公共绿地面积增长为 平方米由泰安市区 年与 年的数据比较可以看出 城市基础设施得到明显提升其他方面也有相应的改善

数据来源 泰安统计年鉴泰安市统计局编 年月

三城市综合实力大大增强居民生活质量显著提高改革开放以来经济的发展极大地促进了城市综合实力的增强城市经济城市产业结构城镇体系空间布局等方面都得到了明显改善主要表现在第一国内生产总值 持续高速增长统计显示 年全市生产总值是 年的 倍第二城市产业结构进一步趋向合理化随着市场经济体制的建设和发育以服务业为主体的城市第三产业蓬勃发展特别是信息金融保险咨询以及各种中介服务业如雨后春笋蓬勃发展展现了信息和知识经济时代的城市特征第三产业已成为城市三次产业的重要组成部分所占 比重逐年增加近年来随着经济的发展和城市中心作用的发挥城市居民家庭年人均现金收入明显提高见表 另据对泰安市主要年份城市居民家庭每百户拥有耐用消费品数量的调查显示 摩托车的数量由 年的 辆增加到 年的 辆洗衣机的数量由 年的 台增加到 年的 台电冰箱的数量由 年的 台增加到 年的 台照相机的数量

由

年的

架增加到

架移动电话的数量

部增加到

部

表 泰安市 年主要年份城市居民家庭可支配收入情况表 单位元

年份

可支配收入

消费性支出

年末手存现金

数据来源 泰安统计年鉴泰安市统计局编 年月

四城市生态环境进一步改善生态是城市的活力生态和谐是城市建设发展的基石生态城市建设是提升城市价值的重要手段泰安市在加速推进城市建设的过程中坚持经济社会与人口资源环境协调发展把全面提升环境档次作为城市建设的一项重要工作突出住了城市的综合整治和绿化美化亮化工作 年建成万平方米以上的公园和街头绿地处 年分两期新建了遥参亭游园 年

金山公园竣工 年建成天书观游园 年建成天外村广场岱岳区广场 年建成泰山广场御碑园等精品工程新增公共绿地面积 万平方米 年公共绿地面积达到 万平方米人均占有公共绿地面积 平方米到年人均占有公共绿地面积达到 平方米为改善城市

生态环境泰安市近年来确定实施了一批重点项目和工程泰山区突出重点街区重点路段整理改善环境卫生状况岱岳

区扎实推进新城区生态基础设施配套建设新泰市集中力量从市政道路园林绿化卫生等方面入手促进城市环境的进

一步提升肥城市实施了康王河公园等工程健全了城区绿化体系宁阳县实施了五路七区两河等工程环境面貌发生了很大变化东平县开展了大规模的城市环境综合整治有效改善了城市生态和人居环境为城市经济的发展提供了有力的支撑 为提高人居环境质量泰安市在积极建设生态工程的同时还严格执行绿线管制广泛开展创建园林城市活动科学指导城市绿化提高城市绿化建设水平 改善城市大环境促进城市功能和环境面貌的改善实现人自然经济社会个系统间的和谐发展

二未来十几年泰安市城市发展趋势探讨

一城市化进程逐步加速 世纪是世界城市化高度发展的世纪据联合国人居中心的预测 年全球城市化水平将达到 年达到 其中发达国家将达到 发展中国家将达到 根据世界城市化进程的一般规律城市化发展速度在 之间呈加速状态截止到 年底泰安市的城市人口已占全市总人口的 左右因此可以断定泰安市的城市化已走出缓慢发展的起步阶段开始进入加快发展的初期阶段预计到 年泰安市城市化水平将达到 年发展到 各市县城镇人口及城市化水平预测见表

表 泰安市城市化水平预测表

资料来源 年泰安市城市总体规划草案山东省城乡规划设计研究院泰安市规划局编

二城市体系与规模将有较大发展未来十几年泰安市城市发展大体分为三个层次即中心城城市规划区和市域中心城范围包括泰前办事处天平办事处粥店办事处和省庄镇总面积 平方公里城市规划区是泰山区和岱岳区行政管辖区含高新技术产业开发区和泰山管泰总面积为

平方公里市域为泰安市行政管辖区包括泰山区岱岳区新泰市肥城市宁阳县东平县总面积 平方公里泰安市在未来城市发展过程中要优先发展泰安中心城积极发展新泰肥城宁阳东平次中心城市择优培育中心镇鼓励小城镇向中心城镇合并发展根据城市发展的实际情况中心城发展向东应扩展加入省庄镇向西应扩展加入岱岳区向南应加入高新技术产业开发区泰城城区空间结构应构建一城两轴多点的城市空间格局 一城指中心城是泰安市政治经济文化等职能的集中体现区 两轴指两条发展轴线指长城路南北轴线和沿泰山大街东岳大街的东西轴线 多点指在规划区内中心城外围的多个城镇在极化中心城的基础上重点发展其中条件较好的六个城镇即满庄道朗夏张大汶口山口和范镇最终发展为人口逾百万的特大城市 新泰肥城要强化城市功能向要素集聚明显基础设施良好服务体系健全的现代化大城市发展宁阳东平县城驻地要增强吸纳人口带动农村发展推进城乡一体化进程的能力

三基础设施与生态环境进一步改善 基础设施建设是振兴泰安经济和扩大对外开放的基础和保障 泰安市在未来发展进程中城市基础设施建设将会有较大改观 譬如在道路

交通方面着力构建中心城与城镇间的快速公交体系改建泰新路泰东路泰明路泰肥路老泰莱路等为快速公交通道建设桃花峪道朗夏张马庄大汶口房村良庄天宝化马湾角峪范镇的 型道路新建中心城山口祝阳莱芜的道路打通黄前山口邱家店的通道各城镇与中心城及相邻城镇的便捷通道 同时在给水排水电力电信热力燃气等市政基础设施方面和科技教育文化体育医疗卫生等公共服务设施方面也会有较大提升 随着基础设施水平的提高泰安市未来的生态环境会得到进一步保护和发展以创建国家园林城市为起点高起点全方位增加城市绿量通过广场增绿公园添绿道路建绿沿河植绿等措施全力构建大环境绿化等城市绿带泰安市区精心打造一轴一线两带景观轴线即历史文化轴时代发展线环山路带状公园畔河滨水生态集居带在确定的山观城城观山的通视走廊内任何建设必须满足视线与景观的要求禁止在通视走廊周围搞有碍观瞻的建设建设两山一河五大绿楔生态空间结构 两山即泰山与徂徕山 一河指大汶河五大绿楔即西北的天平湖西南的金牛山东南的畔河一徂俫山东北的碧霞湖和南部的龙泉湖以泰山风景名胜区和徂徕山森林公园为背景以城市公园绿地为核心以道路滨河绿地为纽带形成点线面相结合的城市园林绿地系统 争取近期建成区绿地争取达到 人均公园绿地达到平方米以上把泰城建设成为适应国际旅游的绿色城市外围突出肥城市桃乡旅游生态建设开发东平湖湿地建设改善新泰工业城的生态环境建设等实现碧水蓝天绿色家园的总体构想

四城市经济实力进一步增强 城市发展状况与经济发展速度紧密相关经济发展不仅可带动城市化发展同时也是完善城市功能的基础泰安市在今后的发展中要围绕增强城市经济实力不动摇优化结构提高质量增强整体竞争力第一努力培植壮大优势产业和企